Associazioni dell’industria energetica di Bulgaria, Repubblica Ceca, Grecia, Polonia, Romania e Slovacchia hanno lanciato a Sofia la CEE Energy Alliance e firmato una dichiarazione comune sulla sicurezza energetica e la competitività della regione. La Romania è rappresentata dalla Federația Patronală a Energiei, che afferma di aver avviato l’iniziativa tre anni fa. L’Alleanza è un’iniziativa dell’industria, non una struttura dei sei governi, anche se alla conferenza di lancio hanno partecipato rappresentanti delle autorità di diversi Stati.
Sei associazioni dell’industria energetica dell’Europa centrale e orientale hanno lanciato a Sofia la CEE Energy Alliance, una piattaforma regionale attraverso la quale le organizzazioni di Bulgaria, Repubblica Ceca, Grecia, Polonia, Romania e Slovacchia cercheranno di coordinare le proprie posizioni sulla sicurezza degli approvvigionamenti, la competitività, gli investimenti e l’evoluzione delle politiche energetiche europee. La Romania partecipa attraverso la Federația Patronală a Energiei, FPE, che afferma che l’iniziativa è il risultato di un percorso avviato tre anni fa.
La CEE Energy Alliance non è un’alleanza tra i sei governi e non crea un nuovo organismo intergovernativo. La dichiarazione di Sofia è stata firmata dai rappresentanti delle sei associazioni industriali. La partecipazione di ministri, segretari di Stato e altri funzionari alla conferenza mostra l’interesse politico per i temi discussi, ma non trasforma le posizioni dell’industria in posizioni ufficiali degli Stati partecipanti.
In breve
1. La CEE Energy Alliance riunisce sei associazioni dell’industria energetica di Bulgaria, Repubblica Ceca, Grecia, Polonia, Romania e Slovacchia.
2. La Romania è rappresentata dalla Federația Patronală a Energiei e la dichiarazione comune è stata firmata per la FPE dal presidente Franck Neel.
3. L’iniziativa mira a una voce regionale più coordinata sulla sicurezza degli approvvigionamenti, la competitività, gli investimenti e i costi dell’energia.
4. Al lancio di Sofia hanno partecipato anche rappresentanti governativi di diversi dei sei Stati, tra cui il segretario di Stato rumeno Marius-Viorel Poșa.
5. La presenza dei funzionari non significa che i sei governi siano diventati membri dell’Alleanza o che abbiano automaticamente adottato tutte le posizioni delle associazioni firmatarie.
Il lancio si è svolto l’8 ottobre, nell’ambito della conferenza internazionale CEE Energy Alliance Initiative di Sofia, organizzata dalla Bulgarian Petroleum and Gas Association, BPGA. L’iniziativa mira a offrire all’industria energetica della regione un canale più strutturato per formulare problematiche comuni e partecipare al dialogo con le autorità nazionali e le istituzioni europee.
Le sei organizzazioni provengono da economie con strutture energetiche diverse, ma condividono una serie di problemi regionali: l’esposizione alla volatilità dei prezzi, la necessità di diversificare gli approvvigionamenti, gli investimenti nelle infrastrutture e la pressione simultanea a mantenere i costi sostenibili per industria e consumatori e ad attuare la transizione energetica europea.
La dichiarazione comune pone al centro della cooperazione la sicurezza e la prevedibilità degli approvvigionamenti, le condizioni per gli investimenti e l’accesso all’energia a costi competitivi. Le organizzazioni partecipanti affermano al contempo che tali obiettivi devono essere perseguiti nel quadro della trasformazione energetica europea e dell’impegno dell’UE per la neutralità climatica entro il 2050.
La composizione dell’Alleanza è innanzitutto industriale. Dalla Romania partecipa la Federația Patronală a Energiei. Le altre organizzazioni firmatarie provengono da Bulgaria, Repubblica Ceca, Grecia, Polonia e Slovacchia e rappresentano segmenti dell’industria del petrolio, del gas, dei carburanti e del settore energetico. L’intenzione è che i partecipanti proseguano il dialogo regionale anche dopo l’evento di Sofia, anche attraverso riunioni periodiche.
Per la Romania, la partecipazione offre alla FPE la possibilità di inserire in modo più sistematico le preoccupazioni delle aziende energetiche rumene in una posizione regionale rivolta a Bruxelles. La rilevanza va oltre la rappresentanza di un singolo mercato nazionale: l’Europa centrale e orientale cerca spesso di dimostrare che la struttura delle infrastrutture, le dipendenze energetiche e i costi della transizione non sono identici a quelli dell’Europa occidentale e settentrionale dell’Unione.
Ciò non significa, tuttavia, che la CEE Energy Alliance rappresenti la Romania nei negoziati europei. Le posizioni ufficiali dello Stato rumeno in seno al Consiglio dell’UE e nei rapporti con le istituzioni europee sono stabilite dalle autorità pubbliche. La FPE rappresenta gli interessi dei propri membri del settore privato e la dichiarazione di Sofia deve essere letta come la posizione delle organizzazioni firmatarie.
La conferenza ha comunque registrato una significativa partecipazione governativa. L’apertura ha incluso gli interventi di Alexander Poulev, vice primo ministro della Bulgaria, e di Ivă Petrova, ministro bulgaro dell’Energia. Alle discussioni hanno partecipato anche Jan Sechter, ministro aggiunto dell’Industria e del Commercio della Repubblica Ceca, Despoina Paliarouta, segretario generale per l’energia e le risorse minerarie in Grecia, Kiril Temelkov, ministro aggiunto dell’Energia della Bulgaria, e Marius-Viorel Poșa, segretario di Stato presso il Ministero dell’Energia della Romania.
La distinzione tra i partecipanti politici e i firmatari dell’Alleanza è importante. I funzionari hanno partecipato alla conferenza e alle discussioni sulla sicurezza energetica e la competitività, mentre la nuova struttura è composta dalle associazioni dell’industria. Nei materiali presentati non risulta alcuna decisione comune dei sei governi di creare un’alleanza energetica interstatale.
L’agenda della conferenza comprendeva temi che incidono direttamente sulle aziende e sui consumatori dell’intera regione: la sicurezza degli approvvigionamenti di gas, lo sviluppo delle infrastrutture energetiche, le normative sulle emissioni di metano, il Net-Zero Industry Act e l’impatto economico dell’estensione del sistema europeo di scambio delle quote di emissione, ETS2.
Questi dossier possono produrre effetti diversi da uno Stato all’altro. Le economie dell’Europa centrale e orientale presentano ritmi diversi di elettrificazione, infrastrutture differenti e livelli diversi di dipendenza dai combustibili fossili. Da questa prospettiva, l’Alleanza cerca di trasformare le difficoltà comuni dell’industria in un messaggio regionale più coerente rivolto ai decisori.
L’iniziativa deve tuttavia dimostrare cosa produrrà oltre la dichiarazione di lancio. Una piattaforma di coordinamento dell’industria può diventare rilevante a Bruxelles se formula proposte concrete sulla legislazione, gli investimenti e le infrastrutture e se le sue posizioni sono sostenute da dati comparabili provenienti dai sei mercati. In assenza di ciò, l’Alleanza resta soprattutto un meccanismo di rappresentanza e dialogo del mondo imprenditoriale.
Per la Romania, la fase successiva mostrerà se la FPE saprà utilizzare questa piattaforma per collegare questioni come il prezzo dell’energia, le infrastrutture regionali, gli approvvigionamenti di gas e i costi dei nuovi obblighi europei ai dibattiti legislativi nei quali vengono prese le decisioni a livello dell’UE. Il peso della CEE Energy Alliance dipenderà quindi meno dal numero di funzionari presenti al lancio e più dalla capacità delle sei associazioni di costruire posizioni comuni e argomentate a livello europeo.
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