刚刚过去的一周似乎被统一工资表的重新审视所主导。其他所有事情的发展都是可预见的,依然没有总理,依然有通货膨胀,依然在伊朗有战争,正如我们已经习惯的那样。好吧,统一工资表也不是一个新故事,尽管看起来是。此类法律的第一次出现是在2009年,似乎在2010年进行了修订(我并不打算准确记录这个问题,只是反驳,正如卡拉吉亚尔所说),当时试图将预算系统中的工资按12个级别进行排序。问题在于,必须暂时保持一些高工资不变,直到法律规定的低于该标准的工资恢复差额。当然,这意味着资金,生产力的提高,以及更多的资金进入经济。我们必须理解,2009-2010年制定这样的工资表的部分努力实际上是当时经济危机管理的一个元素(你们还记得那场危机吗,是的?),而不仅仅是为了整理系统并使其更加公平。当时提出了2015年作为工资表完全投入使用的时间框架,正如它被构思的那样。之后出现了例外,补贴时有时无等等。我们都知道结果如何,实际上是从未结束,并且出现了对工资表改革的需求。
现在,必须理解的下一件事是——在工资方面存在欧盟模式的压力(与其他更发达国家的工资进行比较),尤其是在那些实际上只有国家提供绝对必要且可及的服务的领域(教育、健康、公共秩序等)。当我们谈论大多数人口或更复杂的案例时,私人替代方案是不可行的。我现在不想讨论私营部门和公共部门工资之间的差距。我们私营部门大多数低工资的问题与经济结构有关,以及30年来,廉价劳动力一直是国家的真正品牌。因此,许多罗马人选择在西方国家工作以覆盖国内日益增加的成本,但仍然低于国外的成本。直到逐渐地,罗马尼亚的生活成本不再是一个问题,并且比收入更快地与西方的生活成本对齐(当然,收入在此期间也增长了)。
总的来说,今天的公共服务比30年前或20年前要负责任和要求更高。谁不承认这一点,至少是不诚实的。是的,我们有权感到不满,各种情况层出不穷,令人惊讶的是,在公共系统的资源比历史上任何时候都更好的情况下,出现了如此多的问题……所有这些都是有效的讨论主题。
在2017年,出现了另一部统一工资法,仅仅因为之前的尝试变成了例外和奇怪解释的悲剧。当然,那时也没有资金来实施工资表,随后几年某些类别的工资(例如医生,在疫情后)被提升到工资表的水平,其他类别则在过去15年中第三次停滞(例如,教育)。我重申,我们可以对教师、医生、警察、官员感到不满,但这并不是重点。任何与过去的比较,尤其是从国家与公民关系的角度来看,对现在都是积极的,而不是对过去,尽管我们在这里谈论过几次的怀旧情绪。
现在我们在讨论另一部法律,我请求,其他法律,当前的形式显然并未得到年初时给予其初步形式的人的认可,当时执政联盟仍然存在。
当然,不满与工资水平以及职业家庭之间的任意比较有关。老实说,基于某些职业比其他职业更重要的解释来建立工资政策是困难的。我们可以想象与工作复杂性、责任、身体和健康风险、法律风险、职业生涯的持续时间、管理职能与执行职能、创造性/思考工作与执行工作、闲暇时间、不可预见性和可用性需求、其他类型的义务等相关的指标,这些义务要求打破常规的日常工作时间、公共曝光、各种限制等。显然,这些标准在这些比较中被使用。但是,这些方案要被公众接受,必须是透明的,与利益相关者协商,并且有足够的历史以便被制度化。如果每位部长都带着自己的愿景,信息就不是关于纠正不平等和稳定,而是关于持续的变化和激励争议。简而言之,这样的事情不能在一夜之间完成,也不能在15年内做3-4次。因为我们回头看,看到改革已经被反复改革,而没有积累任何智慧。
简而言之,围绕新工资表,我们目前只有一堆不满。当所有人都期待承诺的工资增长时,提出一部法律声称会产生秩序和公平,而不是工资增长,简直是可笑。因为秩序和公平需要公众的接受,而我们现在所拥有的既不是和平也不是社会秩序,无法进行这样的讨论,也没有权威可以强加这一点。这是因为,在我们这里,第九部统一工资法(注意这些术语的荒谬性!)是在危机中制定的,作为对危机的回应,而不是提前制定、运作并在危机期间受益。
如果我们查看过去35年我们这里的调查,我已经写过这个,主导因素是缺乏信任。实际上,几乎在任何事情上你都可能没有信任。因此,统一工资法的主要问题不再是在系数、工资增长和削减、补贴以及为每个职业家庭找到合适位置之间的导航。问题是信任:每个人都知道,如果今天没有得到,过两年会出现另一场危机、另一个政府、另一部法律,什么都不会按照承诺进行,就像到现在为止一样。