La Commission européenne collecte des exemples et des propositions sur la manière dont les règles européennes influencent l'offre et le prix des logements, en préparation d'un paquet de simplification en 2027. La consultation vise les autorités nationales, régionales et locales, mais aussi le secteur du logement, la construction, les financeurs, l'urbanisme, les propriétaires, les locataires et les organisations de la société civile.
La Commission européenne demande des exemples concrets sur les règles qui entravent la construction de logements, augmentent les coûts des projets et limitent l'offre de maisons abordables en Europe. Les informations seront utilisées pour préparer un paquet de simplification pour le logement, prévu pour 2027 dans le cadre du Plan européen pour des logements abordables.
En résumé
1. La Commission européenne collecte des contributions jusqu'au 30 septembre 2026.
2. Le paquet de simplification pour le logement est prévu pour 2027.
3. La Commission recherche des exemples sur l'effet des règles de l'UE sur l'offre et le prix des logements.
4. Les participants doivent distinguer entre les effets de la législation de l'UE et ceux de l'application ou de la réglementation nationale.
5. La consultation vise les autorités publiques, le secteur de la construction, les fournisseurs de logements sociaux et abordables, les financeurs, les propriétaires, les locataires et les organisations civiques.
L'Europe est confrontée à une crise du logement abordable, et la Commission européenne affirme que le paysage fragmenté des règles dans les États membres peut ajouter de la bureaucratie, des retards et des coûts inutiles. Les règles qui influencent le logement sont établies au niveau européen, national, régional et local et incluent des codes de construction, l'utilisation des terres, la gouvernance des terres, le zonage, les marchés publics et les taxes locales.
La Commission ne propose pas de nouvelle loi pour l'instant, mais recueille des preuves pour identifier où se situent les blocages. La consultation demande des informations précises sur la manière dont la législation de l'UE affecte l'offre de logements et leur accessibilité, y compris des exemples de projets concrets. Les contributions peuvent être envoyées jusqu'au 30 septembre 2026.
L'institution demande trois types d'informations : des exemples concrets sur la manière dont la législation de l'UE affecte l'offre et le prix des logements, des clarifications sur la différence entre les effets des règles européennes et ceux résultant de leur application au niveau national, régional ou local, et des propositions pratiques pour réduire les retards et les coûts sans compromettre les objectifs de sécurité, d'environnement, de qualité ou de protection sociale.
La Commission indique que le logement relève principalement de la compétence des États membres, mais certains instruments législatifs de l'UE peuvent avoir un effet direct ou indirect sur la disponibilité et le prix des logements. C'est pourquoi la consultation vise les autorités nationales, régionales et locales, les fournisseurs de logements sociaux et abordables, les urbanistes, les professionnels de la construction et de l'immobilier, les organisations civiques, les institutions financières, les propriétaires et les associations de locataires.
Dan Jørgensen, le commissaire européen à l'énergie et au logement, a déclaré que le secteur de la construction a besoin de règles plus simples pour construire mieux, plus et plus rapidement.
« Nous ne pouvons pas lutter contre la crise du logement sans accélérer la construction et la rénovation. Nous devons éviter la bureaucratie, les coûts et les retards inutiles », a déclaré Jørgensen. Il a ajouté que le paquet de simplification doit aider à fournir des logements plus abordables et durables en Europe, sans diminuer les normes de protection sociale et environnementale.
Le paquet de simplification fait partie du Plan européen pour des logements abordables, adopté par la Commission le 16 décembre 2025. Le plan vise à augmenter l'offre de logements, à stimuler les investissements et les réformes, et à soutenir les personnes et les zones les plus touchées par la crise du logement. Le paquet de simplification est l'une des dix priorités du plan.
La Commission organise parallèlement des consultations avec les États membres, les régions, les villes, la société civile et d'autres acteurs impliqués. Ces discussions ont commencé au printemps et se poursuivront tout au long de l'année. Le processus utilise également la nouvelle Housing Alliance, créée pour rassembler les autorités et les acteurs impliqués dans les politiques de logement.
La simplification pour le logement est également liée à d'autres initiatives européennes. La Commission mentionne la révision de la Directive anti-évasion fiscale, partie du Taxation Omnibus, où la proposition réduirait le fardeau fiscal pour les fournisseurs de logements qui développent des projets sociaux et abordables reconnus comme servant l'intérêt public général. D'autres exemples incluent le test des Directives Oiseaux et Habitats et un projet pilote sur la construction hors site.
La consultation vise à montrer où se situent les retards et les coûts dans la chaîne réelle d'un projet de logement : autorisation, terrains, règles techniques, financement, achats, environnement, rénovation, construction et application administrative. La Commission demande aux participants de ne pas attribuer tous les problèmes à la législation européenne si les blocages proviennent de règles ou de procédures internes des États membres.
Pour le secteur du logement, le résultat peut avoir un impact sur les projets de construction et de rénovation des prochaines années. Si le paquet identifie des procédures inutiles ou des règles appliquées de manière inégale, la Commission pourrait proposer des modifications ou des clarifications visant à réduire le temps et le coût des projets, tout en maintenant les normes de sécurité, de qualité, d'environnement et de protection sociale.
La Commission européenne collecte des contributions pour le paquet de simplification pour le logement jusqu'au 30 septembre 2026. L'initiative est prévue pour 2027 et fait partie du Plan européen pour des logements abordables.
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