Das Europäische Parlament fordert einen „Mod für Jugendliche“ in sozialen Medien, ohne anstößige Werbung und mit weniger süchtig machenden Funktionen.
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Die Kultur- und Bildungskommission des Europäischen Parlaments fordert eine strengere Anwendung der EU-Regeln für Online-Plattformen und einen besseren Schutz für Kinder und Jugendliche. Die Abgeordneten unterstützen einen „Jugendmodus“, der zielgerichtete Werbung deaktiviert und süchtig machende Designs einschränkt, mehr Transparenz bei Algorithmen, einen europäischen Kodex für Influencer und ethische Standards für „KI-Begleiter“.
Das Europäische Parlament fordert strengere Regeln für soziale Medien und Online-Plattformen, damit Kinder und Jugendliche vor zielgerichteter Werbung, süchtig machenden Funktionen, schädlichen Inhalten, kommerziellen Influencern und KI-Systemen geschützt werden, die die emotionale Verwundbarkeit von Minderjährigen ausnutzen können. Der Bericht wurde am Dienstag in der Kultur- und Bildungskommission mit 17 Stimmen dafür, drei dagegen und vier Enthaltungen angenommen.
Zusammenfassend
Die Abgeordneten fordern einen „Jugendmodus“ für Minderjährige, der zielgerichtete Werbung deaktiviert und Funktionen einschränkt, die darauf ausgelegt sind, Kinder möglichst lange auf den Plattformen zu halten.
Der Bericht fordert ein Verbot der schädlichsten Praktiken des süchtig machenden Designs und Schutzmaßnahmen für Empfehlungssysteme, damit Algorithmen Minderjährige nicht zu schädlichen oder manipulativen Inhalten drängen.
Das Parlament möchte mehr Transparenz über die Algorithmen sozialer Medien, damit Jugendliche verstehen können, warum ihnen bestimmte Beiträge empfohlen, verborgen oder entfernt werden.
Influencer sollten unter einen europäischen Verhaltenskodex fallen, und Kinder müssen vor kommerzieller Ausbeutung durch „Kidfluencing“ und „Sharenting“ geschützt werden, also der Online-Darstellung des Lebens von Kindern durch ihre Eltern.
Der Bericht fordert verbindliche ethische Standards für „KI-Begleiter“, Anwendungen, die virtuelle Freundschaften simulieren, und ein ausdrückliches Verbot von KI-Systemen, die realistische sexuelle Bilder ohne Zustimmung oder synthetisches Material für sexuellen Missbrauch von Kindern erzeugen.
Der Bericht geht von der Idee aus, dass die Sicherheit von Kindern nicht allein in der Verantwortung von Eltern oder Schulen liegen kann. Die Abgeordneten sagen, dass die Hauptverantwortung bei den Unternehmen liegen muss, die digitale Plattformen entwerfen und verwalten, insbesondere wenn ihre Produkte täglich von Minderjährigen genutzt werden.
Der Text fordert, dass die Online-Umgebung auf Prinzipien wie Datenschutz durch Design, Sicherheit als Standardeinstellung, altersgerechtes Design und algorithmische Transparenz aufgebaut wird. Praktisch bedeutet dies, dass Plattformen den Schutz von Minderjährigen nicht als nachträgliche Option behandeln, sondern als grundlegende Bedingung des Dienstes.
Die Abgeordneten konzentrieren sich insbesondere auf süchtig machendes und überzeugendes Design. Der Bericht fordert ein Verbot der schädlichsten Praktiken, die das Wohlbefinden von Kindern und Jugendlichen beeinträchtigen, und verlangt von den Plattformen, risikobasierte Schutzmaßnahmen für Empfehlungssysteme einzuführen.
Empfehlungssysteme sind wichtig, da sie entscheiden, welchen Inhalt der Nutzer sieht, wie schnell er von einem Beitrag zum nächsten wechselt und welche Art von Materialien ihm angezeigt werden. Für Minderjährige können diese Mechanismen die Exposition gegenüber schädlichen Inhalten, sozialem Druck, kommerziellen Materialien oder Gemeinschaften erhöhen, die gefährliches Verhalten fördern.
Der Bericht fordert auch eine erhöhte Transparenz der Algorithmen. Die Abgeordneten sagen, dass intransparente Algorithmen und unklare Moderation die Fähigkeit der Jugendlichen einschränken, zu verstehen, warum ihnen ein Inhalt empfohlen, unterdrückt oder entfernt wird. Diese Unklarheit kann ihre Fähigkeit verringern, sicher im Online-Umfeld zu navigieren.
Ein zentrales Anliegen ist die Einführung eines „Jugendmodus“. Dieser Modus sollte zielgerichtete Werbung deaktivieren und süchtig machende Funktionen für Minderjährige einschränken. Eine solche Einstellung würde die Erfahrung von Kindern auf den Plattformen verändern, indem sie den kommerziellen Druck und die Mechanismen verringert, die sie dazu ermutigen, mehr Zeit online zu verbringen.
Die Abgeordneten fordern auch klarere Konsequenzen für Plattformen, die die Regeln nicht einhalten. Der Bericht ermutigt die Kommission, persönliche Verantwortung in Fällen schwerwiegender und anhaltender Nichteinhaltung der Vorschriften zum Schutz von Minderjährigen einzuführen.
Influencer sind ein weiteres Ziel. Der Bericht hebt die zunehmend wichtige Rolle von Influencern bei der Bildung von Wahrnehmungen, Aspirationen und sozialen Einstellungen von Kindern und Jugendlichen hervor. Die Abgeordneten fordern die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, einen europäischen Verhaltenskodex für diese Tätigkeit zu entwickeln und eine harmonisierte Definition von „Influencer-Marketing“ zu schaffen.
Der Text fordert den Schutz von Minderjährigen vor kommerzieller Ausbeutung durch „Kidfluencing“, Situationen, in denen Kinder zu Influencern gemacht werden, und durch „Sharenting“, Situationen, in denen Eltern das Leben ihrer Kinder online dokumentieren. Diese Praktiken können Minderjährige sozialem Druck, kommerzieller Nutzung ihres Bildes und dem Verlust der Kontrolle über ihre digitale Identität aussetzen.
Der Bericht fordert auch Kohärenz zwischen den wichtigsten europäischen Regeln, die das digitale Umfeld betreffen: der Richtlinie über audiovisuelle Mediendienste, der Datenschutz-Grundverordnung, dem Digital Services Act, dem AI Act und dem zukünftigen Digital Fairness Act. Für Plattformen bedeutet dies, dass die Verpflichtungen zum Schutz von Minderjährigen, zu personenbezogenen Daten, zu künstlicher Intelligenz, Werbung und Online-Inhalten gemeinsam und nicht separat angewendet werden müssen.
Künstliche Intelligenz wird als distinct risk behandelt. Die Abgeordneten fordern verbindliche ethische Standards für „KI-Begleiter“, Systeme, die virtuelle Freundschaften simulieren. Ziel ist es, die Manipulation der emotionalen Verwundbarkeit von Minderjährigen zu verhindern, insbesondere bei Kindern und Jugendlichen, die Bindungen zu Konversationsanwendungen entwickeln können.
Der Bericht fordert auch mehr Transparenz in Bezug auf das Training von KI-Modellen, einschließlich klarer Informationen über die verwendeten Daten und Materialien. Schutzmaßnahmen für Kinder werden gefordert, wie diese Systeme entwickelt und auf den Markt gebracht werden.
Die Abgeordneten fordern die Plattformen auf, die Verbreitung von KI-generierten Inhalten, die Journalisten, Medienprofis oder Marken imitieren, einschließlich sogenannter „Celebrity Scams“, zu begrenzen. Die Kommission wird aufgefordert, diese Praktiken als systemisches Risiko zu behandeln und die laufenden Ermittlungen im Rahmen des Digital Services Act zu intensivieren.
Der Bericht fordert, dass Empfehlungssysteme und Moderation mehr Sichtbarkeit für altersgerechte, vertrauenswürdige Inhalte bieten, die von professionellen Medienorganisationen bereitgestellt werden. Dieser Vorschlag zielt darauf ab, die Exposition von Minderjährigen gegenüber schädlichen, manipulativen oder maskierten kommerziellen Inhalten zu verringern.
Ein weiterer Punkt betrifft sexuelle Bilder, die mit KI generiert oder manipuliert werden. Die Abgeordneten fordern ein ausdrückliches Verbot von KI-Systemen, die realistische Bilder oder Videos mit sexuellem Inhalt einer identifizierbaren Person ohne deren Zustimmung erzeugen, ändern oder manipulieren. Der Bericht fordert auch ein Verbot von synthetischem Material für sexuellen Missbrauch von Kindern.
Der Text fordert eine systematische Überwachung in allen Mitgliedstaaten, mit vergleichbaren Indikatoren zu den digitalen Gewohnheiten von Kindern, dem Zugang zu Bildung und der Wirksamkeit von Schutzmaßnahmen. Hierzu gehören Altersbeschränkungen, Altersverifikation und Sicherheitseinstellungen.
Der Berichterstatter Sandro Ruotolo aus der S&D-Gruppe sagte, dass die Verantwortung für die Sicherheit von Kindern und Jugendlichen in erster Linie bei denjenigen liegen muss, die digitale Plattformen entwerfen und verwalten. Er verglich Plattformen mit Produkten, die von Anfang an sicher sein müssen.
„Wir verlangen nicht von Kindern, dass sie Sicherheitsgurte entwerfen, und wir verlangen nicht von Eltern, dass sie Airbags installieren. Hersteller haben die Pflicht, die Sicherheit ihrer Produkte zu gewährleisten. Dasselbe Prinzip muss auf digitale Plattformen angewendet werden“, sagte Sandro Ruotolo.
Die im Bericht zitierten Daten zeigen das Ausmaß des Problems. Laut Eurostat nutzten 2024 97 % der Jugendlichen in der EU täglich das Internet. Über 80 % der Jugendlichen in Europa nutzen täglich soziale Medien, und Kinder und Jugendliche im Alter von 9 bis 16 Jahren verbringen im Durchschnitt drei Stunden pro Tag online. Laut dem Gemeinsamen Forschungszentrum der EU hat sich die Zeit, die Kinder und Jugendliche in sozialen Netzwerken verbringen, seit 2010 mehr als verdreifacht.
Der Bericht wird in der Plenarsitzung des gesamten Parlaments vom 14. bis 17. September zur Abstimmung gestellt. Wenn er vom Plenum unterstützt wird, wird der Text den politischen Druck auf die Kommission und die Mitgliedstaaten erhöhen, die bestehenden Regeln strenger anzuwenden und neue Maßnahmen zum Schutz von Minderjährigen online zu ergreifen.
Der Bericht wurde am Dienstag von der Kultur- und Bildungskommission des Europäischen Parlaments angenommen. Der Text wird in der Sitzung des Europäischen Parlaments vom 14. bis 17. September abgestimmt.
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