Slowakei versucht, die Visegrád-Gruppe nach vier Jahren politischer Blockade wieder ins europäische Spiel zu bringen.

Ein Kommentar des PISM zeigt, dass die Slowakei am 1. Juli 2026 die jährliche Präsidentschaft der Visegrád-Gruppe übernommen hat, zu einem Zeitpunkt, an dem die intergouvernementale Zusammenarbeit der V4 nach über vier Jahren politischer Blockade neu belebt wird. Das Programm Bratislavas legt den Schwerpunkt auf die europäische Wettbewerbsfähigkeit, die Erweiterung der EU, die sektorale Zusammenarbeit und den Austausch zwischen den Menschen, aber bilaterale Spannungen und Unterschiede in Bezug auf Russland, die Ukraine und die Erweiterung könnten die Nutzung der V4 als kohärente regionale Plattform einschränken.

Die Slowakei versucht, die Visegrád-Gruppe als Koordinationsplattform in der Europäischen Union nach einer Phase von über vier Jahren politischer Stagnation neu zu beleben, zeigt ein Kommentar des Polnischen Instituts für Internationale Angelegenheiten. Bratislava hat am 1. Juli 2026 die jährliche Präsidentschaft der V4 unter dem Motto „V4 für ein stärkeres Europa“ übernommen.

Zusammenfassend Die Slowakei hat am 1. Juli 2026 ihre siebte jährliche Präsidentschaft der Visegrád-Gruppe übernommen. Das PISM sagt, dass die V4 allmählich zur intergouvernementalen Zusammenarbeit zurückkehrt, nach über vier Jahren politischer Blockade. Die slowakischen Prioritäten sind europäische Wettbewerbsfähigkeit, die Erweiterung der EU, sektorale Zusammenarbeit und der Austausch zwischen den Menschen. Bratislava möchte V4+-Konsultationen mit europäischen und globalen Partnern, einschließlich Deutschland, Irland, Japan, den USA, der Türkei, Indien und China. Spannungen zwischen der Slowakei und Ungarn, Unterschiede in Bezug auf Russland und die Ukraine sowie das Risiko, die V4 in die slowakische Innenpolitik zu nutzen, bleiben Hindernisse.

Der Kommentar des PISM zeigt, dass die Wiederaufnahme der politischen Zusammenarbeit in der V4 gegen Ende der ungarischen Präsidentschaft möglich wurde, nach der Bildung einer neuen Regierung in Budapest nach den Parlamentswahlen im April 2026. Der Regierungswechsel führte zu Veränderungen in der osteuropäischen und sicherheitspolitischen Ausrichtung Ungarns, zu einem Verzicht auf pro-russische Aktionen und zu einer raschen Verbesserung der polnisch-ungarischen Beziehungen.

Die ersten Signale der Entblockierung kamen durch die Erklärungen der Premierminister Polens, Tschechiens und der Slowakei beim Gipfel der Europäischen Politischen Gemeinschaft in Jerewan, durch kurze Konsultationen am Rande des Europäischen Rates am 18. Juni und durch das Treffen der V4-Premierminister in Gödöllő, nahe Budapest, am 23. Juni.

Die sektorale Zusammenarbeit wurde durch Treffen der V4-Verteidigungsminister in Budapest am 25. Juni und der Landwirtschaftsminister in Balatonfüred am 30. Juni wiederbelebt. An dem landwirtschaftlichen Treffen nahmen auch Vertreter Rumäniens, Kroatiens, Bulgariens und Sloweniens teil. Die Treffen der Parlamentspräsidenten und der Staatsoberhäupter wurden auch während der Blockade fortgesetzt, und der nächste Gipfel der V4-Staatsoberhäupter ist für November 2026 in Trenčín geplant.

Das slowakische Programm legt den Schwerpunkt auf europäische Themen. Die vier angekündigten Prioritäten sind europäische Wettbewerbsfähigkeit, die Erweiterung der Europäischen Union, sektorale Zusammenarbeit und der Austausch zwischen den Menschen. Das PISM stellt fest, dass die Wiederbelebung der politischen Zusammenarbeit ein ehrgeizigeres Programm ermöglicht als in den letzten vier Präsidentschaften, einschließlich der polnischen und der vorherigen slowakischen Präsidentschaft, die unmittelbar nach der russischen Invasion in der Ukraine begann.

Die von Robert Fico geführte Regierung sieht die V4-Präsidentschaft auch als Chance zur Stärkung der internationalen Position der Slowakei. Bratislava möchte die V4+-Formel für Konsultationen nicht nur mit EU-Partnern wie Deutschland und Irland, die die Präsidentschaft des EU-Rates innehaben werden, sondern auch mit Japan, den Vereinigten Staaten, der Türkei, Indien und China nutzen.

In Bezug auf die sektorale Zusammenarbeit weist die Slowakei auf Infrastruktur hin, einschließlich des langfristigen Projekts der Hochgeschwindigkeitsbahn, Sicherheit, insbesondere die polizeiliche Zusammenarbeit, und Energie. Das Programm umfasst auch das Potenzial polnischer LNG-Terminals zur Diversifizierung der Gasversorgung in den V4-Ländern.

In den EU-Angelegenheiten möchte die slowakische Präsidentschaft eine Koordination der Verhandlungen über den zukünftigen mehrjährigen Finanzrahmen 2028-2034. Die V4-Länder sollen weiterhin Begünstigte des europäischen Budgets bleiben, und das Programm legt den Schwerpunkt auf Mittel für Kohäsion, die gemeinsame Agrarpolitik, Verkehrsinfrastruktur und Kernenergie.

Die Slowakei ist skeptisch gegenüber ETS2, dem europäischen Emissionshandelssystem, das Haushalte und den Verkehr einbeziehen wird, und kündigt die Unterstützung einer Überprüfung an. Die Position könnte ein gemeinsamer Druckpunkt in der EU werden, wenn die vier Staaten es schaffen, ihre Ansätze zu koordinieren.

Die Erweiterung der EU ist ein weiteres zentrales Thema. Das slowakische Programm beruft sich auf die traditionelle Unterstützung der V4 für die Beitrittskandidaten. Die Fico-Regierung betrachtet Montenegro, Albanien und Serbien als am besten vorbereitet für den Beitritt, obwohl das PISM feststellt, dass nur die ersten beiden alle Beitrittsverhandlungen eröffnet haben, während die Verhandlungen mit Serbien praktisch ausgesetzt sind.

Im Fall der Ukraine legt das Programm den Schwerpunkt auf die Angleichung landwirtschaftlicher Produkte an die EU-Standards und auf Unterstützung für den Wiederaufbau nach dem Krieg, einschließlich durch die Transitrolle der V4-Staaten. Gleichzeitig bleiben die politischen Unterschiede stark: Die Slowakei lehnt den Beitritt der Ukraine zur NATO ab, während Ungarn ein Referendum über den Beitritt der Ukraine zur EU ankündigt.

Das PISM identifiziert mehrere Hindernisse für die Rückkehr der V4. Die polnisch-ungarischen Beziehungen haben sich verbessert, aber die Beziehungen zwischen Ungarn und der Slowakei haben sich nach dem Regierungswechsel in Budapest verschlechtert. Eine Spannungsquelle ist die Rückkehr des Streits über die Beneš-Dekrete, die Maßnahmen betreffen, die von der tschechoslowakischen Regierung während und nach dem Zweiten Weltkrieg gegen die ungarische Bevölkerung ergriffen wurden.

Ein weiteres Hindernis ist die slowakische Politik gegenüber Russland. Die slowakischen Behörden erklären, dass sie die Ukraine unterstützen und bilaterale intergouvernementale Konsultationen mit Kiew vorbereiten, aber Robert Fico hatte eine versöhnliche Linie gegenüber Moskau, einschließlich durch Besuche in Russland. Das PISM hält es für unrealistisch, die „Friedensbemühungen“ zu einem fünften Ziel der Präsidentschaft zu machen, aufgrund der unterschiedlichen osteuropäischen Politiken innerhalb der V4.

Der Kommentar warnt auch vor dem Risiko, dass die Marke V4 in der slowakischen Innenpolitik vor den Parlamentswahlen im kommenden Herbst genutzt wird. Für Polen bietet die Wiederbelebung der Zusammenarbeit in der V4 in erster Linie die Perspektive einer effizienteren Koordination europäischer Angelegenheiten mit regionalen Partnern.

https://2eu.brussels/ro/stiri/pism-slovacia-vrea-sa-relanseze-grupul-de-la-visegrad-dar-tensiunile-regionale-pot-limita-revenirea-v4