Die europäische Kommission prüft die im Juli erhaltenen Empfehlungen der Sondergruppe zur Sicherheit von Kindern online und beabsichtigt, einen Vorschlag für einen gemeinsamen Ansatz auf EU-Ebene vorzulegen. Die Kommission bewertet separat das in Frankreich verabschiedete Gesetz zum Zugang von Minderjährigen unter 15 Jahren zu sozialen Netzwerken.
Die Europäische Kommission beabsichtigt, nach dem Sommer einen Vorschlag zum Schutz von Kindern auf sozialen Plattformen vorzulegen, nachdem die am 13. Juli übermittelten Empfehlungen der Sondergruppe zur Prüfung der Sicherheit von Minderjährigen im Online-Umfeld analysiert wurden.
Kurz gesagt
Die Kommission arbeitet an einer gemeinsamen Lösung auf EU-Ebene und erklärt, dass der Schutz von Kindern online nicht ausschließlich durch nationale Maßnahmen behandelt werden kann.
Der Vorschlag wird nach dem Sommer erwartet, nachdem die Analyse der am 13. Juli von der Sondergruppe zur Sicherheit von Kindern erhaltenen Empfehlungen abgeschlossen ist.
Die europäische Exekutive hat die in Frankreich ergriffenen Maßnahmen zum Zugang von Kindern unter 15 Jahren zu sozialen Netzwerken begrüßt, prüft jedoch weiterhin deren Vereinbarkeit mit dem EU-Recht.
Das europäische Prüfverfahren für das französische Gesetz umfasst eine Aussetzungsfrist, die am 10. August endet.
Die Kommission hat nicht angegeben, in welcher Form der zukünftige Vorschlag vorgelegt wird, welches Alterslimit sie möglicherweise einbeziehen könnte oder welche Verpflichtungen den Plattformen und den Mitgliedstaaten obliegen würden.
Der Sprecher der Kommission für digitale Angelegenheiten, Thomas Regnier, erklärte, dass die europäische Exekutive die Empfehlungen prüft, die die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, von der Sondergruppe zur Sicherheit von Kindern online erhalten hat.
„Nachdem wir diese Empfehlungen geprüft haben, werden wir nach dem Sommer einen Vorschlag der Kommission vorlegen“, sagte Regnier bei der Pressekonferenz am 23. Juli.
Die Kommission hat nicht angegeben, ob die zukünftige Initiative ein gemeinsames Mindestalter für den Zugang zu sozialen Netzwerken, ein europäisches Altersverifizierungssystem oder zusätzliche Verpflichtungen für Plattformen vorschlagen wird. Auch die rechtliche Form des Vorschlags und kein genaues Datum für dessen Vorlage wurden bekannt gegeben.
Regnier erklärte, dass die europäische Exekutive einen gemeinsamen und harmonisierten Ansatz verfolgt, da die Risiken für Minderjährige nicht auf einen einzelnen Mitgliedstaat beschränkt sind.
„Der Schutz von Kindern online kennt keine Grenzen. Dies ist keine Herausforderung, die auf Frankreich und französische Kinder beschränkt ist. Wir müssen weiterhin an einer Lösung und einem gemeinsamen und harmonisierten europäischen Ansatz arbeiten“, sagte der Sprecher.
Die Erläuterungen wurden im Kontext der Verabschiedung von Maßnahmen durch das französische Parlament zum Zugang von Kindern unter 15 Jahren zu sozialen Plattformen gegeben. Die Kommission hat die von den französischen Behörden verfolgte Richtung begrüßt, aber die Bewertung des Gesetzes noch nicht abgeschlossen.
Die europäische Exekutive hatte zuvor Frankreich ein detailliertes Gutachten übermittelt, in dem sie die Angleichung des Entwurfs an das Unionsrecht, insbesondere an die Verordnung über digitale Dienste, gefordert hatte. Regnier sagte, dass die Bewertung noch im Gange sei und dass die mit dem europäischen Verfahren verbundene Aussetzungsfrist am 10. August endet.
„Wir begrüßen die von den französischen Behörden in Bezug auf dieses Gesetz ergriffenen Maßnahmen“, sagte Regnier, der die Entwicklung als positiv für den Schutz von Kindern im Online-Umfeld bezeichnete. Er vermied es jedoch, sich zur endgültigen Konformität des Textes zu äußern, bevor die Analyse abgeschlossen ist.
Die Verordnung über digitale Dienste ermöglicht es den Mitgliedstaaten, durch nationale Gesetzgebung bestimmte Bedingungen für den Zugang von Minderjährigen zu Online-Diensten festzulegen. Nationale Maßnahmen müssen jedoch den europäischen Rahmen respektieren und dürfen keine Verpflichtungen einführen, die im Widerspruch zu den harmonisierten Normen stehen, die für Plattformen in der gesamten Union gelten.
Der zukünftige europäische Vorschlag wird parallel zur Umsetzung der bereits bestehenden Verpflichtungen für Plattformen vorbereitet. Online-Dienste, die für Minderjährige zugänglich sind, müssen ein hohes Maß an Vertraulichkeit, Sicherheit und Schutz gewährleisten und dürfen keine auf Profiling basierende Werbung verwenden, wenn sie mit ausreichender Sicherheit wissen, dass der Nutzer minderjährig ist.
Die Kommission hat nicht angegeben, ob der angekündigte Vorschlag diese Normen ändern oder einen separaten Rahmen schaffen wird. Aus den gegebenen Antworten ergibt sich, dass die europäische Exekutive sich noch in der Phase der Prüfung der Empfehlungen und der Definition der Intervention befindet.
Die Kommission hat die Sondergruppe zum Schutz von Minderjährigen online eingerichtet, um Empfehlungen für einen umfassenderen europäischen Ansatz zum Zugang von Kindern zu Plattformen, zur Altersverifizierung und zur Risikominderung im Zusammenhang mit digitalen Diensten zu formulieren.
Die Verordnung über digitale Dienste verpflichtet Plattformen zu zusätzlichen Verpflichtungen, wenn ihre Dienste von Minderjährigen genutzt werden. Sehr große Plattformen müssen die systemischen Risiken für das physische und psychische Wohlbefinden von Kindern analysieren und Maßnahmen zur Risikominderung ergreifen.
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