Die neue Energiedoktrin Europas

Brüssel zeigt Anzeichen dafür, dass es allmählich versteht, dass Energie nicht mehr nur eine elegante und ehrgeizige Klimapolitik ist. Energie ist Sicherheitsinfrastruktur, industrielle Wettbewerbsfähigkeit und strategische Autonomie. Europa tritt in eine neue energiepolitische Phase ein. Nicht, weil es seine Klimaziele aufgegeben hätte. Sondern weil sich die Welt um Europa herum verändert hat.

Der Krieg in der Ukraine hat gezeigt, dass Energie als Waffe eingesetzt werden kann. Die Krisen im Nahen Osten haben demonstriert, wie schnell sich Geopolitik in Geoökonomie verwandelt und hohe Rechnungen auf den Tisch legt. Und der anhaltende Unterschied zwischen den europäischen Energiepreisen und denen der wichtigsten globalen Wettbewerber beginnt, Industrie, Investitionen und Arbeitsplätze zu kosten.

Im Jahr 2025 war der Strompreis für energieintensive Großindustrien in der Europäischen Union laut der Internationalen Energieagentur im Durchschnitt mehr als doppelt so hoch wie in den Vereinigten Staaten und fast 50 % höher als in China. Hier liegt das Grundproblem. Europa darf teure Energie nicht länger mit „tugendhafter Energie“ verwechseln. Brüssel scheint dies bereits verstanden zu haben. Die europäischen Dokumente von 2026 zeichnen, leider ohne sie ausdrücklich so zu nennen, eine neue Energiedoktrin vor.

Die erste Säule ist die Energiesicherheit und die strategische Autonomie. REPowerEU war Europas Antwort auf den russischen Schock. Der nächste Schritt besteht darin, diese Antwort in eine dauerhafte Sicherheitsarchitektur zu verwandeln. Autonomie bedeutet jedoch keine Autarkie. Europa muss nicht jedes Energiemolekül, das es benötigt, selbst produzieren. Es darf jedoch nicht länger kritisch von einem einzigen Lieferanten, einer einzigen Route oder einer einzigen Technologie abhängig sein. Deshalb bedeutet europäische Energiesicherheit Diversifizierung, Infrastruktur, Speicherung, Vernetzung, inländische Produktionskapazitäten und stabile Partnerschaften mit externen Lieferanten. Und sie bedeutet etwas, das Brüssel zunehmend ernsthafter behandelt: den Schutz der Energieinfrastruktur vor physischen, cyberbezogenen und klimatischen Risiken. Die Europäische Kommission bereitet sogar eine Überarbeitung des europäischen Energiesicherheitsrahmens vor.

Die zweite Säule ist erschwingliche Energie als Industriepolitik.

Dies ist vielleicht der wichtigste Paradigmenwechsel. Energie kann nicht länger nur als Bestandteil der Klimapolitik betrachtet werden. Sie ist ein industrieller Input. Ihr Preis beeinflusst unmittelbar die Wettbewerbsfähigkeit von Stahl, Chemie, Zement, der Automobilindustrie, Rechenzentren, Verkehr und des gesamten verarbeitenden Ökosystems. Der Europäische Rat erklärt bereits ausdrücklich, dass hohe Energiepreise eine der großen Herausforderungen für die europäische Wettbewerbsfähigkeit darstellen, und fordert Maßnahmen zu ihrer Senkung bei gleichzeitiger Beschleunigung des sauberen Übergangs. Hier muss die eigentliche europäische Doktrin entstehen: Die Dekarbonisierung muss die wirtschaftliche Verwundbarkeit verringern, nicht verstärken. Es reicht nicht aus, grüne Energie zu erzeugen. Wir müssen grüne Energie zu einem Preis erzeugen, der es Europa ermöglicht, wettbewerbsfähig zu bleiben. Das bedeutet funktionierende Märkte, Investitionen, langfristige Verträge, den Abbau administrativer Engpässe, intelligente Besteuerung, Flexibilität und ein pragmatisches Überdenken der Systemkosten.

Die dritte Säule ist saubere Energie im Überfluss. Europa braucht deutlich mehr elektrische Energie. Nicht weniger. Die Elektrifizierung von Verkehr, Heizung, Industrie und digitaler Wirtschaft wird die Stromnachfrage erhöhen. Und die Antwort kann keine europäische Wirtschaft sein, die um Knappheit herum aufgebaut ist. Die Infrastruktur für Überfluss muss errichtet werden: Erneuerbare, Kernenergie, Wasserkraft, Gas in seiner Rolle für Sicherheit und Übergang, wo es erforderlich ist, Speicherung, Wasserstoff und andere emissionsarme Gase, Energieeffizienz, Nachfrag flexibilität und vor allem Netze. Tatsächlich sind die Netze das neue Öl Europas. Ohne sie erreicht die in einem Teil des Kontinents günstig erzeugte Energie nicht den Ort, an dem sie benötigt wird.

Und hier kommt eine wesentliche Bedingung ins Spiel: Technologieneutralität.

Europa kann es sich nicht leisten, die Gewinner des Übergangs administrativ auszuwählen. Es muss Ziele in den Bereichen Sicherheit, Preis, Emissionen und Wettbewerbsfähigkeit festlegen und Technologien miteinander konkurrieren lassen, um diese Ziele zu erreichen. Erneuerbare werden eine große Rolle spielen. Aber auch die Kernenergie. Und die Wasserkraft. Und die Speicherung. Und Gas, wo es für die Systemsicherheit erforderlich ist. Und die Kohlenstoffabscheidung für Industrien, in denen Emissionen nur schwer zu beseitigen sind. Dies ist keine Abkehr von der Energiewende. Es ist vielmehr ihre Reifung.

Europa hat die Doktrin „saubere Energie“ durchlaufen. Danach hat es die Doktrin „sichere Energie“ durchlaufen. Nun muss es die Doktrin „sichere, wettbewerbsfähige und europäische Energie“ aufbauen.

Die drei Wörter müssen zusammenwirken. Die neue europäische Energiedoktrin sollte also nicht von der Wahl zwischen Klima und Wirtschaft handeln. Sie sollte davon handeln, zu verstehen, dass in der neuen geopolitischen Welt Klima, Energie, Industrie und Sicherheit dieselbe Politik sind.

Europa braucht nicht weniger energiepolitischen Ehrgeiz. Es braucht einen intelligenteren Ehrgeiz.Die Energie Europas muss sicher sein. Sie muss reichlich vorhanden sein. Sie muss wettbewerbsfähig sein. Und soweit möglich muss sie europäisch sein.

Dies könnte die eigentliche Energiedoktrin Brüssels für das kommende Jahrzehnt sein.