Das Europäische Parlament fordert eine schnellere Umsetzung des Digital Markets Act gegen große digitale Plattformen, einschließlich Marktuntersuchungen, vorläufigen Maßnahmen, Fällen von Nichteinhaltung und Geldstrafen. Der Jahresbericht zur Wettbewerbspolitik, verfasst von Stéphanie Yon-Courtin und mit 501 Stimmen angenommen, fordert auch eine Änderung der Fusionspolitik, um das Entstehen europäischer Gruppen zu ermöglichen, die global konkurrieren können, ohne den Verbraucherschutz zu verringern.
Das Europäische Parlament fordert eine Wettbewerbspolitik, die an die Macht großer digitaler Plattformen, die Abhängigkeit Europas von finanziellen und technologischen Infrastrukturen außerhalb der EU und die Notwendigkeit angepasst ist, europäische Unternehmen zu schaffen, die groß genug für den globalen Wettbewerb sind. Der Jahresbericht zur Wettbewerbspolitik wurde am Dienstag mit 501 Stimmen dafür, 61 dagegen und 95 Enthaltungen angenommen.
Kurz gesagt
1. Das Europäische Parlament fordert eine schnellere und strengere Anwendung des Digital Markets Act.
2. Die Abgeordneten schlagen eine DMA-Steuer zur stabilen Finanzierung der Durchsetzung der Regeln vor.
3. Der Bericht fordert eine Analyse der Einbeziehung von KI-Modellen, Chatbots, virtuellen Assistenten und Betriebssystemen für vernetzte Fernseher in die Liste der von der DMA betroffenen Dienste.
4. Die Abgeordneten fordern eine Fusionspolitik, die eine paneuropäische Konsolidierung und das Entstehen europäischer Champions ermöglicht.
5. Der Bericht fordert schnelles Handeln in den Ermittlungen gegen Visa und Mastercard und sieht den digitalen Euro als Instrument zur Verringerung der Abhängigkeit von Kartensystemen außerhalb der EU.
Der Bericht, verfasst von Stéphanie Yon-Courtin, Abgeordnete der Renew-Fraktion aus Frankreich, geht von der Idee aus, dass Wettbewerbsregeln nicht mehr nur als Instrument zur Kontrolle von Preisen oder Marktanteilen behandelt werden können. In der aktuellen digitalen und geopolitischen Wirtschaft überschneidet sich Wettbewerb mit strategischer Autonomie, kritischer Infrastruktur, Daten, künstlicher Intelligenz, Zahlungen und der Fähigkeit Europas, eigene große Unternehmen zu haben.
Der erste Schwerpunkt liegt auf dem Digital Markets Act. Die Abgeordneten fordern die Europäische Kommission auf, die bestehenden Instrumente entschlossener zu nutzen: mehr Marktuntersuchungen, vorläufige Maßnahmen, Fälle von Nichteinhaltung und Geldstrafen. Zur Finanzierung dieser Durchsetzung schlägt der Bericht eine "DMA-Steuer" vor, die stabile Ressourcen für die Überwachung großer Plattformen sicherstellen würde.
Der Bericht fordert auch die Nutzung von Marktuntersuchungen zu Cloud-Diensten zur Anpassung der DMA-Verpflichtungen. Das Ziel ist, dass Nutzer und Unternehmen ihre Cloud-Anbieter leichter wechseln können, ohne technische, kommerzielle oder vertragliche Barrieren, die sie in einem einzigen Ökosystem festhalten.
Künstliche Intelligenz erscheint als die nächste Grenze der Wettbewerbspolitik. Das Parlament fordert die Kommission auf zu prüfen, ob die Liste der wesentlichen Plattformdienste erweitert werden sollte, um KI-Modelle, Chatbots, virtuelle Assistenten und Betriebssysteme für vernetzte Fernseher einzuschließen. Eine solche Erweiterung würde den Anwendungsbereich der DMA vergrößern.
Bei Fusionen fordern die Abgeordneten einen Wechsel der Herangehensweise. Der Bericht unterstützt die paneuropäische Konsolidierung und langfristige Resilienz, während der Verbraucherschutz gewahrt bleibt. Ziel ist es, dass größere europäische Unternehmen mit globalen Rivalen konkurrieren können, anstatt auf nationalen Märkten fragmentiert zu bleiben.
Das Parlament fordert jedoch auch ein entschlosseneres Vorgehen gegen Übernahmen unter den üblichen Benachrichtigungsschwellen, insbesondere im digitalen Bereich, bei KI und in der Pharmaindustrie. Diese "Killer-Akquisitionen" können innovative Unternehmen eliminieren, bevor sie zu echten Konkurrenten für große Akteure werden.
Zahlungssysteme werden als Wettbewerbs- und strategische Autonomie behandelt. Die Abgeordneten fordern die Kommission auf, die Ermittlungen zu den Gebühren von Visa und Mastercard sowie dem Zahlungssektor ohne ungerechtfertigte Verzögerungen abzuschließen. Der Bericht schlägt auch eine Überprüfung der Verordnung über Interbankenentgelte vor.
Der digitale Euro wird als Gelegenheit dargestellt, die übermäßige Abhängigkeit von Kartensystemen außerhalb der EU zu verringern. Für das Parlament sind Zahlungen nicht nur ein Finanzdienst, sondern eine wesentliche Infrastruktur für die Wirtschaft, die Verbraucher und die europäische technologische Souveränität.
Der Bericht fordert auch eine stärkere Anwendung der Verordnung über ausländische Subventionen gegen Online-Plattformen und Marktplätze außerhalb der EU, jedoch mit einer Verringerung der Belastungen für KMU. Die Idee ist, dass europäische Unternehmen nicht mit Akteuren konkurrieren, die von intransparenten externen Subventionen unterstützt werden, ohne dass kleine Unternehmen mit unverhältnismäßigen Verpflichtungen belastet werden.
Die Abgeordneten fordern die Entwicklung von Schlüssel-Infrastrukturen für die Autonomie und Innovation Europas: Cloud, KI-Infrastruktur, Infrastruktur für Finanzmärkte und resiliente, interoperable und wettbewerbsfähige europäische Zahlungssysteme. Sie fordern auch wettbewerbsfähige Energiemärkte, die stabile und erschwingliche Preise gewährleisten.
Ein weiterer Vorschlag ist die Schaffung eines europäischen Marktforschungsinstruments. Dies würde es ermöglichen, strukturelle Wettbewerbsprobleme anzugehen, die nicht effektiv durch die bestehenden Regeln gelöst werden können. Einige Mitgliedstaaten haben bereits ähnliche Instrumente, und das Parlament fordert die Kommission auf, eines auf EU-Ebene einzuführen.
Der Bericht fordert auch verbindliche Verfahrensfristen für Antitrust-Ermittlungen, damit die Verfahren nicht zu lange dauern. Die Abgeordneten wünschen sich auch eine Studie, die überprüft, ob Geldstrafen die illegal erzielten Gewinne übersteigen, damit Sanktionen nicht zu einem bloßen Geschäftskostenfaktor werden.
Im Verteidigungsbereich fordert das Parlament einen besseren Zugang von KMU zu den Verteidigungsmärkten. Im Sport weist der Bericht auf das wachsende Phänomen der Eigentümerschaft mehrerer Clubs durch dieselben Investoren hin und schlägt vor, ein Verbot für dynamische Ticketpreise im zukünftigen Digital Fairness Act zu prüfen.
Stéphanie Yon-Courtin sagte, dass Wettbewerbsentscheidungen nicht der Politik unterworfen werden sollten und dass der Bericht die Bewertung der Übertragung von Wettbewerbsbefugnissen von der Kommission an eine wirklich unabhängige Europäische Wettbewerbsbehörde fordert. Sie verband diesen Vorschlag mit den zu langen DMA-Ermittlungen und der Abhängigkeit Europas von Visa und Mastercard und erklärte, dass der digitale Euro die Chance der EU sei, die Kontrolle über Zahlungen zurückzugewinnen.
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