Die EU übernimmt Mario Draghis Plan, doch die Reformen für Wettbewerbsfähigkeit kommen in Brüssel nur langsam voran

Zwei Jahre nach Mario Draghis Warnung vor der „existenziellen“ Bedrohung durch den wirtschaftlichen Niedergang Europas ist der Plan des ehemaligen italienischen Ministerpräsidenten zur offiziellen Agenda der Europäischen Union geworden, doch die Umsetzung der Maßnahmen bleibt weit hinter den politischen Erklärungen zurück. Die Europäische Kommission hat von dem im September 2024 von Draghi veröffentlichten Bericht inspirierte Reformen vorgeschlagen, darunter einen Europäischen Wettbewerbsfonds in Höhe von 410 Milliarden Euro sowie Investitionen in Verteidigung, Energie, Telekommunikation, Forschung und die Automobilindustrie. Die Verhandlungen zwischen den Mitgliedstaaten haben jedoch die ursprünglichen Ambitionen abgeschwächt. Die Regierungen verteidigen die Finanzierung der Landwirtschaft, die regionalen Fonds und die nationalen Zuständigkeiten, während wichtige Projekte im Gesetzgebungsverfahren blockiert bleiben.

Im Finanzbereich kommt die Idee eines europäischen Marktes, der mit der Wall Street konkurrieren kann, nur langsam voran, und die Pläne für eine gemeinsame Aufsicht und die Mobilisierung privater Ersparnisse stoßen auf Widerstand. Zusätzliche gemeinsame Schulden werden von den „sparsamen“ Staaten abgelehnt, und in den Bereichen Telekommunikation und Energie besteht die nationale Fragmentierung fort. Die Kommission hat die Maßnahmen für Verteidigung und Cybersicherheit beschleunigt, doch Europa bleibt von ausländischen Technologie- und Cloud-Anbietern abhängig. In der Automobilindustrie hat die Lockerung der Emissionsziele Volkswagen nicht davon abgehalten, massive Kostensenkungen und bis zu 100.000 Entlassungen anzukündigen.

Draghis Frustration über das Tempo der Reformen veranlasste ihn, gemeinsam mit Patrick Collison die Rhein-Gruppe zu gründen, um die europäischen Staats- und Regierungschefs dazu zu drängen, von der Diagnose zum Handeln überzugehen. Der Bericht der Gruppe warnt davor, dass die Lage Europas schwieriger ist als 2024, und die Streitigkeiten über den Haushalt, die Landwirtschaft und den grünen Wandel zeigen, wie schwer es der EU fällt, gemeinsame Prioritäten festzulegen.