Die Kommission bereitet Transparenzregeln für Organisationen vor, die Finanzbildung anbieten.

Die Europäische Kommission lädt Organisationen, die Finanzbildung anbieten, ein, zur Festlegung gemeinsamer Regeln für Transparenz, Richtigkeit der Informationen und das Management von Interessenkonflikten beizutragen. Separat können Verwaltungen, Organisationen und Personen, die an Projekten zu Sparen, Investitionen und finanziellen Risiken beteiligt sind, bestehende Initiativen vorstellen, die Ergebnisse erzielt haben und in anderen Mitgliedstaaten angepasst werden könnten.

Kurz gesagt, wird die Kommission eine Arbeitsgruppe mit Vertretern privater und gemeinnütziger Organisationen bilden, um einen freiwilligen europäischen Kodex für Finanzbildungsprogramme vorzubereiten. Der Kodex wird darauf abzielen, dass Projekte ihre Ziele transparent darstellen, korrekte und unparteiische Informationen bieten und Maßnahmen zur Begrenzung von Interessenkonflikten enthalten. Interessierte Organisationen, die an den Diskussionen über den Kodex teilnehmen möchten, können sich bis zum 16. September 2026 anmelden. Ausgewählte Teilnehmer werden an mehreren Vorbereitungssitzungen teilnehmen. Personen und Organisationen können bis zum 30. Oktober 2026 Beispiele für bestehende Projekte zu Investitionen, Sparen und dem Verständnis finanzieller Risiken einreichen. Die Kommission schätzt, dass der Kodex im ersten Quartal 2027 angenommen wird. Das Dokument wird freiwillig sein und keine rechtlichen Verpflichtungen für Anbieter von Finanzbildung einführen.

Die erste Initiative betrifft Programme, durch die Bürger lernen, wie sie ihre Ersparnisse verwalten, Investitionsmöglichkeiten bewerten und die mit Finanzprodukten verbundenen Risiken verstehen können. Die Kommission sucht nach Projekten, die bereits funktionieren und die zeigen können, welche Methoden, Ressourcen oder Organisationsformen zu guten Ergebnissen beigetragen haben.

Teilnehmen können Personen und Organisationen aus der Europäischen Union, einschließlich öffentlicher Verwaltungen, Bildungseinrichtungen, Verbraucherorganisationen, Berufsverbänden und privaten Einrichtungen. Die Initiative stellt keinen Wettbewerb mit Preisen dar und auch kein neues Finanzierungsprogramm. Ziel ist es, bestehende Erfahrungen zu sammeln und zu vergleichen.

Die Vorschläge müssen sich auf Investitionen, Sparen oder das Verständnis finanzieller Risiken beziehen und bis zum 30. Oktober 2026 eingereicht werden. Die Kommission wird diese anhand von drei Kriterien, die im Teilnahmeformular enthalten sind, analysieren, um gemeinsame Elemente und Faktoren zu identifizieren, die zum Erfolg der Projekte beigetragen haben.

Die Ergebnisse werden in einem Synthesebericht zusammengefasst. Dieser wird den Mitgliedstaaten zur Verfügung gestellt, die die als nützlich erachteten Praktiken für die geplanten Diskussionen Ende 2026 in der Untergruppe für Finanzbildung der Gruppe von Regierungsfachleuten für den Einzelhandelsfinanzdienstleistungssektor auswählen werden.

Die Auswahl eines Projekts für den Bericht bedeutet nicht, dass es automatisch ein europäisches Programm wird oder dass die Mitgliedstaaten verpflichtet sind, es zu übernehmen. Der Bericht dient dem Austausch von Erfahrungen und der Identifizierung von Lösungen, die je nach nationalen Bildungs-, institutionellen und finanziellen Systemen angepasst werden könnten.

Die zweite Initiative zielt darauf ab, einen europäischen Verhaltenskodex für private und gemeinnützige Organisationen zu entwickeln, die Finanzbildung fördern. Die Kommission sucht Teilnehmer für einen runden Tisch, der zur Definition des Inhalts des Dokuments beitragen wird.

Der Kodex soll Prinzipien für die Präsentation der Ziele eines Programms, die Richtigkeit der bereitgestellten Informationen und die Trennung von Bildung und kommerzieller Werbung festlegen. Die Programme müssen Maßnahmen enthalten, die das Risiko verringern, dass die Interessen des Anbieters, des Geldgebers oder eines Geschäftspartners den Bildungsinhalt beeinflussen.

Diese Garantien sind relevant für Projekte, die von Banken, Investmentgesellschaften, Versicherungsunternehmen, Finanzplattformen und anderen Einrichtungen organisiert oder finanziert werden, die ein kommerzielles Interesse an den Entscheidungen der Teilnehmer haben könnten. Die Teilnahme einer solchen Organisation wird nicht ausgeschlossen, jedoch sollten die Ziele, die Finanzierungsquellen und mögliche Interessenkonflikte transparent dargestellt werden.

Der Inhalt, der im Rahmen der Programme bereitgestellt wird, muss genau und unparteiisch sein. Der Kodex ist nicht dazu gedacht, festzulegen, welche Produkte gekauft werden müssen oder welche Finanzstrategie von den Teilnehmern verfolgt werden sollte, und seine endgültige Form wird von den Diskussionen mit den ausgewählten Organisationen abhängen.

Die Anmeldungen für den runden Tisch sind bis zum 16. September 2026 geöffnet. Die Kommission wird die Teilnehmer auswählen, die zu einer Reihe von Sitzungen eingeladen werden, die der Ausarbeitung des Kodex gewidmet sind. Das Dokument ist für die Annahme im ersten Quartal 2027 vorgesehen.

Der freiwillige Charakter bedeutet, dass die Mitgliedschaft der Organisationen nicht durch Gesetzgebung auferlegt wird. Die bereitgestellten Informationen geben nicht an, ob es ein öffentliches Register der Unterzeichner, einen Mechanismus zur Überprüfung der Einhaltung der Prinzipien oder Konsequenzen für Organisationen geben wird, die beitreten und diese später nicht anwenden. Diese Elemente sollen im Rahmen des Erstellungsprozesses festgelegt werden.

Die beiden Initiativen setzen die EU-Strategie für Finanzbildung durch zwei verschiedene Instrumente um. Die erste zielt darauf ab, Projekte zu identifizieren, die als Modelle dienen können, während die zweite die Qualität und Transparenz der von Akteuren außerhalb des öffentlichen Sektors durchgeführten Programme betrifft.

Die EU-Strategie für Finanzbildung zielt darauf ab, den Bürgern zu helfen, besser informierte Entscheidungen über persönliche Budgets, Sparen, Kredite, Versicherungen und Investitionen zu treffen. Ihre Umsetzung basiert hauptsächlich auf der Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten und den Organisationen, die Informations- und Bildungsprogramme anbieten.

Finanzbildung bleibt weitgehend eine nationale Verantwortung, und die beiden Initiativen schaffen keinen verbindlichen Lehrplan für Schulen und harmonisieren nicht die Programme der Mitgliedstaaten. Die Kommission versucht, den Austausch von Praktiken zu erleichtern und freiwillige Standards für private und gemeinnützige Anbieter festzulegen.

Der europäische Kodex wird die Vorschriften, die die Verbraucherinformation, die Werbung für Finanzprodukte, die Anlageberatung oder den Anlegerschutz regeln, nicht ersetzen. Ein Bildungsmaterial kann erklären, wie ein Produkt funktioniert, während eine personalisierte Empfehlung zum Kauf oder Verkauf eines bestimmten Produkts unter andere Regeln fallen kann.