EU-Minister erzielen keine Einigung über die Besteuerung von Tabak

Die Finanzminister einigten sich bei ECOFIN am 9. November nicht auf die Reform der Tabakbesteuerung. Nach Angaben des irischen Vorsitzes unterstützten 26 Staaten das Paket, während Malta noch nicht bereit war, es anzunehmen. Der vorgeschlagene Kompromiss für Nikotinbeutel trennt ihre Aufnahme in den steuerlichen Rahmen von der Festlegung der Besteuerungshöhe. Die Verhandlungen sollen im Dezember wieder aufgenommen werden.

Die Finanzminister der Europäischen Union erzielten bei der ECOFIN-Tagung am 9. November 2026 keine Einigung über das Paket zur Tabakbesteuerung. Der EU-Kommissar für Wirtschaft, Valdis Dombrovskis, bestätigte das Ausbleiben einer Einigung nach den Gesprächen, in denen der irische Vorsitz versuchte, die Positionen der Staaten zur Behandlung neuer Nikotinprodukte einander anzunähern.

Kurz zusammengefasst

Die EU-Finanzminister erzielten am 9. November keine Einigung. Simon Harris sagte, dass 26 der 27 Staaten bereit seien, das Paket zu unterstützen, Malta sich jedoch noch nicht in dieser Position befinde. Die Reform erfordert Einstimmigkeit.

Der irische Vorsitz schlug vor, die Aufnahme von Nikotinbeuteln in den europäischen steuerlichen Rahmen zu akzeptieren und die Höhe der Besteuerung später festzulegen. Der Kompromiss wurde nicht zu einer Vereinbarung des Rates.

Die Kommission und der irische Vorsitz unterstützen die Aktualisierung der Vorschriften für neue Produkte und den Schutz junger Menschen. Separat fordert SANT eine Erhöhung und Annäherung der Mindeststeuersätze; die Abstimmung des Plenums über seinen Bericht ist für den 12. November angesetzt.

Harris beabsichtigt, die Verhandlungen im Dezember mit Unterstützung der Kommission wieder aufzunehmen. Dies ist ein Verhandlungsziel und keine Frist für die Anwendung neuer Steuern.

Der irische Finanzminister Simon Harris sagte auf der Pressekonferenz, dass 26 der 27 Mitgliedstaaten bereit seien, das Paket zu unterstützen, Malta sich jedoch noch nicht in dieser Position befinde. Das Steuerdossier erfordert Einstimmigkeit, sodass die Unterstützung der Mehrheit der Staaten für eine Einigung nicht ausreichte.

Der von Harris erläuterte Kompromiss für Nikotinbeutel sah vor, dass die Staaten zunächst ihre Aufnahme in den europäischen steuerlichen Rahmen akzeptieren und anschließend die Höhe der Besteuerung festlegen sollten. Der Minister stellte die Lösung als einen Weg dar, Einstimmigkeit zu erreichen, und bestand darauf, das Paket als Ganzes zu erhalten. Die Formel blieb ein Kompromissvorschlag, ohne zu einer Vereinbarung des Rates zu werden.

Die Kommission ist der Ansicht, dass die geltenden Vorschriften überholt sind und an die Entwicklung des Marktes angepasst werden müssen, um die europäischen Ziele der öffentlichen Gesundheit zu unterstützen. Harris betonte die Aufnahme elektronischer Zigaretten und Nikotinbeutel, die er als Maßnahme zum Schutz junger Menschen und als Schritt hin zu einer tabakfreien Generation darstellt. Der Minister ist der Ansicht, dass veraltete Vorschriften Unternehmen der Branche ermöglichen, die Regeln zu umgehen und junge Verbraucher ins Visier zu nehmen.

Der Zusammenhang zwischen Besteuerung und Prävention findet sich auch im Bericht über den Europäischen Plan zur Krebsbekämpfung, der im September vom Ausschuss für öffentliche Gesundheit des Europäischen Parlaments, SANT, angenommen wurde. Der Text fordert eine Erhöhung und Annäherung der Mindeststeuersätze für Tabak und Nikotin, um die finanzielle Erschwinglichkeit der Produkte zu verringern. Die Aussprache im Plenum ist für den 11. November angesetzt, die Abstimmung für den 12. November. Es handelt sich um politische Forderungen des parlamentarischen Ausschusses und nicht um von den Ministern angenommene Steuersätze.

Harris beabsichtigt, die Gespräche im Dezember nach der Fortsetzung der Konsultationen mit den Mitgliedstaaten wieder aufzunehmen, und Dombrovskis kündigte an, dass die europäische Exekutive die Erzielung einer Einigung unterstützen werde. Dezember ist ein Verhandlungsziel und kein Datum für die Anwendung neuer Steuern.

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