Das Europäische Parlament akzeptiert die freiwillige Erkennung von sexuellem Missbrauch von Kindern online, schließt jedoch verschlüsselte Kommunikation aus.
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Das Europäische Parlament hat Änderungen an der vorübergehenden Ausnahme von den ePrivacy-Regeln angenommen, die es Anbietern elektronischer Kommunikationsdienste ermöglicht, freiwillig Materialien über sexuellen Missbrauch von Kindern und Online-Anwerbeversuche zu erkennen. Die Abgeordneten möchten, dass Nachrichten, die durch End-to-End-Verschlüsselung geschützt sind, von dem Gesetz ausgenommen werden.
Das Europäische Parlament unterstützt die Rückkehr zu einer vorübergehenden Ausnahme von den ePrivacy-Regeln zur Bekämpfung von sexuellem Missbrauch von Kindern online, möchte jedoch, dass Nachrichten, die durch End-to-End-Verschlüsselung geschützt sind, ausgenommen werden. Der Text erlaubt es Anbietern elektronischer Kommunikationsdienste, freiwillig Materialien über sexuellen Missbrauch von Kindern und Anwerbeversuche von Minderjährigen zu erkennen, Inhalte zu entfernen und diese den Behörden zu melden.
Kurz gesagt
Das Europäische Parlament hat Änderungen an der vorübergehenden Ausnahme von den ePrivacy-Regeln angenommen.
Die Ausnahme ermöglicht die freiwillige Erkennung von Materialien über sexuellen Missbrauch von Kindern online.
Die Abgeordneten möchten die durch End-to-End-Verschlüsselung geschützten Kommunikationen ausschließen.
Die Position des Parlaments geht nun an den Rat, der drei Monate Zeit hat, um die Änderungen zu akzeptieren oder abzulehnen.
Wenn keine Einigung erzielt wird, werden das Parlament und der Rat in die Schlichtung gehen.
Die Abstimmung betrifft eine Ausnahme von den ePrivacy-Regeln, d.h. von den europäischen Normen, die die Vertraulichkeit elektronischer Kommunikation schützen. Ohne diese Ausnahme können Anbieter von Online-Diensten nicht dieselben freiwilligen Instrumente zur Erkennung von Materialien über sexuellen Missbrauch von Kindern in privaten Kommunikationen verwenden, selbst wenn das Ziel die Entfernung und Meldung illegaler Inhalte ist.
Die Position des Rates hätte eine abgelaufene Ausnahme wieder in Kraft gesetzt, die es Anbietern ermöglicht, freiwillig Materialien über sexuellen Missbrauch von Kindern und die Anwerbung von Minderjährigen in ihren eigenen Diensten zu erkennen. Das Parlament hat den Text ohne Änderungen nicht akzeptiert und eine wichtige Einschränkung eingeführt: Kommunikationen, die durch End-to-End-Verschlüsselung geschützt sind, müssen von dem Gesetz ausgenommen werden.
End-to-End-Verschlüsselung bedeutet, dass Nachrichten nur vom Absender und Empfänger gelesen werden können, nicht vom Dienstanbieter. Für die Befürworter dieser Ausnahme besteht das Problem darin, die Sicherheit und Vertraulichkeit privater Kommunikationen zu schützen. Für die Behörden, die stärkere Instrumente zur Bekämpfung von Missbrauch fordern, geht es darum, illegale Materialien und Anwerbekontakte zu identifizieren, bevor die Opfer weiteren Missbrauch ausgesetzt werden.
Das Verfahren war schwierig, da sich das Parlament in der zweiten Lesung befindet. Um die Position des Rates abzulehnen oder zu ändern, war eine absolute Mehrheit erforderlich, derzeit 360 Abgeordnete. In einer ersten Abstimmung unterstützte eine einfache Mehrheit die Ablehnung der Position des Rates mit 314 Stimmen dafür, 276 dagegen und 17 Enthaltungen, aber die Zahl erreichte nicht die erforderliche Schwelle.
Nach der Annahme der Änderungen gab es keine Mehrheit für die Ablehnung der so geänderten Position des Parlaments. Die Abstimmung ergab 276 Stimmen für die Ablehnung, 286 dagegen und 30 Enthaltungen. Die zweite Lesung ist damit abgeschlossen, und der geänderte Text wird dem Rat übermittelt.
Der Rat hat nun drei Monate Zeit, um die Änderungen des Parlaments zu genehmigen oder abzulehnen. Wenn er nicht alle Änderungen akzeptiert, werden die beiden Institutionen in die Schlichtung gehen, die letzte Phase, in der das Parlament und der Rat versuchen, einen gemeinsamen Text zu erreichen.
Die Ausnahme ist als vorübergehende Maßnahme konzipiert, um ein rechtliches Vakuum bis zur Annahme eines dauerhaften Regimes zur Bekämpfung von sexuellem Missbrauch von Kindern online zu vermeiden. Das vorherige Übergangsgesetz lief am 3. April 2026 aus, nachdem das Parlament den Vorschlag der Kommission zur Verlängerung abgelehnt und die erste Lesung abgeschlossen hatte.
Vor diesem Zeitpunkt hatten die Abgeordneten bereits eine begrenztere Ausnahme gefordert. Das Parlament hatte für eine Einschränkung des Anwendungsbereichs der Erkennungsmaßnahmen und die Einführung einer gerichtlichen Genehmigung gestimmt. Die Verhandlungen mit dem Rat führten jedoch nicht zu einer Einigung.
Der dauerhafte Rechtsakt zur Bekämpfung von sexuellem Missbrauch von Kindern online wird parallel fortgesetzt. Laut dem Parlament wurden die meisten Aspekte des dauerhaften Gesetzes unter dem zypriotischen Vorsitz des Rates in der ersten Hälfte des Jahres 2026 vereinbart, aber bestimmte Punkte müssen noch diskutiert werden.
Separat haben das Parlament und der Rat bereits eine Einigung zur Aktualisierung einer Richtlinie zur Bekämpfung von sexuellem Missbrauch von Kindern erzielt. Diese Richtlinie betrifft den Strafrahmen und den Schutz der Opfer, während die ePrivacy-Ausnahme die Fähigkeit der Anbieter von Online-Diensten behandelt, illegalen Inhalt in ihren Kommunikationen freiwillig zu erkennen und zu melden.
Für die Nutzer besteht der Hauptunterschied zwischen der freiwilligen Erkennung in Diensten, die unter die Ausnahme fallen, und dem Schutz der End-to-End-verschlüsselten Kommunikationen. Das Parlament versucht, die Möglichkeit der Meldung von Materialien über sexuellen Missbrauch von Kindern aufrechtzuerhalten, jedoch ohne die verschlüsselten Nachrichten in diese vorübergehende Ausnahme einzubeziehen.
Für Kinder und Opfer bleibt die Angelegenheit mit der Geschwindigkeit verbunden, mit der missbräuchliche Inhalte identifiziert, entfernt und gemeldet werden. Für Online-Dienste ist der Einsatz rechtliche Klarheit: Was sie freiwillig tun können, unter welchen Bedingungen und für welche Arten von Kommunikationen, bis die EU den dauerhaften Rahmen annimmt.
Das Europäische Parlament hat die Änderungen am Donnerstag im Plenum angenommen. Die Position des Parlaments wird dem Rat übermittelt, der drei Monate Zeit hat, um zu entscheiden, ob er die Änderungen akzeptiert oder in die Schlichtung mit dem Parlament geht.
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