La Commission européenne annonce le déblocage de plus de 16 milliards d'euros pour la Hongrie après des réformes concernant l'état de droit.
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La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a annoncé que l'Union européenne peut débloquer 10 milliards d'euros pour la Hongrie par le biais du plan révisé NextGenerationEU, après des réformes et des engagements pris par le nouveau gouvernement dirigé par Péter Magyar.
L'annonce marque un changement majeur dans la relation entre la Commission européenne et Budapest, après des années durant lesquelles des milliards d'euros destinés à la Hongrie ont été bloqués en raison de préoccupations liées à la corruption, à l'état de droit, aux conflits d'intérêts et aux risques de capture de l'État.
En bref
Ursula von der Leyen a annoncé que 10 milliards d'euros peuvent être débloqués pour la Hongrie par le biais du plan révisé NextGenerationEU.
La Commission européenne peut également débloquer 4,2 milliards d'euros de fonds de cohésion liés au mécanisme de conditionnalité.
2,2 milliards d'euros supplémentaires de fonds de cohésion peuvent être débloqués en raison des progrès concernant les droits fondamentaux, en particulier la liberté académique.
La Hongrie a décidé d'adhérer au Parquet européen et s'est engagée à renforcer l'Autorité de l'intégrité et à réviser la législation sur les marchés publics.
Les étudiants hongrois devraient revenir dans le programme Erasmus à partir de l'année académique prochaine.
Von der Leyen a déclaré que le gouvernement Magyar et la Commission européenne avaient convenu d'une "architecture robuste" pour aborder les problèmes de corruption et d'état de droit. Parmi les mesures mentionnées figure l'adhésion de la Hongrie au Parquet européen, l'institution responsable d'enquêter et de poursuivre les fraudes affectant le budget de l'Union européenne.
La présidente de la Commission a affirmé que Budapest avait également accepté de renforcer l'Autorité de l'intégrité, afin qu'elle puisse détecter et combattre plus efficacement la corruption et les conflits d'intérêts. Le gouvernement hongrois révise également la législation sur les marchés publics, pour réduire la fraude et protéger l'argent des contribuables.
Un autre changement concerne les fondations d'intérêt public, des structures qui ont pris ces dernières années des parts importantes dans l'économie et le système universitaire hongrois et qui ont été critiquées au niveau européen pour des risques de conflits d'intérêts et de capture institutionnelle. Von der Leyen a déclaré que ces structures seront progressivement éliminées.
"Ce sont des signaux forts que la Hongrie tourne la page", a déclaré Ursula von der Leyen.
Concernant la composante d'investissement, la Commission et le gouvernement hongrois ont convenu d'une liste de projets pour le plan révisé NextGenerationEU. Von der Leyen a mentionné des investissements dans des secteurs tels que l'énergie, le logement, les transports et les petites et moyennes entreprises.
Le déblocage des 10 milliards d'euros reste conditionné à l'adoption des réformes et à la mise en œuvre des investissements. La présidente de la Commission a formulé l'annonce comme une décision liée à l'accomplissement de ces étapes, et non comme un paiement inconditionnel immédiat.
La Commission a également annoncé des progrès concernant les fonds de cohésion. Von der Leyen a déclaré qu'en fonction des progrès concernant les soi-disant "super jalons", des fonds de cohésion liés au mécanisme de conditionnalité d'une valeur de 4,2 milliards d'euros peuvent être débloqués.
Une deuxième composante concerne les droits fondamentaux. Selon la présidente de la Commission, la Hongrie a fait des progrès dans la protection des droits fondamentaux, en particulier dans le domaine de la liberté académique. L'élimination progressive des fondations d'intérêt public et l'adoption de la législation sur les conflits d'intérêts et les règles d'intégrité devraient permettre le déblocage de 2,2 milliards d'euros supplémentaires de fonds de cohésion.
Von der Leyen a cependant déclaré qu'en ce qui concerne la loi sur la protection de l'enfance, des étapes supplémentaires sont nécessaires. La loi a été l'un des principaux sujets de conflit entre Budapest et les institutions européennes ces dernières années, en raison de son impact sur les droits fondamentaux et la non-discrimination.
Un élément important pour les jeunes est le retour de la Hongrie dans le programme Erasmus. Von der Leyen a déclaré que les étudiants hongrois pourraient à nouveau faire partie de la communauté Erasmus à partir de l'année académique prochaine.
"Erasmus est l'un des grands symboles de l'Union européenne. Des générations entières ont été formées par Erasmus, à travers des amitiés, des familles, la liberté", a déclaré la présidente de la Commission.
La déclaration marque un moment politique important pour le nouveau gouvernement hongrois et pour sa relation avec les institutions européennes. Von der Leyen a déclaré que la confiance des investisseurs revient et que "la confiance est reconstruite", mais elle a lié la poursuite du processus à la nécessité de maintenir le rythme des réformes.
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