L'Union européenne parvient à un accord sur les droits des passagers aériens après 13 ans de blocage

Le Parlement européen et le Conseil de l'Union européenne ont conclu un accord provisoire concernant la révision des droits des passagers aériens, la première réforme majeure des règles depuis plus de 20 ans. L'accord maintient le seuil de trois heures pour les compensations, conserve les montants de 250, 400 et 600 euros, oblige les compagnies aériennes à expliquer aux passagers comment demander des indemnisations, interdit de facturer les enfants de moins de 14 ans pour rester avec un accompagnateur et introduit plus de transparence concernant les bagages à main.

Le Parlement européen et le Conseil de l'Union européenne ont conclu un accord provisoire concernant les droits des passagers aériens, après 13 ans de négociations bloquées et plus de deux décennies depuis l'adoption du cadre européen actuel. L'accord maintient le seuil de trois heures pour les compensations, conserve les niveaux actuels des indemnisations et oblige les compagnies aériennes à informer clairement et rapidement les passagers sur la manière dont ils peuvent faire valoir leurs droits lorsque les vols sont retardés, annulés ou lorsqu'ils se voient refuser l'embarquement.

En résumé

Les passagers conserveront le droit à une compensation pour les retards de plus de trois heures, les annulations avec moins de 14 jours avant le vol ou le refus d'embarquement.

Les compensations restent à 250 euros pour les vols jusqu'à 1 500 km, 400 euros pour les vols entre 1 500 et 3 500 km et 600 euros pour les vols plus longs.

Les compagnies aériennes devront informer les passagers, dans un délai de 96 heures après la fin du voyage, de leurs droits et de la procédure pour demander des compensations.

Les enfants de moins de 14 ans devront être placés à côté de la personne qui les accompagne, sans frais supplémentaires.

Les tarifs affichés devront clairement indiquer l'option avec bagage à main, et la politique de "no-show" pour les vols de retour sera interdite.

L'accord provisoire a été soutenu à l'unanimité par la délégation du Parlement européen au Comité de conciliation et doit être confirmé par le Parlement et le Conseil dans un délai de six semaines, avec la possibilité de prolonger le délai de deux semaines supplémentaires. Le Parlement européen prévoit de voter le texte lors de la session plénière de juillet.

Roberta Metsola, présidente du Parlement européen, a déclaré que l'institution était entrée en négociations avec l'objectif de trouver "une solution équilibrée", qui aide les consommateurs sans créer de charges inutiles pour l'industrie. Elle a affirmé que le Parlement avait réussi à maintenir le seuil de trois heures pour les compensations et le même montant, à renforcer les droits des familles et des personnes handicapées et à obtenir plus de transparence sur les tarifs.

Le commissaire européen aux transports durables et au tourisme, Apostolos Tzitzikostas, a décrit l'accord comme "la première réforme générale des droits des passagers aériens depuis plus de deux décennies". Il a déclaré que les passagers continueraient à bénéficier d'une protection solide lorsque les vols sont annulés ou retardés, et que les compagnies aériennes auront plus de prévisibilité et de sécurité juridique.

La règle centrale reste inchangée : les passagers peuvent demander des compensations après un retard de plus de trois heures, après l'annulation d'un vol avec moins de 14 jours d'avis ou en cas de refus d'embarquement. Pour les vols jusqu'à 1 500 km, la compensation sera de 250 euros. Pour les vols entre 1 500 et 3 500 km, le montant sera de 400 euros, et pour les vols plus longs, il sera de 600 euros.

Les compagnies aériennes pourront réduire de 50 % la compensation pour les voyages les plus longs si les passagers se voient offrir une redirection vers la destination finale après une perturbation du vol ou si le retard à l'arrivée ne dépasse pas quatre heures. Les opérateurs pourront refuser de payer des compensations en cas de circonstances extraordinaires, incluses dans une liste ouverte, telles que des catastrophes naturelles, des guerres, des conditions météorologiques, des passagers indisciplinés ou des grèves des aéroports, des services de navigation aérienne ou des fournisseurs de services au sol.

Un des changements ayant un impact pratique concerne l'information des passagers. En cas de retard ou d'annulation, les compagnies aériennes devront transmettre par voie électronique des instructions claires sur la demande de compensation dans un délai de quatre jours suivant la fin du voyage. Les passagers ne pourront pas être contraints d'avoir un compte utilisateur ou d'utiliser une application spéciale pour recevoir les informations.

Les passagers auront neuf mois pour déposer une demande de compensation. Les compagnies aériennes auront 30 jours pour payer l'indemnisation ou invoquer des circonstances extraordinaires, en expliquant pourquoi elles ne versent pas de compensation et en indiquant les étapes pour déposer une plainte.

Andrey Novakov, rapporteur du Parlement européen, a déclaré lors d'une conférence de presse que le résultat "entrera dans l'histoire et dans les manuels des facultés de droit en Europe". Il a souligné qu'un des changements importants est le transfert de la responsabilité aux compagnies aériennes d'expliquer aux passagers comment obtenir une compensation. "Aucun passager ne cherchera plus sur d'innombrables pages web, n'enverra plus d'e-mails, ne cherchera plus d'aide ou ne paiera une agence pour obtenir ce qui lui revient", a déclaré Novakov.

L'accord renforce également les droits des familles. Les compagnies aériennes devront placer les enfants de moins de 14 ans à côté de la personne qui les accompagne, sans frais supplémentaires. Novakov a déclaré qu'il était "particulièrement fier" que les parents ne soient plus facturés pour rester avec leur enfant et a précisé qu'il avait insisté pour que la règle s'applique jusqu'à l'âge de 14 ans.

Les passagers handicapés et ceux à mobilité réduite bénéficieront de protections supplémentaires. S'ils manquent leur vol parce que l'aéroport ne les a pas aidés à arriver à la porte à temps, ils auront droit à une compensation, à une redirection et à de l'assistance. L'accord renforce également la protection des équipements essentiels de mobilité.

Les règles concernant le soin des passagers bloqués à l'aéroport seront clarifiées. Les opérateurs aériens devront fournir des rafraîchissements toutes les deux heures d'attente, un repas après trois heures et, si nécessaire en cas de longs retards, un hébergement pour un maximum de trois nuits.

L'accord introduit également des règles plus claires concernant les bagages à main. Les passagers auront le droit d'emporter à bord, sans frais supplémentaires, un objet personnel, tel qu'un petit sac ou un sac à dos. Les compagnies aériennes, les intermédiaires et les plateformes de recherche devront afficher dès le début du processus de réservation le tarif incluant le bagage à main, afin que les passagers puissent plus facilement comparer les offres. Les compagnies pourront proposer des billets moins chers à ceux qui choisissent volontairement de voyager sans bagage à main.

La politique de "no-show" pour les vols de retour sera interdite. Les passagers qui n'utilisent pas le vol aller ne pourront plus être empêchés d'embarquer sur le vol de retour, et les compagnies aériennes ne pourront pas facturer de frais supplémentaires pour cela.

L'accord élimine également certains coûts jugés abusifs ou inutiles pour les passagers. Les compagnies aériennes ne pourront plus facturer de frais supplémentaires pour corriger des erreurs d'orthographe dans les noms ou pour imprimer une carte d'embarquement, si le passager a déjà effectué son enregistrement. Les passagers auront le droit d'obtenir une carte d'embarquement numérique lors de l'enregistrement, sans compte utilisateur ni application spéciale, et ne pourront pas se voir refuser l'embarquement parce qu'ils utilisent leur propre version imprimée d'une carte d'embarquement émise numériquement.

Virginijus Sinkevičius, vice-président de la Commission des transports et du tourisme, a déclaré que le Parlement avait protégé les droits existants, ajouté de nouvelles garanties et apporté plus de clarté lorsque des problèmes surviennent. Lors d'une conférence de presse, il a répondu aux critiques de l'industrie aérienne en disant que les passagers n'achètent pas des billets pour recevoir des compensations, mais pour partir et arriver à temps. "Pour les compagnies aériennes, le message est simple : livrez ce que vous vendez", a déclaré Sinkevičius.

L'accord est présenté par les institutions européennes comme un compromis entre la protection des consommateurs et la compétitivité de l'industrie aérienne. Tzitzikostas a déclaré qu'il présentera à l'automne une stratégie pour l'aviation et qu'il organisera au préalable un dialogue structuré avec le secteur aérien, pour discuter des défis et des solutions.

Les règles mises à jour devront être formellement approuvées par le Parlement européen et le Conseil. La Commission européenne précise qu'après adoption et publication au Journal officiel de l'Union européenne, les nouvelles normes entreront en vigueur après 12 mois.

https://2eu.brussels/ro/stiri/uniunea-europeana-ajunge-la-acord-pentru-drepturile-pasagerilor-aerieni-dupa-13-ani-de-blocaj