"I ragazzi intelligenti" rappresentano "il difetto" che ha contribuito all'aumento del prezzo dell'energia, la causa è costituita dalle istituzioni che l'hanno inventato

Il Primo Ministro Ilie Bolojan ha dichiarato che nel sistema energetico esistono "băieți deștepți" che hanno bloccato investimenti reali attraverso riserve speculative di capacità. I "băieți deștepți" di cui parla rappresentano una parte del "difetto" che ha portato all'aumento del prezzo dell'energia, ma la vera causa è costituita dalle istituzioni che li hanno "creati" e tollerati (se non addirittura sostenuti). Perciò qui servono fatti, non parole. Le discussioni sono segnalate da anni da associazioni ed esperti della società civile. Qui devono essere adottate misure concrete, non discussioni sotto l'ombrello delle quali possano apparire nuovi "băieți deștepți".

Perché i "băieți deștepți" non appaiono spontaneamente in un mercato funzionante. Sono il prodotto di un quadro permissivo, di regole scritte con dedizione o applicate male e di istituzioni che avevano l'obbligo di prevenire esattamente questo tipo di distorsione.

Se oggi abbiamo decine di migliaia di megawatt autorizzati sulla carta e investimenti reali bloccati, se abbiamo volatilità nei consumi e aumenti di prezzi, allora deve essere chiaro che questi sono gli effetti, alcuni generati e alcuni determinati dai "băieți deștepți" (uno di questi essendo proprio lo STATO). Le cause sono però amministrative, generate da persone nelle istituzioni con responsabilità nel mercato dell'energia.

La capacità di produrre energia elettrica non si blocca da sola

Un Parere Tecnico di Allacciamento non è un documento astratto. È emesso sulla base di una legislazione approvata dal Parlamento o dall'ANRE. Se la legislazione ha permesso riserve massive senza garanzie finanziarie serie, senza termini fissi e senza annullamento automatico in caso di non attuazione, allora la vulnerabilità non è dell'operatore, non è dello speculatore. È del legislatore/regolatore.

L'operatore ha rispettato la legislazione. Lo speculatore ha utilizzato le regole esistenti.

Le riserve speculative di capacità hanno bloccato l'accesso agli investitori reali. Ma il problema non si ferma qui. Ci sono state anche altre vulnerabilità tollerate:

• termini prolungati all'infinito per progetti "sulla carta"

• mancanza di correlazione tra i piani di sviluppo della rete e l'emissione delle autorizzazioni

• reazioni lente o inesistenti a distorsioni evidenti

• sovralicitazione amministrativa della capacità disponibile

• mancanza di sanzioni per non attuazione

Non una sola breccia. Ma più di una. Un sistema con più valvole aperte per l'opportunismo.

La responsabilità del blocco degli ATR e dell'aumento dei prezzi

Le direzioni delle istituzioni energetiche non sono pagate modestamente. Le retribuzioni sono elevate proprio perché gestiscono un settore strategico, con impatto diretto sulla sicurezza e sul prezzo dell'energia. Quando per anni la società civile, gli investitori reali e gli esperti segnalano blocchi, mentre le regole rimangono permissive, non parliamo più di sorpresa. Parliamo di:

• complicità politica

• passività amministrativa

• gestione difettosa

• tolleranza conveniente

• possibile complicità

In tutti i casi, la responsabilità è istituzionale.

La responsabilità manageriale non può essere evitata invocando la "complessità del sistema".

Il fatto che il sistema abbia permesso la speculazione non significa automaticamente reato. Ma significa possibile fallimento di legislazione/regolamentazione. Se le regole sono state costruite male, il problema è di competenza e reazione.

Se le regole sono state costruite con dedizione, la discussione diventa penale.

In entrambe le situazioni, però, le istituzioni avevano l'obbligo di prevenire il blocco, di proteggere il funzionamento del mercato e di limitare l'aumento artificiale dei prezzi.

"Azione", non discorso

Se si desidera azione, allora i passi devono essere concreti:

1. Audit completo e pubblico di tutti i meccanismi che hanno permesso distorsioni — non solo i blocchi degli ATR, ma anche l'aumento dei prezzi dell'energia elettrica, le pressioni nel mercato del gas e le incoerenze di regolamentazione, realizzato da esperti autorizzati in energia di terza parte. Non il Corpo di Controllo. Non Commissioni Parlamentari. Non Big Four.

2. Correzione normativa immediata, con termini fissi.

3. Chiarimento delle responsabilità e dei termini di attuazione.

4. Valutazione manageriale seria delle istituzioni coinvolte.

5. Cambio delle direzioni per le quali il rapporto indica passività, errori o complicità.

6. Meccanismi di prevenzione a lungo termine per evitare la ripetizione degli stessi fenomeni sotto altra forma.

Condannare gli effetti non è sufficiente. Eliminare le cause è essenziale. Non solo discussioni di condanna degli effetti. Eliminare le cause. Identificare e sanzionare i colpevoli è essenziale, ma non sufficiente senza cambiare le regole. Ma mantenere le persone di fronte a un fallimento sistemico senza una reale valutazione trasmette lo stesso messaggio pericoloso che domina la società di oggi: nessuno risponde.

Le cause devono essere eliminate, non solo condannate

Il blocco degli investimenti nella produzione e stoccaggio significa offerta limitata. Offerta limitata significa prezzi più alti. Prezzi più alti significano costi sostenuti dai cittadini e dall'economia. Se questi effetti erano prevedibili — e lo erano — allora l'inazione diventa parte dei problemi. Non i "băieți deștepți" sono un grande problema. Sono il sintomo. La malattia è un sistema che consente la cattura amministrativa di una risorsa pubblica senza conseguenze. Dichiarazioni ferme sono benvenute. Ma creano un'aspettativa. Se dopo di esse seguono audit, riforme, assunzioni, cambiamenti, allora parliamo di fatti e non di parole. Se non segue nulla, allora il discorso sui "băieți deștepți" diventa solo un nuovo episodio di una vecchia storia. I romeni non pagano più solo energia. Pagano anche il costo delle istituzioni che non hanno prevenuto la distorsione. E qui, in verità, non c'è più bisogno di discussioni. C'è bisogno di decisione.

Non solo gli ATR sono il problema. Abbiamo un sistema che ha permesso l'aumento dei prezzi dell'energia e oggi nessuno vuole più tornare indietro. Quando parliamo dei "băieți deștepți" dell'energia, rischiamo di semplificare pericolosamente la realtà. Gli ATR speculativi non sono stati la causa. Sono stati solo una delle manifestazioni di un sistema permissivo, tollerato per anni da istituzioni che avevano l'obbligo di intervenire.

Il blocco degli investimenti nella produzione di energia elettrica non è avvenuto per caso. L'aumento dei prezzi dell'energia non è stato un incidente isolato. La possibile pressione sul mercato del gas oggi non è una sorpresa. Tutti questi sono effetti. Le cause sono chiare. E hanno nomi istituzionali.

"Băieții deștepți" sono l'effetto di un ecosistema perlomeno permissivo. Se questo ecosistema non viene corretto strutturalmente, ne appariranno altri. Forse non attraverso gli ATR. Forse attraverso un altro meccanismo.

I romeni non possono più essere quelli che pagano il conto degli errori amministrativi. Non è più sufficiente identificare l'effetto. Devono essere eliminate le cause. Adesso!