Les trois enchères intrajournalières devraient utiliser l'allocation basée sur les flux physiques du réseau, afin que les échanges transfrontaliers d'électricité reflètent mieux les limites du système. La proposition maintient à 40 minutes la durée maximale de l'interruption de la négociation continue, indique le quatrième trimestre de 2027 pour le lancement et doit être décidée par l'ACER d'ici le 21 janvier 2027.
Les opérateurs désignés des marchés de l'électricité en Europe ont proposé que les trois enchères intrajournalières communes utilisent l'allocation de capacité basée sur les flux, un système qui prend en compte de manière plus détaillée l'effet des transactions sur le réseau interconnecté. La modification nécessite l'ajustement des intervalles pendant lesquels la négociation continue transfrontalière est suspendue, mais la proposition maintient l'interruption totale à un maximum de 40 minutes en conditions normales et fixe le quatrième trimestre de 2027 comme date limite pour la préparation technique.
En résumé
1. Les trois enchères intrajournalières européennes complètent la négociation continue et établissent simultanément les prix, les volumes et les échanges d'électricité entre les zones d'offre pour les périodes restantes jusqu'à la livraison.
2. Les opérateurs proposent de remplacer l'approche actuelle basée sur les capacités nettes disponibles par un calcul basé sur les flux dans les régions où cette méthode est utilisée pour le réseau électrique.
3. La négociation continue transfrontalière pourra être suspendue pour la préparation et l'exécution d'une enchère, mais l'intervalle total ne pourra pas dépasser 40 minutes en conditions normales.
4. Après la publication du résultat d'une enchère, il doit rester au moins 30 minutes pour la négociation transfrontalière continue avant la fermeture du marché pour la période de livraison concernée.
5. L'ACER a reçu la proposition le 21 juillet 2026, collecte des observations jusqu'au 31 août et estime qu'elle adoptera une décision d'ici le 21 janvier 2027. La date anticipée pour le lancement technique est le quatrième trimestre de 2027.
Le marché intrajournalier permet aux participants d'acheter et de vendre de l'électricité après la fermeture du marché pour le jour suivant et jusqu'à plus près du moment de la livraison. Il est utilisé pour corriger les positions lorsque les prévisions de production et de consommation changent.
Une entreprise peut constater, par exemple, qu'un parc éolien produira moins que prévu un jour auparavant ou qu'un consommateur industriel aura besoin de plus d'électricité. Le marché intrajournalier lui permet d'acheter ou de vendre la différence avant que le déséquilibre ne doive être géré par l'opérateur de transport.
Les transactions européennes sont réalisées par deux mécanismes complémentaires. Le premier est la négociation continue, dans le cadre de laquelle les ordres sont introduits et exécutés successivement sur la base du prix et du moment de leur dépôt.
Une offre d'achat est associée à la meilleure offre de vente disponible. Lorsque deux ordres de pays ou de zones différentes peuvent être corrélés, le système vérifie s'il existe encore suffisamment de capacité pour le transfert de l'électricité à travers la frontière.
Le deuxième mécanisme est représenté par les trois enchères intrajournalières paneuropéennes. Au lieu d'exécuter les ordres un par un, l'enchère les collecte jusqu'à une date limite fixée et calcule simultanément les résultats pour toutes les zones participantes.
L'algorithme détermine combien d'ordres peuvent être acceptés, le prix pour chaque zone d'offre, le volume négocié et les échanges programmés entre les zones. L'objectif est d'obtenir le plus grand surplus économique possible dans les limites de la capacité du réseau et des exigences de sécurité.
Les trois enchères ont été introduites dans toute l'Europe le 13 juin 2024. Elles ont pour rôle d'attribuer une valeur à la capacité transfrontalière et de refléter les situations dans lesquelles celle-ci devient insuffisante par rapport à la demande des participants.
Actuellement, les enchères utilisent principalement une approche basée sur la capacité nette de transfert et sur les contraintes d'allocation. Pour chaque frontière ou groupe de frontières, une quantité d'électricité qui peut être échangée en toute sécurité est communiquée.
La méthode basée sur les flux analyse plus en détail l'effet des transactions sur les éléments du réseau. L'électricité ne circule pas seulement sur le chemin commercial indiqué entre deux États, mais se distribue physiquement à travers le réseau interconnecté, en fonction de la configuration et des conditions du système.
Une transaction entre deux zones peut également charger des lignes situées dans d'autres parties de la région. Le calcul basé sur les flux suit ces effets et permet d'établir des combinaisons d'échanges compatibles avec les limites des éléments critiques du réseau.
Les opérateurs de marché et les opérateurs de systèmes de transport estiment que la méthode peut permettre des échanges transfrontaliers plus efficaces, un surplus économique plus important et le maintien du fonctionnement sûr du système. Cependant, la proposition ne garantit pas une augmentation de la capacité disponible à tout moment ou sur chaque frontière.
Dans certaines situations, une modélisation plus précise peut identifier une capacité supplémentaire qui n'aurait pas été disponible par la méthode plus simple. Dans d'autres situations, elle peut montrer que certaines combinaisons de transactions solliciteraient trop certains composants du réseau et doivent être limitées.
L'introduction de la méthode modifie les processus techniques menés autour de chaque enchère. La négociation continue transfrontalière doit être temporairement suspendue pour éviter l'allocation de la même capacité à la fois par les ordres continus et par l'enchère.
Avant l'enchère, la capacité disponible doit être préparée et transmise au système de couplage. Après l'établissement des résultats, les opérateurs doivent vérifier la solution et recalculer la capacité qui peut être à nouveau mise à la disposition de la négociation continue.
L'allocation basée sur les flux nécessite également une étape supplémentaire après l'enchère. Les capacités résultantes doivent être transformées en valeurs utilisables par le système de négociation continue, afin qu'il puisse reprendre les échanges sans sortir le réseau de son domaine de fonctionnement sûr.
La proposition initiale a décrit séparément les intervalles avant et après la date limite de dépôt des offres. Les participants à la consultation publique ont averti que la formulation pourrait être interprétée comme permettant une interruption totale de 45 minutes.
Les opérateurs ont simplifié le texte et proposent maintenant un seul plafond. En conditions normales, la suspension totale de l'allocation transfrontalière par la négociation continue ne peut pas dépasser 40 minutes.
Le document ne fixe pas dans la méthodologie la durée exacte de chaque étape à l'intérieur de cet intervalle. Les temps pour la préparation de l'enchère, le calcul, la vérification et la reprise de la négociation seront établis par les procédures opérationnelles et communiqués aux participants.
Cette solution offre aux opérateurs la liberté d'organiser les étapes en parallèle lorsque cela est possible. Les participants à la consultation ont demandé à utiliser autant que possible des processus simultanés, afin que l'introduction du calcul basé sur les flux ne prolonge pas la période pendant laquelle le marché continu est indisponible.
Les opérateurs de marché et ceux des réseaux ont reçu deux réponses substantielles lors de la consultation menée entre le 13 mai et le 12 juin 2026. Les deux ont soutenu le passage à la méthode basée sur les flux, mais ont demandé que les interruptions restent courtes, prévisibles et transparentes.
Un des répondants s'est opposé à toute prolongation. La proposition finale maintient le plafond de 40 minutes et remplace la description rigide des étapes par une limite applicable à l'ensemble du processus.
Il sera également maintenue l'obligation qu'après la publication des résultats de l'enchère, les participants bénéficient d'au moins 30 minutes de négociation continue transfrontalière pour la période de livraison pertinente.
Les opérateurs ont analysé la modification de cette exigence, mais ont renoncé après consultation. L'intervalle de 30 minutes permet aux participants de continuer à ajuster leurs positions sur la base des informations apparues après l'enchère.
Les résultats de chaque enchère doivent être publiés dans un délai maximum de 20 minutes après la fermeture de la période de dépôt des offres en conditions normales. Ceux-ci incluent les prix, les positions nettes, les volumes acceptés et les échanges programmés entre les zones d'offre.
La proposition modifie séparément le délai normal pour la publication du résultat du marché pour le jour suivant. Les opérateurs demandent à le déplacer à 13h05, heure d'Europe centrale.
Le changement est lié au passage du marché européen à des intervalles de négociation de 15 minutes. Un plus grand nombre d'intervalles et de résultats augmente le volume de données et la complexité du calcul réalisé par l'algorithme.
La méthodologie permet actuellement la publication des résultats du marché pour le jour suivant jusqu'à 13h05 en conditions normales et, en tout cas, au plus tard à 15h30 lorsque des problèmes nécessitant des procédures supplémentaires surviennent.
Les opérateurs proposent également d'établir un délai concret pour l'utilisation de la méthode basée sur les flux dans les enchères intrajournalières. La préparation technique pour le lancement est anticipée au quatrième trimestre de 2027.
Cette date ne représente pas encore un lancement définitif et inconditionnel. Le document précise que la préparation de l'entrée en fonction dépend de la coordination avec les participants au marché et de la satisfaction des exigences opérationnelles.
Le changement doit être mis en œuvre dans les régions où la capacité transfrontalière est calculée par la méthode basée sur les flux. Les configurations exactes et le calendrier régional peuvent dépendre de la préparation des opérateurs de transport, des bourses et des systèmes informatiques.
Pour la négociation intrajournalière continue, les opérateurs ne proposent pas encore de calendrier de mise en œuvre de la méthode basée sur les flux. Ils demandent la poursuite de la recherche et du développement pour vérifier la faisabilité technique et préparer un plan séparé, si la solution s'avère possible.
La différence est importante car les enchères calculent un résultat commun à un moment donné, tandis que le marché continu reçoit, compare et exécute des ordres tout au long de la session. L'adaptation permanente de la capacité basée sur les flux à ce processus peut nécessiter une solution technique différente.
La méthodologie régule les algorithmes qui soutiennent le couplage des marchés pour le jour suivant et intrajournaliers. Ceux-ci permettent aux participants de plusieurs États de négocier dans le cadre d'un calcul commun, au lieu d'enchères et d'allocations de capacité complètement séparées à chaque frontière.
Les ordres sont traités de manière anonyme et sans identification du participant ou de l'opérateur de marché qui les a transmis. L'algorithme doit appliquer les mêmes règles à toutes les offres et respecter les limites du réseau communiquées par les opérateurs de transport.
Pour le marché du jour suivant et les enchères intrajournalières, l'algorithme recherche d'abord une solution qui respecte toutes les restrictions. Ensuite, il examine des solutions supplémentaires pour augmenter le surplus économique jusqu'à ce qu'il trouve le résultat optimal ou atteigne la limite de temps.
Si deux solutions produisent le même surplus économique, celle qui permet de négocier le plus grand volume d'électricité est choisie. L'algorithme doit fournir un résultat dans les intervalles établis, même si la complexité du calcul ne permet pas d'examiner toutes les combinaisons théoriquement possibles.
Augmenter le nombre de produits, de zones d'offre, d'opérateurs et d'ordres peut exercer une pression sur la performance de l'algorithme. La méthodologie prévoit le suivi du temps de calcul, de la capacité d'extension et de la stabilité des résultats.
Les opérateurs doivent publier des rapports annuels sur la performance et les incidents et préparer une feuille de route pour les modifications futures. L'ACER et les autorités nationales peuvent demander les données utilisées, les résultats des simulations et l'audit du code source par des tiers désignés, sous condition de confidentialité.
La proposition actuelle ne modifie pas directement le prix de l'électricité et ne fixe pas de valeurs minimales ou maximales pour le marché. Elle change les règles techniques par lesquelles les offres et la capacité transfrontalière sont introduites dans le calcul commun.
L'effet sur les prix dépendra des conditions de chaque enchère, de la disponibilité de la production, du niveau de consommation, de la capacité du réseau et de la position des offres. Une utilisation plus efficace des interconnexions peut rapprocher les prix entre les zones lorsque suffisamment de capacité existe, sans éliminer les différences causées par des congestions.
La méthode basée sur les flux n'élimine pas les limites physiques du réseau et ne garantit pas que l'énergie la moins chère puisse toujours atteindre tous les États. Son rôle est de décrire plus précisément l'effet des échanges possibles et d'utiliser le réseau sans compromettre la sécurité.
L'ACER n'a pas encore approuvé les modifications. L'agence a reçu la proposition commune des opérateurs désignés des marchés le 21 juillet 2026 et doit évaluer si elle respecte les objectifs européens en matière de concurrence, d'utilisation efficace de l'infrastructure, de formation correcte des prix et de sécurité opérationnelle.
Les parties intéressées peuvent transmettre des observations à l'agence jusqu'au 31 août 2026. L'ACER estime qu'elle prendra une décision sur la méthodologie d'ici le 21 janvier 2027.
La décision peut approuver le texte, le modifier ou demander des ajustements. La mise en œuvre technique nécessitera ensuite la coordination des opérateurs des marchés de l'énergie, des opérateurs des systèmes de transport et des participants.
En Roumanie, la méthodologie s'applique à l'Opérateur du Marché de l'Électricité et du Gaz Naturel, OPCOM, et à la Bourse Roumaine de Marchandises, ainsi qu'aux autres bourses désignées en Europe. Leur participation implique l'adaptation des systèmes et des procédures communes lorsque les modifications seront approuvées et mises en œuvre.
Les trois enchères intrajournalières ont été introduites pour établir une valeur de la capacité transfrontalière plus proche du moment de la livraison de l'électricité. Elles fonctionnent à l'intérieur du mécanisme européen de couplage intrajournalier et complètent le marché continu, qui reste ouvert entre les enchères.
La méthodologie actuelle des algorithmes a été initialement approuvée par l'ACER en 2018 et modifiée en 2020 et 2024. La nouvelle proposition concerne principalement la préparation des enchères intrajournalières pour l'allocation basée sur les flux, le calendrier de mise en œuvre et les délais opérationnels nécessaires au fonctionnement des marchés couplés.
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