Kaja Kallas warnt, dass die Sicherheit Europas nicht mehr ausgelagert werden kann.

In einer Rede auf der Jahrestagung der Europäischen Verteidigungsagentur erklärte die Hohe Vertreterin Kaja Kallas, dass Europa nicht mehr das Schwergewicht der amerikanischen Strategie ist und dass die Union schnell die Verantwortung für ihre eigene Sicherheits-, Industrie-, Wirtschafts- und Militärpolitik übernehmen muss.

Die Europäische Union steht vor einem strategischen Wendepunkt in Bezug auf Sicherheit, warnte die Hohe Vertreterin für Außen- und Sicherheitspolitik, Kaja Kallas, und stellte fest, dass die Abhängigkeit Europas von externen Garantien in einer Welt, die von systemischen Rivalitäten und geopolitischer Fragmentierung geprägt ist, nicht mehr nachhaltig ist.

Kurz gesagt

Kaja Kallas sagt, dass Europa nicht mehr die strategische Priorität der USA ist.

Russland wird als langfristige strukturelle Bedrohung beschrieben.

China wird als strategisches Risiko behandelt, nicht nur als wirtschaftlicher Wettbewerber.

Die Fragmentierung der europäischen Verteidigung schwächt die Reaktionsfähigkeit.

Die europäische Verteidigungsindustrie ist aufgefordert, schnell Fähigkeiten zu liefern.

Die Debatte über die Entscheidung durch qualifizierte Mehrheit in der Außenpolitik wird wieder eröffnet.

In ihrer Hauptrede auf der Jahrestagung der Europäischen Verteidigungsagentur übermittelte Kaja Kallas eine klare Botschaft: Die Sicherheit Europas kann nicht mehr an die Vereinigten Staaten "ausgelagert" werden. Laut ihr wird Washington ein wesentlicher Verbündeter und Partner bleiben, aber Europa ist nicht mehr das Schwergewicht der amerikanischen Strategie, und dieser Wandel ist strukturell, nicht vorübergehend.

"Die Vereinigten Staaten werden unser Verbündeter bleiben, aber Europa ist nicht mehr ihre Hauptpriorität."

Kallas betonte, dass diese Realität die Europäische Union zwingt, eine viel größere Verantwortung für ihre eigene Sicherheit zu übernehmen, einschließlich durch koordinierte Investitionen, gemeinsame Fähigkeiten und die Verringerung der industriellen und militärischen Fragmentierung. Sie warnte, dass das Problem Europas nicht der Mangel an finanziellen Ressourcen ist, sondern der Mangel an Koordination und Komplementarität zwischen den Mitgliedstaaten.

Russland wurde als langfristige Bedrohung beschrieben, nicht nur als konjunkturelles Risiko. Laut der Hohen Vertreterin nutzt Moskau weiterhin hybride Instrumente, von Cyberangriffen und Sabotage bis hin zu Informationsmanipulation, und wirtschaftliche und militärische Sicherheit können nicht mehr getrennt werden. Kallas wies darauf hin, dass wirtschaftliche Abhängigkeiten zu direkten strategischen Verwundbarkeiten werden können.

Zur gleichen Zeit wird China über den Status eines "systemischen Wettbewerbers" hinaus positioniert. Kallas erklärte, dass Peking ein strategisches Risiko darstellt, auch durch die indirekte Unterstützung Russlands und durch den Einfluss auf globale Lieferketten. Europa muss in diesem Kontext seine industrielle Basis schützen und kritische Abhängigkeiten verringern.

Eines der stärksten Passagen der Rede war die Warnung vor der Dringlichkeit politischer Entscheidungen. Kallas verwendete die Metapher der "drei Glocken" und deutete an, dass Europa kurz davor steht, in einen Moment zu geraten, in dem Untätigkeit irreversible Konsequenzen haben wird.

"Wir haben bereits die erste Glocke gehört. Die zweite ist eine letzte Warnung. Die dritte kommt mit Konsequenzen."

Die Fragmentierung der europäischen Verteidigung wurde als eine der größten Verwundbarkeiten identifiziert. Die Hohe Vertreterin kritisierte den Mangel an Interoperabilität, die Überlappung nationaler Systeme und die unkoordinierte Beschaffung und betonte, dass diese die Effizienz der Investitionen und die Fähigkeit zur schnellen Reaktion verringern.

Die europäische Verteidigungsindustrie wurde direkt ins Zentrum der Verantwortung gerückt. Kallas forderte die Industrie auf, schneller zu liefern, die Produktion zu skalieren und auf die tatsächlichen Sicherheitsbedürfnisse zu reagieren, und warnte, dass strategische Autonomie ohne interne industrielle Kapazität nicht existieren kann.

Die Rede behandelte auch ein sensibles institutionelles Thema: die Entscheidungsmechanismen. Kallas schlug vor, dass die Verwendung von Einstimmigkeit in der Außen- und Sicherheitspolitik Blockaden und politischen Druck ermöglicht und wies auf die Notwendigkeit hin, die Entscheidung durch qualifizierte Mehrheit zu erweitern sowie die bestehenden Instrumente aus den Verträgen, einschließlich der Klausel zur gegenseitigen Verteidigung, aktiver zu nutzen.

Die Jahrestagung der Europäischen Verteidigungsagentur findet zu einem Zeitpunkt großen Drucks auf die europäische Sicherheitsarchitektur statt, im Kontext des Krieges in der Ukraine, der Spannungen im Indo-Pazifik und der Veränderungen in den strategischen Prioritäten der Vereinigten Staaten. Die Botschaft von Kaja Kallas spiegelt eine Beschleunigung der europäischen politischen Rhetorik in Richtung der Übernahme strategischer Autonomie in der Verteidigung wider.

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