欧洲议会拒绝承认9月选出的国家杜马是俄罗斯联邦的合法代表和立法机构，并要求欧盟各国政府采取同样立场，避免与新一届国家杜马进行正式接触，反对其代表参加议会间会议。该决议还提到在乌克兰被占领地区、摩尔多瓦共和国德涅斯特河沿岸地区以及格鲁吉亚被占领地区组织选举。
欧洲议会于10月8日星期四拒绝承认新一届国家杜马是俄罗斯联邦的合法代表和立法机构，并要求27个成员国采取同样的不承认政策。该决议以482票赞成、41票反对和39票弃权获通过，要求欧盟各国政府避免与新一届国家杜马及其成员进行正式接触，并反对俄罗斯代表参加议会间会议。这是欧洲议会的政治立场，并不会自动对成员国的外交或议会接触构成法律禁令。
简要概述
欧洲议会拒绝承认新一届俄罗斯国家杜马是合法立法机构，并要求欧盟国家采取同样立场。
该决议要求避免与新一届国家杜马进行正式接触，并反对其代表参加议会间会议。
欧洲议会议员谴责在乌克兰被占领地区、摩尔多瓦共和国德涅斯特河沿岸地区以及格鲁吉亚阿布哈兹和茨欣瓦利/南奥塞梯地区组织选举。
议会要求对参与政治镇压和组织这些选举进程的人员实施新的制裁。
该决议本身不会实施制裁，也不会在法律上强制每个成员国中断与俄罗斯议员的接触。
国家杜马选举于9月18日至20日举行，是俄罗斯全面入侵乌克兰开始以来举行的首次俄罗斯联邦议会选举。根据俄罗斯当局公布的官方结果，统一俄罗斯党获得450个席位中的349席，保住了宪法多数。欧盟则质疑选举举行的政治条件，指出缺乏公平竞争、对反对派和独立媒体施加限制，以及俄罗斯当局决定不邀请欧安组织观察员。
在欧洲议会投票前，欧盟的共同立场主要集中于选举条件，以及不承认在乌克兰被占领地区组织的投票。高级代表代表欧盟在9月21日的声明中表示，欧盟不承认、也不会承认在克里米亚和塞瓦斯托波尔，以及顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松地区被占领部分组织这些投票或其结果。欧盟还批评将亚博卢科候选人排除在联邦名单之外，以及缺乏独立的国际观察任务。
欧洲议会的决议更进一步，对整体上由该选举产生的国家杜马的政治合法性提出质疑。欧洲议会议员要求成员国不要将新一届国家杜马视为俄罗斯联邦的合法代表，尽量减少机构间接触，并阻止其代表参与国际议会合作架构的正常化。议会还要求，在当前条件下，避免将俄罗斯参与国际体育和文化活动正常化。
该决议的一个突出要素是纳入摩尔多瓦共和国。议会谴责俄罗斯也在德涅斯特河沿岸地区组织投票，而该地区在国际上被承认为摩尔多瓦共和国的一部分。基希讷乌外交部在选举后宣布，此次投票是在未获宪法当局同意的情况下组织的，并将这一行动定性为侵犯摩尔多瓦共和国主权和领土完整。摩尔多瓦驻欧安组织代表团随后说明，尽管基希讷乌此前已表达反对意见，俄罗斯仍在德涅斯特河沿岸地区开设了16个投票站。
摩尔多瓦当局还区分了德涅斯特河沿岸地区和处于宪法管辖之下的领土。基希讷乌向莫斯科表示，居住在摩尔多瓦共和国的俄罗斯公民可以在宪法当局控制地区的获授权投票站投票，但在德涅斯特河沿岸地区组织选举不得没有摩尔多瓦共和国的同意。外交部表示，在那里组织的投票进程不会影响该地区的国际法律地位。
议会将格鲁吉亚阿布哈兹和茨欣瓦利/南奥塞梯地区部分地区组织的选举进程也纳入同一批评。欧盟支持格鲁吉亚在其国际承认边界内的主权和领土完整，并单独拒绝承认在被占领的分离地区、由事实当局和俄罗斯控制下组织的选举进程。
就乌克兰而言，在10月8日决议之前，欧盟的立场已经更加明确。欧盟宣布，参与在被占领领土组织选举，或在那里代表俄罗斯参选的人员将受到制裁。卡娅·卡拉斯于10月6日在议会表示，欧盟正准备对参与在乌克兰被占领地区组织这些选举进程的人员采取限制性措施。
议会现在要求将压力扩大到俄罗斯国内的镇压体系。该决议要求对法官、检察官、俄罗斯联邦金融监测局代表、中央选举委员会成员以及其他被议会认为参与迫害反对派、镇压批评人士或在被占领地区组织选举进程的人员采取额外限制性措施。这些是议会向欧盟理事会和成员国提出的要求。10月8日的投票不会自动将这些人员列入欧洲制裁名单。
选举的国内背景对欧洲立场同样重要。欧盟表示，俄罗斯当局系统性地压缩反对派、公民社会和独立媒体的活动空间，而排除反战立场的亚博卢科党进一步减少了选举选择。莫斯科没有邀请欧安组织观察员，这在欧盟看来阻碍了对选举进行独立的国际审查。这些结论是欧洲机构的立场，并非由在当地开展工作的欧安组织任务作出的评估，正是因为这样的任务没有受邀参加。
该决议还将对国家杜马的政治不承认与未来的欧盟—俄罗斯关系联系起来。议会表示，在乌克兰实现公正且持久的和平、俄罗斯军队撤出、尊重乌克兰领土完整、被驱逐的乌克兰儿童返回以及为战争期间犯下的罪行追究责任之前，关系不可能正常化。这些条件代表议会的立场，本身并不构成欧盟理事会关于对俄外交关系的新决定。
程序上的差异十分重要。议会可以确立自己的政治立场，限制自身的机构关系，并要求各国政府采取同样做法，但欧盟外交政策和制裁制度涉及成员国在理事会作出的决定。因此，在10月8日投票后，国家杜马在政治上不被欧洲议会承认，但要为全部27个国家采取具有约束力且统一的不承认政策，还需要成员国及理事会在这一层面采取进一步行动。
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