“马格尼茨基法”修订版：欧洲议会议员要求将腐败纳入制裁名单并关闭立法漏洞

布鲁塞尔，2025年12月2日 外交事务委员会（AFET）通过了一套关于欧盟全球制裁制度在维护人权方面有效性的关键建议（被称为欧盟马格尼茨基法）。投票结果为44票赞成，15票反对和4票弃权，旨在将制裁从象征性举措转变为针对全球不受惩罚行为的战略性武器。

简而言之

要求在现有框架中纳入反腐败制裁，并关闭允许规避措施的漏洞。

民间社会可能在提出列入施虐者名单的标准方面获得正式角色。

截至2025年5月，仅有156个有效名单（120个个人，36个实体）；2026年的审查被视为重置的关键时刻。

欧盟议员的报告指出，尽管这一工具至关重要，但由于操作、地理和法律方面的挑战，它未能发挥其最大潜力。文本重申了打击不受惩罚行为的承诺，但要求从声明转向行动：对影响的严格评估以及成员国更严格的执行。一个识别出的关键点是当前框架中缺乏针对腐败的制裁，欧盟议员坚持要求迅速整合这一机制，以打击施虐政权的金融来源。

当前系统容易受到立法“漏洞”的影响。报告建议紧急识别防止规避制裁的方式，这是一种越来越普遍的做法，通过这种方式，资产被转移到友好的司法管辖区。一个主要的创新提议是开放列入过程：欧洲议会和民间社会组织可以直接参与提出列入标准的过程，为那些在现场记录虐待行为的人提供发声机会。这种方法将使机制民主化，并确保制裁针对真正的责任人，而不仅仅是中介。

报告人安东尼奥·洛佩斯·伊斯图里斯·怀特（PPE，西班牙）强调，欧盟必须做的不仅仅是反应；必须“战略性和一致性”地使用制裁，与更广泛的外交政策目标保持一致。当前制度的延续直到12月，为2026年的全面审查提供了机会窗口。这一改革被视为在这一工具失去可信度之前纠正当前缺陷的最后机会。该报告将在2026年年初的全体会议上进行最终投票。

https://2eu.brussels/articol/stiri/legea-magnitsky-a-ue-revizuita-eurodeputatii-cer-includerea-coruptiei-pe-lista-sanctiunilor-si-inchiderea-portitelor-legislative