Die Europäische Kommission überweist 14 Fälle an den EuGH im Rahmen des Vertragsverletzungsverfahrens im April

Die Europäische Kommission hat 20 Mahnschreiben, 26 begründete Stellungnahmen und 14 Klagen vor dem Gerichtshof der EU in Verfahren angenommen, die Umwelt, Binnenmarkt, Energie, Justiz, Digitales und soziale Rechte betreffen.

Die Europäische Kommission hat das April-Verfahrenspaket mit 20 Mahnschreiben, 26 begründeten Stellungnahmen und 14 Klagen vor dem Gerichtshof der Europäischen Union gegen Mitgliedstaaten, die das EU-Recht nicht anwenden, angenommen.

Kurz gesagt Die Europäische Kommission hat 20 Mahnschreiben, 26 begründete Stellungnahmen und 14 Klagen vor dem Gerichtshof der Europäischen Union angenommen.

Das Paket umfasst Verfahren zu Themen wie Umwelt, Binnenmarkt, Migration, Justiz, Energie, Besteuerung, Verkehr, Finanzdienstleistungen, Digitales, Arbeitsplätze, soziale Rechte und Wettbewerb.

Die Kommission hat auch die Schließung von 70 Fällen beschlossen, in denen die Mitgliedstaaten Verstöße behoben und die Einhaltung des EU-Rechts sichergestellt haben.

Unter den Fällen, die an den EU-Gerichtshof verwiesen wurden, befinden sich Verfahren zu städtischen Abwässern, der Resilienz kritischer Einrichtungen, dem Europäischen Haftbefehl, erneuerbaren Energien und der Besteuerung im Einzelhandel.

Die betroffenen Mitgliedstaaten müssen in den meisten Fällen innerhalb von zwei Monaten antworten, bevor die Verfahren fortschreiten. Die Europäische Kommission hat das monatliche Paket von Entscheidungen zu Vertragsverletzungen angenommen, mit dem sie Maßnahmen gegen Mitgliedstaaten ergreift, die die Verpflichtungen aus dem Recht der Europäischen Union nicht einhalten. Die Entscheidungen betreffen mehrere Bereiche der europäischen Politik und zielen darauf ab, die ordnungsgemäße Anwendung der EU-Gesetzgebung für Bürger und Unternehmen sicherzustellen. Die Kommission hat im selben Paket 70 Fälle geschlossen, in denen die gemeldeten Probleme von den betroffenen Mitgliedstaaten gelöst wurden. Im Bereich Umwelt hat die Kommission ein Verfahren gegen Polen wegen der Schädigung des Ökosystems des Flusses Oder eröffnet. Die Europäische Kommission beruft sich auf die Verpflichtungen Polens auf der Grundlage der Wasserrahmenrichtlinie, der Richtlinie über industrielle Emissionen, der Habitatrichtlinie und der Vogelschutzrichtlinie.

Der Fall steht im Zusammenhang mit Episoden von Fischsterben im Einzugsgebiet des Flusses Oder, einschließlich der im Sommer 2022, als über 360 Tonnen Fisch auf einem Abschnitt von etwa 500 Kilometern starben. Die Kommission weist auf die hohe Salinität und hohe Nährstoffkonzentrationen als Hauptfaktoren für die Entwicklung von giftigen Algen hin.

Italien wird wegen der fehlerhaften Umsetzung der Trinkwasserrichtlinie und Irland wegen der fehlerhaften Umsetzung der Richtlinie über Einwegkunststoffe sowie wegen der unvollständigen Umsetzung des marinen Natura 2000-Netzes angeklagt.

Die Kommission hat beschlossen, Spanien vor den Gerichtshof der Europäischen Union zu bringen, weil es die Verpflichtungen zur Sammlung, Behandlung und Überwachung von städtischen Abwässern nicht einhält. Die Europäische Kommission ist der Ansicht, dass die Bemühungen der spanischen Behörden unzureichend waren, um die vollständige Einhaltung der Richtlinie über die Behandlung von städtischen Abwässern sicherzustellen.

Im Bereich des Binnenmarktes hat die Kommission Verfahren gegen Ungarn und die Slowakei wegen diskriminierender Kraftstoffpreise für Fahrer von im Ausland zugelassenen Fahrzeugen eröffnet. In der Slowakei wird der Dieselpreis für im Ausland zugelassene Fahrzeuge wöchentlich reguliert, während Fahrer von in der Slowakei zugelassenen Fahrzeugen von einem niedrigeren Marktpreis profitieren können. In Ungarn wurden feste Schutzpreise für Fahrzeuge mit ungarischen Nummernschildern eingeführt, während Fahrzeuge, die im Ausland zugelassen sind, höhere Marktpreise zahlen müssen.

Die Kommission ist der Ansicht, dass diese Maßnahmen gegen die Regeln über die Freizügigkeit von Waren, Dienstleistungen und Arbeitnehmern, die Niederlassungsfreiheit, den Straßenverkehr und die in der Richtlinie über die Transparenz des Binnenmarktes vorgesehenen Mitteilungspflichten verstoßen können.

Frankreich wird wegen eines nationalen Zertifikatsystems für die Biogasproduktion angeklagt, das die Kommission als mit der Freizügigkeit von Waren unvereinbar erachtet. Das System erkennt nur Biogas an, das in Festlandfrankreich produziert wird, auch wenn Biogas, das in anderen Mitgliedstaaten produziert wird, als nachhaltig zertifiziert ist.

Spanien erhält ein Mahnschreiben für die Gesetzgebung im Einzelhandel bezüglich der Zahlungsfristen. Die Kommission argumentiert, dass die Zahlungsfristen für Verbrauchsgüter systematisch über 60 Tage hinaus verlängert werden können, manchmal über 120 Tage, was mit der Auslegung des Gerichtshofs der EU unvereinbar zu sein scheint. Belgien erhält eine begründete Stellungnahme wegen systemischer Zahlungsverzögerungen der Gemeinden in der Region Brüssel-Hauptstadt gegenüber Lieferanten und wegen der Nichtzahlung einer festen Entschädigung von 40 Euro für überfällige Rechnungen durch flämische Gemeinden und die Region Brüssel-Hauptstadt. Die Kommission ist der Ansicht, dass die verspäteten Zahlungen Unternehmen, insbesondere KMU, durch die Verringerung der Liquidität und die Einschränkung der Wachstumsfähigkeit beeinträchtigen.

Im Bereich Migration und Inneres hat die Kommission Verfahren gegen Deutschland, Frankreich und Österreich wegen fehlerhafter Umsetzung bestimmter Bestimmungen der Richtlinie zur Bekämpfung der Geldwäsche durch das Strafrecht eröffnet.

Ungarn wird wegen der Gesetzgebung zur Erleichterung des unbefugten Eintritts, Transits und Aufenthalts in der EU angeklagt. Die Kommission ist der Ansicht, dass die im Jahr 2025 verabschiedeten Gesetzesänderungen das Risiko einer systematischen Straflosigkeit in Fällen von Menschenschmuggel schaffen, indem sie die Möglichkeit der bedingten Aussetzung von Verfahren gegen Personen, die verdächtigt werden, solche Straftaten begangen zu haben, schaffen.

Die Kommission hat beschlossen, Bulgarien, Spanien, Frankreich, Luxemburg, die Niederlande, Polen und Schweden vor den Gerichtshof der Europäischen Union zu bringen, weil sie die Richtlinie über die Resilienz kritischer Einrichtungen nicht umgesetzt haben. Die Richtlinie zielt auf die Kontinuität wesentlicher Dienstleistungen in Sektoren wie Energie, Verkehr, Gesundheit, Wasser, Banken und digitale Infrastruktur ab.

Im Bereich der Justiz erhält Polen ein Mahnschreiben wegen fehlerhafter Umsetzung der Vorschriften über Preisnachlässe im Zusammenhang mit Dienstleistungen. Griechenland und Kroatien werden wegen fehlerhafter Umsetzung der EU-Vorschriften über die Rechtsberatung für Verdächtige und Angeklagte angeklagt.

Die Kommission hat begründete Stellungnahmen an Belgien, Bulgarien, Tschechien, Zypern, Lettland, Ungarn, Österreich, Polen und Portugal wegen unvollständiger Umsetzung der Richtlinie über die Geschlechterbalance in den Aufsichtsräten von Unternehmen gesendet. Die Richtlinie legt für große börsennotierte Unternehmen der EU ein Ziel von 40 % für das unterrepräsentierte Geschlecht in den Reihen der nicht geschäftsführenden Direktoren und 33 % in den Reihen aller Direktoren fest.

Spanien erhält eine begründete Stellungnahme wegen unvollständiger Einbeziehung der Richtlinie über die Klagebefugnis in das nationale Recht, die es qualifizierten Einrichtungen wie Verbraucherorganisationen ermöglicht, Schadensersatz oder andere Formen der Abhilfe für Gruppen von Verbrauchern, die von illegalen Geschäftspraktiken betroffen sind, zu beantragen.

Tschechien und Ungarn werden vor den Gerichtshof der Europäischen Union gebracht wegen fehlerhafter Umsetzung der Vorschriften über den Europäischen Haftbefehl. Die Kommission ist der Ansicht, dass die tschechische Gesetzgebung keine bestimmten Garantien für die vorübergehende Überstellung oder Anhörung der angeforderten Person bietet, und dass die ungarische Gesetzgebung die Ablehnungsgründe fehlerhaft umsetzt.

Im Bereich Energie und Klima erhalten Kroatien, Polen und Portugal begründete Stellungnahmen wegen unvollständiger Umsetzung der neuen Vorschriften über das Design des Strommarktes. Die Regeln zielen darauf ab, die Energiepreise für Verbraucher zu stabilisieren und ihre Abhängigkeit von den Preisen fossiler Brennstoffe zu verringern.

Ungarn erhält eine begründete Stellungnahme wegen Nichteinhaltung der Vorschriften über die intra-EU-Streitbeilegung zwischen Investoren und Staaten im Energiebereich. Die Kommission beruft sich auf Maßnahmen des Unternehmens MOL und von Unternehmen, die von diesem kontrolliert werden, in Bezug auf Schiedssprüche, die auf dem Energiecharta-Vertrag basieren.

Griechenland, Malta und Portugal werden vor den Gerichtshof der Europäischen Union gebracht wegen unvollständiger Umsetzung der verschärften Vorschriften zur Förderung erneuerbarer Energien. Die Kommission fordert den Gerichtshof auf, finanzielle Sanktionen zu verhängen.

Im Bereich Steuern erhält Spanien eine begründete Stellungnahme wegen diskriminierender Besteuerung von nicht ansässigen Steuerpflichtigen, die gewöhnlich in Spanien arbeiten und leben. Ungarn wird vor den Gerichtshof der Europäischen Union gebracht wegen seines Einzelbesteuerungssystems, das die Kommission als unvereinbar mit der Niederlassungsfreiheit erachtet.

Im Verkehr hat die Kommission Verfahren gegen Belgien, Frankreich und Portugal wegen der Nichteinhaltung der Sicherheitsbewertung der Straßeninfrastruktur auf der Ebene des gesamten Netzes gemäß den EU-Vorschriften zur Sicherheitsverwaltung der Straßeninfrastruktur eröffnet.

Im Bereich Finanzdienstleistungen erhalten Spanien und Polen begründete Stellungnahmen wegen unvollständiger Umsetzung der Änderungen der vierten Geldwäsche-Richtlinie und wegen der unvollständigen Umsetzung bestimmter Maßnahmen aus der Verordnung über Geldtransfers. Spanien, die Niederlande, Portugal und Schweden erhalten begründete Stellungnahmen wegen unvollständiger Umsetzung der Richtlinie über den europäischen Zugang zu Unternehmensinformationen.

Im digitalen Bereich erhält Kroatien ein zusätzliches Mahnschreiben wegen Nichteinhaltung der Vorschriften über digitale Dienste. Die Kommission ist der Ansicht, dass die kroatische Gesetzgebung den nationalen Koordinator für digitale Dienste nicht ausreichend ermächtigt und das in der DSA vorgesehene Sanktionsregime nicht korrekt umsetzt.

Im Bereich Arbeitsplätze und soziale Rechte erhält Portugal ein Mahnschreiben wegen diskriminierender Beschäftigungsbedingungen für befristete Arbeitnehmer im öffentlichen Sektor. Spanien erhält begründete Stellungnahmen in zwei Verfahren wegen ungünstigerer Bedingungen für befristete Arbeitnehmer und wegen des missbräuchlichen Einsatzes von aufeinanderfolgenden befristeten Verträgen im öffentlichen Sektor.

Belgien erhält eine zusätzliche begründete Stellungnahme wegen fehlerhafter Umsetzung der Richtlinie über die beruflichen Qualifikationen. Die Kommission ist der Ansicht, dass Belgien übermäßige Sprachanforderungen für Lehrer auferlegt, die in der Französischen Gemeinschaft arbeiten möchten, und damit den Zugang von Lehrkräften aus anderen Mitgliedstaaten einschränkt.

Im Wettbewerbsbereich erhält Belgien eine begründete Stellungnahme wegen seiner Verpflichtungen zur Anerkennung bestimmter Schiedssprüche zwischen Investoren und Staaten. Die Kommission ist der Ansicht, dass Belgien Schiedssprüche anerkannt hat, die Spanien verpflichten, Entschädigungen an Investoren zu zahlen, bevor die Bewertung der Kommission in Bezug auf staatliche Beihilfen abgeschlossen ist.

Das Vertragsverletzungsverfahren ist das Instrument, mit dem die Europäische Kommission die Einhaltung des EU-Rechts durch die Mitgliedstaaten überwacht. Die Kommission kann ein Verfahren durch ein Mahnschreiben einleiten, in dem sie den betroffenen Mitgliedstaat auffordert, zu antworten und die festgestellten Probleme zu beheben.

Wenn die Antwort unzureichend ist, kann die Kommission eine begründete Stellungnahme senden, in der sie die Verletzung des EU-Rechts erklärt und Maßnahmen zur Einhaltung fordert. Wenn der Mitgliedstaat die Situation nicht behebt, kann die Kommission den Gerichtshof der Europäischen Union anrufen.

Die Schließung der 70 Fälle im April-Paket zeigt die Situationen, in denen die Mitgliedstaaten in Zusammenarbeit mit der Kommission Verstöße behoben und die Einhaltung des EU-Rechts sichergestellt haben, sodass das Verfahren nicht weitergeführt werden muss.

https://2eu.brussels/ro/news-articles/comisia-europeana-trimite-14-cazuri-la-curtea-ue-in-pachetul-de-infringement-din-aprilie