L'Union européenne adopte définitivement les nouveaux droits des passagers aériens, mais leur application ne commencera que dans plus d'un an.

Les indemnisations allant jusqu'à 600 euros et le seuil de trois heures pour les retards restent dans la législation européenne. La réforme interdit l'annulation automatique du vol de retour, apporte des règles plus claires pour les bagages à main et oblige les compagnies à aider les passagers à récupérer leur argent.

L'Union européenne a définitivement adopté la réforme des droits des passagers aériens, mettant fin à un processus législatif commencé en 2013. Cependant, les passagers ne bénéficieront pas immédiatement des nouvelles protections : le règlement s'appliquera 12 mois et 20 jours après sa publication au Journal officiel de l'Union européenne.

En résumé

1. Le Conseil de l'Union européenne a donné son approbation finale au règlement après que le Parlement européen a accepté le compromis négocié avec les États membres. Le texte ne peut plus être renégocié dans le cadre de cette procédure législative.

2. Les passagers conserveront le droit à une indemnisation lorsqu'ils arrivent à destination avec un retard d'au moins trois heures. Les montants ne sont pas réduits et peuvent atteindre jusqu'à 600 euros, en fonction de la distance du vol et des conditions prévues par le règlement.

3. Les compagnies aériennes devront informer les passagers de leur droit à une indemnisation et de la procédure de demande. La réforme vise à réduire les situations où les voyageurs renoncent à leur argent parce qu'ils ne trouvent pas le formulaire, le délai ou l'adresse correcte.

4. Un passager qui ne prend pas le vol de départ pourra continuer à utiliser le segment de retour. La compagnie ne pourra plus annuler automatiquement le retour simplement parce que la personne ne s'est pas présentée au premier vol.

5. Les nouvelles règles ne s'appliquent pas immédiatement. Après la signature et la publication du règlement, les compagnies aériennes et les autorités nationales auront 12 mois et 20 jours pour se préparer. La date exacte de l'application ne pourra être calculée qu'après la publication au Journal officiel.

Le Conseil de l'Union européenne a approuvé le 13 juillet la version finale du règlement qui met à jour les règles concernant les retards, les annulations, le refus d'embarquement et la responsabilité des compagnies pour les passagers et les bagages. Le vote du Conseil a été la dernière approbation politique nécessaire après le vote du Parlement européen.

La réforme maintient l'une des protections les plus connues offertes aux voyageurs européens : le droit à une indemnisation lorsque le passager arrive à destination avec un retard d'au moins trois heures, si l'opérateur ne peut invoquer une circonstance extraordinaire reconnue par le règlement.

Les indemnisations resteront au niveau actuel et pourront atteindre 600 euros. Le montant concret dépend de la distance du vol et de la situation dans laquelle le retard, l'annulation ou le refus d'embarquement s'est produit. Le Parlement a maintenu le seuil de trois heures après que les États membres avaient précédemment proposé de l'augmenter pour certains vols.

Le changement ne concerne pas seulement le droit formel à l'argent. Les compagnies devront informer directement les passagers de la possibilité de recevoir des indemnisations et leur expliquer comment soumettre une demande. Actuellement, les voyageurs doivent souvent chercher eux-mêmes les informations, identifier le bon formulaire et déterminer si le retard ou l'annulation entre dans les conditions de la loi.

Les règles renforceront également les obligations concernant l'assistance et la réacheminement. Lorsqu'un vol est annulé ou fortement retardé, la compagnie doit fournir des informations, des soins et, dans les conditions de la loi, un itinéraire alternatif ou le remboursement du billet. Le nouveau règlement clarifie ces obligations et les procédures par lesquelles les passagers peuvent les demander.

L'une des modifications les plus concrètes concerne les billets aller-retour. Certaines compagnies appliquent actuellement la politique du "no-show" : si le passager ne prend pas le premier vol, l'opérateur annule automatiquement le retour. La réforme interdit de refuser l'embarquement sur le vol de retour uniquement pour ce motif.

Un voyageur qui arrive à destination en train, en voiture ou avec un autre vol pourra continuer à utiliser le vol de retour déjà acheté. La compagnie ne pourra pas demander de frais supplémentaires uniquement pour réactiver le segment de retour. (2eu.brussels)

Les tarifs devront être présentés plus clairement avant la réservation. Les compagnies devront indiquer si le prix inclut le droit à un bagage à main, afin que les passagers puissent comparer les offres avant que des frais supplémentaires n'apparaissent dans les dernières étapes de l'achat. Cependant, la réforme n'introduit pas une seule dimension standard pour tous les bagages à main.

Les familles pourront rester avec des enfants de moins de 14 ans sans avoir à payer de frais supplémentaires pour le choix des sièges. La règle vise la pratique par laquelle les parents sont contraints d'acheter des sièges réservés pour éviter la séparation des enfants et des adultes qui les accompagnent.

Les protections seront également renforcées pour les personnes handicapées ou à mobilité réduite, les enfants, les mineurs non accompagnés et les passagères enceintes. Le règlement traite également de l'assistance nécessaire pour le voyage et des situations dans lesquelles les équipements de mobilité sont endommagés ou n'arrivent pas à destination.

Les nouvelles normes clarifient également les "circonstances extraordinaires", des situations qui échappent au contrôle effectif de la compagnie et qui peuvent l'exempter de l'indemnisation. Cette délimitation influence directement les demandes des passagers, car les opérateurs invoquent souvent des conditions météorologiques sévères, des restrictions de trafic aérien ou d'autres événements externes pour refuser le paiement.

La clarification ne signifie pas que tout problème opérationnel éliminera automatiquement le droit à une indemnisation. La compagnie devra prouver que l'événement ne pouvait pas être contrôlé et qu'elle a pris des mesures raisonnables pour éviter ou limiter la perturbation.

La réforme adoptée maintenant concerne les conditions dans lesquelles les passagers aériens reçoivent des indemnisations, de l'assistance, des informations et un réacheminement. Elle ne doit pas être confondue avec le dossier séparé concernant l'application des droits des passagers dans le transport aérien, ferroviaire, maritime et par autocar.

L'autre dossier réglemente principalement les procédures de remboursement, le rôle des plateformes qui vendent des billets, le formulaire commun pour les demandes et les compétences des autorités nationales. Les négociateurs du Parlement et du Conseil ont trouvé un accord provisoire à ce sujet, mais le dossier nécessite l'approbation formelle des deux institutions avant de devenir loi.

Le processus législatif pour les droits des passagers aériens a commencé le 13 mars 2013. Le Parlement européen a adopté sa première position en février 2014, mais les États membres ont mis plus d'une décennie à établir la position du Conseil, adoptée en septembre 2025.

Le Parlement a modifié la position des États membres par 243 amendements adoptés en janvier 2026. Le Conseil a refusé d'accepter tous les changements, et les deux institutions sont entrées en conciliation, la procédure finale utilisée lorsque l'on ne parvient pas à s'accorder sur le même texte.

Les négociateurs se sont réunis en avril et juin, et l'accord commun a été confirmé le 15 juin. L'Espagne et la Lettonie ont voté contre le texte au Conseil, tandis que l'Autriche et la Finlande se sont abstenues. La majorité nécessaire pour l'adoption a été atteinte.

Le règlement doit être signé par les présidents du Parlement européen et du Conseil et publié au Journal officiel de l'Union européenne. Les nouveaux droits commenceront à s'appliquer 12 mois et 20 jours après publication, et non à partir de la date du vote final.

https://2eu.brussels/ro/news/uniunea-europeana-adopta-definitiv-noile-drepturi-ale-pasagerilor-aerieni-dar-aplicarea-incepe-peste-mai-mult-de-un-an