EASA：欧州の航空用合成燃料工場、依然として投資決定待ち

欧州連合における航空用合成燃料の商業規模生産は、いまだ投資準備段階を超えていないプロジェクトに依存していると、欧州連合航空安全機関（EASA）の新たな報告書が示している。2026年6月までに、EU域内の商業施設で最終投資決定に至ったものは一つもなかったが、パイロット施設や実証施設は稼働していた。この違いは、2030年から合成燃料の供給が義務付けられることとの関係で重要である。発表済みのプロジェクトで推定需要を賄える可能性はあるものの、その能力はまだ確保されていない。

要点

EASAの調査結果の基準時点は2026年6月であり、EU域内の商業施設で最終投資決定に至ったものは一つもなかった。パイロット施設および実証施設は別に扱われている。

2030年における推定能力60万トンには、まだ最終的なコミットメントに至っていないプロジェクトが含まれる。中止や延期により、発表された合成燃料の生産能力は前回の評価より減少した。

オーストリア、ドイツ、ルクセンブルクは、生産者により予測可能な収益を提供するため、入札の準備を進めている。報告書は、このメカニズムに利用可能な資金が21億ユーロ超あると示しているが、それを完成済みの投資と同一視してはいない。

eSAFとして知られる航空用合成燃料は、再生可能な資源由来の水素と回収した炭素を用いて生産される。これらは、バイオ燃料も含む、より広範な持続可能な航空燃料（SAF）のカテゴリーに属する。この区別は報告書の解釈に不可欠である。2030年にSAF全体の比率6%を達成する見通しが明るいことは、合成燃料の生産準備がすでに整っていることを意味しない。合成燃料には、ReFuelEU Aviation規則において別個の要件が設けられている。

EASAは、既存の能力を、建設中または最終投資決定を受けたプロジェクト、および発表段階にとどまっているものの、信頼できるとみなすのに十分な情報を提示しているプロジェクトから区別している。発表されたプロジェクトは生産する意向を示すものであり、最終投資決定は実現に移行するコミットメントを示すものである。いずれも実際の燃料供給と同義ではなく、実際の供給には施設の建設と稼働開始が必要となる。

信頼できるとみなされた発表済みプロジェクトも含むシナリオでは、報告書は2030年の合成燃料能力を約60万トンと推定しており、分析対象となった欧州の要件を満たすのに十分であるとしている。ただし、これは2025年末時点のプロジェクト一覧に基づく条件付きの予測である。EASAは、発表されたこの能力が前回の評価より低下したと指摘している。その一因は、一部のプロジェクトが中止されたか、稼働開始を2030年以降に延期したためである。同機関の発表によれば、約50件のプロジェクトが最終投資決定を待っている。

一方、技術を実証する施設は存在する。報告書は、INERATECが2025年にフランクフルトで稼働させたERA ONEを挙げている。同施設の発表上の最大能力は年間約2,000トンのSAFである。また、ユリッヒにあるSynhelionのDAWN施設も言及されているが、商業規模の量は生産していない。欧州投資銀行は、資金を提供しているINERATECのプロジェクトを、研究開発活動に関連するパイロット施設と説明している。これらの投資は技術が利用されていることを示すが、2030年に必要となる量がすでに利用可能であることを証明するものではない。

EASAが分析した期間以降の進展は、生産拡大に何が必要かを示している。9月の発表で、INERATECとRambollはERA ONEに追加ユニットを設置するためのエンジニアリング設計に取り組んでいると説明している。このユニットにより、施設で生産される合成炭化水素混合物を、現地で規格適合の航空燃料へ転換することが可能になる。同社はこれを設計およびプロセス統合の段階として示しており、拡張についての最終投資決定は発表していない。

商業生産への移行を支援するため、オーストリア、ドイツ、ルクセンブルクは、二つの要素からなる入札を準備している。一つは生産者から燃料を購入するためのもの、もう一つはそれを再販売するためのものである。この取り組みは、8つの加盟国が立ち上げたeSAF Early Movers Coalitionの一環である。EASAの報告書は、パイロット入札に利用可能な資金が21億ユーロ超あると述べている。この金額は同メカニズムに予定された資金であり、すでに工場に投じられた投資ではない。

欧州委員会の説明によれば、長期契約は生産者により予測可能な収益をもたらし、購入者はより短期の競争的な契約を通じて燃料を入手できる可能性がある。オーストリアの協議文書は、仲介業者がeSAFを購入して再販売し、公的資金が二つの価格の差額を補填すると明記している。このメカニズムは、最初の施設への融資を妨げている商業リスクを低減することを目指している。

この制度は、まだ生産実績が確認されたプログラムではない。オーストリア省のページは、協議期限を2026年9月18日と示し、この措置には国家補助に関する欧州委員会の承認が必要だと明記している。契約、投資決定、施設の稼働開始は、それぞれ別個の段階である。これらによって、発表された能力のうちどれだけが、2030年に始まる義務に向けて供給される燃料になり得るかが決まる。

https://2eu.brussels/ro/news/easa-fabricile-europene-de-combustibili-sintetici-pentru-aviatie-asteapta-inca-deciziile-de-investitie