Die Abgeordneten fordern eine stärkere Rolle der nationalen Parlamente im Gesetzgebungsprozess der EU

Brüssel, 4. November 2025 - Das Europäische Parlament möchte, dass die nationalen Parlamente einen größeren Einfluss auf den europäischen Gesetzgebungsprozess haben. In einem mit 17 Stimmen dafür, 13 dagegen und keiner Enthaltung angenommenen Bericht fordern die Abgeordneten des Ausschusses für Verfassungsfragen (AFCO) eine klarere und konsequentere Anwendung der Prinzipien der Subsidiarität und der Verhältnismäßigkeit, damit Entscheidungen "so nah wie möglich an den Bürgern" getroffen werden und die Union nur dort tätig wird, wo es notwendig ist.

Das Dokument schlägt vor, die derzeitige Frist von acht Wochen für die Kontrolle der Subsidiarität auf 12 Wochen zu verlängern, um den nationalen Parlamenten mehr Zeit zu geben, die legislativen Vorschläge der Kommission zu prüfen. Der Bericht sieht außerdem die Schaffung eines "einheitlichen Subsidiaritäts-Hubs" vor, einer digitalen Plattform, auf der die Meinungen der Parlamente eingereicht werden können und auf der die Antworten der Kommission überwacht werden. Weitere Vorschläge umfassen die Organisation einer jährlichen "Europäischen Woche", in der Abgeordnete, nationale und regionale Parlamentarier sowie Vertreter der Kommission direkt über laufende legislative Verfahren diskutieren und informelle vierteljährliche Treffen zwischen MEPs und Parlamentariern aus den Mitgliedstaaten stattfinden.

Die Abgeordneten schlagen die Einführung eines Mechanismus namens "grüne Karte" vor, der es den nationalen Parlamenten ermöglichen würde, eine proaktive Rolle zu übernehmen und gemeinsame legislative Initiativen auf europäischer Ebene zu starten. Der Mechanismus würde die bestehenden Verfahren der gelben und orangen Karte ergänzen, die nur eine Warnfunktion bieten, wenn ein Vorschlag der Kommission als gegen das Prinzip der Subsidiarität verstoßend angesehen wird. Der Bericht schlägt auch vor, die Nutzung von künstlicher Intelligenz zu erkunden, um die rechtliche Analyse und den schnellen Vergleich der Kompetenzen zwischen nationaler und europäischer Ebene zu unterstützen.

Die Berichterstatterin Marieke Ehlers (PfE, Niederlande) erklärte, dass "das Handeln der Europäischen Union immer die Prinzipien der Subsidiarität und der Verhältnismäßigkeit respektieren muss, um sicherzustellen, dass Entscheidungen so nah wie möglich an den Bürgern getroffen werden und nur dort, wo der europäische Mehrwert real ist. Weniger Bürokratie und mehr Demokratie bedeuten ein legitimeres und effizienteres Europa."

Der Bericht hebt hervor, dass, obwohl die europäischen Verträge bereits die Rolle der nationalen Parlamente bei der Überwachung der Subsidiarität festlegen, die aktuellen Mechanismen selten genutzt werden. Die Stärkung dieser Kontrolle würde zur Erhöhung der Transparenz und des öffentlichen Vertrauens in den europäischen Gesetzgebungsprozess beitragen, insbesondere in einem Kontext, in dem die Bürger mehr demokratische Verantwortung von den EU-Institutionen fordern.

Der Bericht wird in der Plenarsitzung des Europäischen Parlaments vom 24. bis 27. November 2025 in Straßburg debattiert. Die Abgeordneten hoffen, dass die Empfehlungen in die zukünftige Arbeit der Europäischen Kommission integriert werden, einschließlich des Prozesses der legislativen Vereinfachung und der Definition der geeigneten Rechtsgrundlage für jeden Vorschlag.

Für Rumänien würden die neuen Vorschläge die Rolle des rumänischen Parlaments im europäischen Entscheidungsprozess stärken, indem sie mehr Zeit und Instrumente zur Verfügung stellen, um die Vereinbarkeit der EU-Initiativen mit den nationalen Kompetenzen zu analysieren. Darüber hinaus würde die Teilnahme an einem einheitlichen Subsidiaritäts-Hub die direkte Kommunikation zwischen Bukarest und Brüssel erleichtern und die Verfahrensverzögerungen verringern. Ein Mechanismus wie die "grüne Karte" würde es Rumänien, zusammen mit anderen nationalen Parlamenten, ermöglichen, gemeinsame legislative Initiativen in Bereichen von Interesse, wie Energiesicherheit oder Kohäsionspolitik, vorzuschlagen.

https://2eu.brussels/articol/stiri/eurodeputatii-cer-un-rol-mai-puternic-al-parlamentelor-nationale-in-procesul-legislativ-al-ue