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L'Union européenne a déjà alloué 43 milliards d'euros pour des investissements dans le logement dans le cadre actuel du budget pluriannuel et prépare un nouveau paquet législatif qui inclura des règles concernant les locations à court terme, a déclaré Dan Jørgensen, le commissaire européen à l'énergie et au logement, lors d'une audition au Parlement européen.
En bref
L'UE a alloué 43 milliards d'euros pour le logement par le biais du budget actuel, des fonds de cohésion et d'InvestEU.
Un Affordable Housing Act est en préparation et inclura des mesures concernant les locations à court terme.
Environ 20 % des logements dans l'UE sont inoccupés, selon les données présentées par le commissaire.
Les autorités locales recevront des outils flexibles pour gérer les marchés sous pression.
Devant les eurodéputés, Dan Jørgensen a décrit la crise du logement comme étant structurelle, alimentée par une offre insuffisante, une faible productivité dans le secteur de la construction, un manque de main-d'œuvre qualifiée et l'augmentation des coûts. Il a souligné que le financement public, à lui seul, n'est pas suffisant et qu'il est nécessaire de mobiliser le capital privé par le biais d'instruments européens coordonnés.
Un élément central du plan présenté est la création d'une plateforme européenne d'investissement pour le logement, développée en collaboration avec la Banque européenne d'investissement et les banques nationales de promotion. Selon le commissaire, chaque euro investi au niveau européen peut générer des volumes de capital significativement plus élevés sur le marché.
Le thème des locations à court terme a dominé l'échange d'idées avec le Parlement. Dan Jørgensen a confirmé qu'il présentera cette année une proposition législative qui n'interdira pas ces pratiques, mais permettra aux États membres et aux autorités locales de limiter leur impact négatif dans les zones sous pression locative. Parmi les outils envisagés figurent des plafonds de nuits louées, la différenciation entre hôtes professionnels et non professionnels et des régimes adaptés pour l'hébergement des étudiants.
Les données présentées par le commissaire montrent qu'environ 20 % du parc locatif européen est inoccupé, ce qui a suscité des réactions prudentes de la part de certains eurodéputés, qui ont attiré l'attention sur les différences entre les zones urbaines et rurales. Dans ce contexte, Jørgensen a annoncé une analyse européenne sur la spéculation immobilière et le manque de données comparables au niveau des États membres.
Parallèlement, le commissaire a indiqué que l'exécutif européen travaille sur des mesures pour faciliter la mobilité des travailleurs qualifiés et des matériaux de construction à l'intérieur de l'UE et pour réduire la charge administrative qui affecte les projets de construction et de rénovation.
Le plan présenté par Dan Jørgensen doit être complété par le rapport du Parlement européen et par des négociations interinstitutionnelles dans les mois à venir. Les initiatives s'inscrivent dans les débats concernant le prochain budget pluriannuel de l'UE et reflètent le rôle de plus en plus actif de l'Union dans des domaines traditionnellement gérés au niveau national, comme la politique du logement.
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