ANALYSE Das Projekt, das die Euthanasie gesunder Hunde verbietet, wird in der Rechtskommission des Senats diskutiert / Die wichtigsten Änderungen des Gesetzes zur Verwaltung von herrenlosen Hunden

Nach den Schrecken, die in den Tierheimen für Hunde in Vrancea und Giurgiu entdeckt wurden, wird heute in den Senatskommissionen eine Änderung der OUG 155 /2001 zur Verwaltung von herrenlosen Hunden diskutiert, die den Fokus von der Tötung der Hunde auf Prävention, Sterilisation und die Verantwortung der Behörden und Halter verlagert, um die Fortpflanzung und die Fortsetzung von Geschäften mit Euthanasie und in anderen privat finanzierten Tierheimen zu vermeiden.

Euthanasie: von Ausnahme zu "Systemlösung"

Nach dem Fall "Ionuț", als 2013 ein 4-jähriger Junge aufgrund von Hundebissen auf einem Privatgelände starb, hat Rumänien ein Gesetz verabschiedet, das die Euthanasie von Hunden innerhalb von 14 Tagen erlaubt, selbst von gesunden Tieren, wenn sie nicht adoptiert oder beansprucht werden.

Nach der aktuellen Gesetzgebung können nicht beanspruchte oder nicht adoptierte Hunde nach 14 Tagen durch Beschluss des Bürgermeisters euthanasiert werden, wobei der Zeitraum an die "Unterbringungskapazitäten und die verfügbaren Haushaltsmittel" gebunden ist. Somit können diese Hunde, wenn es Unterbringungskapazitäten und Haushaltsmittel gibt, im Tierheim behalten werden. In der Praxis hat dieser Mechanismus jedoch Millionenverträge für Tierheime gefördert, die zehntausende gesunde Hunde getötet haben, wie Vetmedan in Suraia oder Aspa Ivets in Giurgiu.

Das neue Projekt, das 2025 eingereicht wurde, verbietet ausdrücklich die Verwendung von Euthanasie als Methode zur Verwaltung der Hundepopulation und beschränkt sie strikt auf unheilbar kranke Hunde, die sich in extremem Leid befinden, bei ihrer Aufnahme ins Tierheim diagnostiziert werden und nur auf der Grundlage eines schriftlichen medizinischen Berichts euthanasiert werden. Die Liste der unheilbaren Krankheiten wird vom Veterinärmedizinischen Kollegium festgelegt und aktualisiert, was willkürliche Formulierungen wie "Krankheit", die mit Korrekturflüssigkeit auf Euthanasieformularen überklebt wurden, wie es in Suraia der Fall war, ausschließen würde.

Der "Massen-Euthanasie"-Mechanismus nach 14 Tagen entfällt

Artikel 7 der OUG 155, der die Euthanasie von nicht beanspruchten Hunden nach Ablauf der 14 Tage erlaubt, wird in seinem tödlichen Teil praktisch aufgehoben. Die Absätze 2, 3 und 4, die dem Bürgermeister die Befugnis gaben, den Euthanasietermin "in Abhängigkeit von den Unterbringungskapazitäten und dem Budget" festzulegen, werden aufgehoben.
Es bleibt nur ein umgeschriebener Artikel 7, der auf Schutzlogik basiert:

In den ersten 7 Tagen können die Hunde vom Eigentümer beansprucht werden; ab dem 8. Tag können sie von natürlichen oder juristischen Personen aus dem Land und dem Ausland beansprucht oder adoptiert werden; die Adoption ist kostenlos, und die Hunde können nicht mehr allein aufgrund des Ablaufs eines Aufenthaltszeitraums im Tierheim euthanasiert werden.

Der Zeitraum von 14 Tagen hört somit auf, eine Trennlinie zwischen Leben und Tod zu sein und wird nur zu einem administrativen Schritt zur Beanspruchung und Adoption, nicht zu einer Schwelle für die massenhafte Tötung, wie es in dokumentierten privaten Tierheimen der Fall war.

Sterilisation wird zum zentralen Instrument des Gesetzes

Anstelle von Euthanasie als Instrument zur numerischen Kontrolle rückt das Projekt die Sterilisation in den Vordergrund, die lokal und auf Kreisebene finanziert und überwacht wird. Alle Gemeinderäte, Kreisräte und die CGMB wären verpflichtet, jährlich mindestens 0,1% des Budgets für Sterilisation, Identifizierung und Registrierung, einschließlich von herrenlosen Hunden, bereitzustellen.
Der Text schreibt Artikel 13² um: Sterilisation wird für Hunde mit und ohne Halter obligatorisch, mit Ausnahme von Tieren mit Sonderstatus (Rassehunde, Diensthunde, Tiere, deren Gesundheitszustand den Eingriff nicht zulässt). Darüber hinaus müssen klinisch gesunde, von der Gemeinschaft akzeptierte und ungefährliche Hunde sterilisiert, gechipt, tätowiert und dann im Gebiet wieder freigelassen werden, nicht euthanasiert.

Tierheime: von "Euthanasiefabriken" zu einem kontrollierten und transparenten Netzwerk

Das Projekt verändert auch die institutionelle Architektur, die das Auftreten von "Hunde-Schlachthöfen" mit öffentlichen Geldern ermöglicht hat.

Es werden Tierschutzstrukturen auf Kreisebene und in den Kreishauptstädten eingerichtet, die verpflichtet sind, einen Managementplan für mindestens 5 Jahre zu erstellen und die Koordination ineffizienter lokaler Tierheime zu übernehmen.

Die Verwaltungsdienste erfolgen vorrangig im Rahmen der direkten Verwaltung, und die Delegation an NGOs wird zur streng bedingten Ausnahme: mindestens 5 Jahre kontinuierliche Tätigkeit, keine Geschichte von Euthanasien gesunder Hunde und keine vorherigen Personen, die in Tiermissbrauch verwickelt waren.

Für Tierheime schreibt das Projekt vor:

vollständige medizinische Behandlung (Entwurmung, Impfung, Sterilisation) für alle untergebrachten Hunde, nicht nur für die "gewünschten" zur Adoption; die Verpflichtung zur Verwendung von Bodycams bei der Auffangung, dem Transport und der Übergabe ins Tierheim; obligatorische Register nicht nur auf Papier, sondern auch in digitaler Form, veröffentlicht auf den Websites der Institutionen, mit der Anzahl der eingehenden, adoptierten, euthanasierten Hunde, den verwendeten Substanzen und der Person, die das Verfahren durchgeführt hat.

Diese Art von Transparenz würde es erschweren, die offensichtlichen Diskrepanzen zwischen der Menge an T61, die gekauft wurde, und der Anzahl der euthanasierten Hunde zu verbergen, wie es bei Vetmedan zu sehen war, wo die durchschnittliche Dosis gerade einmal einen Chihuahua getötet hätte, nicht Hunde von 20 Kilogramm.

Von "Euthanasie als Geschäft" zu öffentlicher Verantwortung

Untersuchungen in Suraia, Giurgiu, Prahova oder Suceava haben gezeigt, wie ein gesetzlicher Rahmen, der nach der Tragödie von 2013 gedacht war, in ein wirtschaftliches Modell umgewandelt wurde, in dem jeder tote Hund einen freien Platz und einen zusätzlichen Vertrag bedeutete. Das Änderungsprojekt der OUG 155 versucht, die Logik umzukehren: öffentliche Gelder für Prävention, nicht für tödliche Injektionen, gesunde Hunde, die im Gebiet wieder freigelassen und überwacht werden, nicht massenhaft eingeäschert, und Tierheime, die unter einem kreislichen Dach mit Plänen, Indikatoren und regelmäßigen Kontrollen stehen.
Während das aktuelle Gesetz die Euthanasie gesunder Hunde nach einem administrativen Zeitraum "toleriert", definiert der neue Text sie als letzten medizinischen Akt in einem Rahmen, in dem die lokalen Behörden nicht mehr ruhig für Hundeschlachthöfe unter dem Etikett "Verwaltung von Straßenhunden" bezahlen können.

Zusammenfassung erstellt mit Hilfe eines Datenüberwachungsflusses, der von der Medienüberwachungsplattform NewsVibe Romania bereitgestellt wird. Die präsentierte Analyse wurde mit Hilfe von Machine Learning- und Künstliche Intelligenz-Tools verbessert.

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