Der große Einsatz

Die eigentliche Bedeutung des kürzlich veröffentlichten Manifests des Arbeitgeberverbands Concordia geht über Zahlen und europäische Fonds hinaus: Es geht um den Übergang vom Status des billigen Ausführers Europas zu dem eines industriellen Architekten der Region.

Rumänien läuft Gefahr, unmittelbar in der „Falle des mittleren Einkommens“ stecken zu bleiben — ein Land, das im Westen entwickelte Technologien konsumiert, Teile mit geringen Gewinnmargen zusammenbaut und chronisch von Finanzspritzen aus Brüssel abhängt. Wenn Rumänien im Zeitraum 2028–2034 den Erfolg weiterhin nur an der Ausschöpfungsrate der Mittel misst, riskiert es, wirtschaftlich in einem Europa irrelevant zu werden, das nicht mehr Bürokratie, sondern Innovation, Energiehoheit und fortgeschrittene Produktionskapazitäten belohnt.

Wir leben also mit der großen Illusion der Mittelabrufung, doch 60 Milliarden Euro werden uns zwar über Wasser halten, Rumänien aber nicht vor der wirtschaftlichen Peripherie Europas retten. Seit unserem Beitritt zur EU haben die politische Klasse und die Verwaltung in Bukarest eine gefährliche Illusion gepflegt: die Vorstellung, dass sich der wirtschaftliche Erfolg Rumäniens ausschließlich in Prozenten der Ausschöpfung europäischer Mittel messen lasse. Wir haben das Abhaken bürokratischer Indikatoren in eine Form von Ruhmestitel verwandelt, Projekte abgehakt, schöne Zahlen an Brüssel gemeldet und uns oberflächlich mit einem wachsenden BIP zufriedengegeben, ohne jedoch auch die tatsächliche Entwicklung der Gesellschaft zu messen. Tatsächlich verwechseln wir den Geldzufluss ins Land mit echter Entwicklung und ignorieren eine bittere Realität: Wir sind größtenteils ein Absatzmarkt und eine Montagefabrik mit geringer Wertschöpfung geblieben.

Das von der Arbeitgeberkonföderation Concordia durch das Manifest für die wirtschaftliche Architektur Rumäniens ausgesandte Alarmsignal kommt zu einem historischen Wendepunkt. Die Spielregeln Europas ändern sich vor unseren Augen grundlegend. Der neue Mehrjährige Finanzrahmen (2028–2034) bietet keine Blankoschecks mehr, nur weil wir auf der Landkarte existieren. Sicher, uns steht eine nationale Zuweisung von rund 60 Milliarden Euro zu. Doch die eigentliche Bedeutung — und die eigentliche Reifeprüfung für den rumänischen Staat — liegt in dem gewaltigen Paket von 400 Milliarden Euro aus dem Europäischen Fonds für Wettbewerbsfähigkeit und Horizon Europe. Diese Gelder sind nicht vorab zugewiesen. Sie kommen nicht von selbst. Sie müssen in einem harten Wettbewerb gewonnen werden, Projekt für Projekt, im direkten Wettstreit mit den industriellen Champions aus Deutschland, Frankreich oder den Niederlanden.

Hier klafft die Lücke zwischen der Art und Weise, wie wir bisher funktioniert haben, und dem, was die Zukunft für uns bereithält. Wenn wir mit derselben Beamtenmentalität in den Zeitraum 2028–2034 eintreten, in sterilen Verfahren feststecken, ohne ausgereifte Projekte und ohne klare industrielle Vision, werden wir ein großes strategisches Scheitern erleben. Wir werden die Milliarden verlieren, die wirklich zählen — jene, die fortgeschrittene Technologien, künstliche Intelligenz, Energienetze, Halbleiter und Biotechnologien finanzieren – und das, obwohl dies nur einen Teil des Potenzials künftiger Entwicklungen ausmacht.

Wir können nicht mehr in allen Bereichen wettbewerbsfähig sein, und es wäre dumm, dies zu versuchen. Rumänien muss den politischen Mut haben, 4–6 strategische Sektoren auszuwählen, die es massiv unterstützt: vom Gas aus dem Schwarzen Meer und grüner Energie über die Verteidigungsindustrie und Hochleistungs-IT bis hin zur verarbeiteten Landwirtschaft. Der Staat kann nicht weiterhin in isolierten „Silos“ arbeiten und die Wirtschaft mit Misstrauen oder als bloße Steuerquelle betrachten. Wir brauchen starke nationale Konsortien — enge Allianzen zwischen großen Unternehmen, innovativen KMU, Universitäten und Banken — die in der Lage sind, Projekte von kontinentaler Tragweite vorzuschlagen. Wir brauchen gemischte Finanzierungsinstrumente (blended finance), die jeden öffentlichen Euro dafür einsetzen, privates Kapital anzuziehen und so die Wirkung in der Wirtschaft zu vervielfachen.

Die Frage ist nicht mehr, wie wir europäische Gelder ausgeben, sondern welche Art von Wirtschaft wir für die kommenden 20 Jahre hinterlassen. Bleiben wir an der Peripherie, exportieren Rohstoffe und kluge Köpfe, während wir teure Fertigprodukte importieren? Oder nehmen wir den Status eines regionalen Wirtschaftführers an, der in der Lage ist, Wertschöpfung genau hier, zu Hause, zu schaffen?

Das Zeitfenster der Chance 2028–2034 ist kurz und wird nicht ewig offen bleiben. Wenn wir nicht dringend von einer Bürokratiewirtschaft zu einer Wirtschaft realer Industrieprojekte übergehen, wird der Status als Europas zweitklassige Wirtschaft keine Warnung der Arbeitgeberverbände mehr sein, sondern ein endgültiges Urteil.

Das ist die Große Bedeutung!