欧盟宣布制裁在乌克兰被占领土上组织俄罗斯选举的组织者和候选人

宣布的措施还针对那些应对破坏俄罗斯自由、公正选举可能性负责的人。欧盟拒绝承认在乌克兰被占领土上举行的投票及其结果，但声明没有列出将受到制裁的人员，也未确定时间表。

欧盟宣布将制裁在乌克兰被占领土上组织俄罗斯选举的组织者和候选人，以及那些应对破坏俄罗斯境内自由、公正选举可能性负责的人。声明重申不承认在被占领土上的投票及其结果，但没有点名制裁对象。

简要而言
欧盟宣布制裁参与在乌克兰被占领土上组织俄罗斯选举的人员及当地候选人。那些应对破坏俄罗斯境内自由、公正选举可能性负责的人也将受到针对。

不承认的范围包括克里米亚、塞瓦斯托波尔以及顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松地区被占领的部分地区。欧盟认为，在这些地方组织选举违反国际法和乌克兰主权。

声明没有公布人员名单，也不会自动实施制裁。采取限制性措施需要欧盟理事会通过法律文件；决定须经一致通过。措施类型和通过期限尚未说明。

欧盟提到排除亚博卢党候选人参加联邦名单选举，以及俄罗斯拒绝邀请欧安组织观察员。欧盟认为，选民被剥夺了真正的选择，以及对选举进行公正、独立评估的机会。

欧盟的立场涉及俄罗斯于2026年9月18日至20日举行的国家杜马选举。欧盟理事会发布的声明称，俄罗斯在克里米亚自治共和国、塞瓦斯托波尔市以及顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松地区被占领的部分地区组织投票，违反了国际法（包括《联合国宪章》）以及乌克兰主权。

欧盟明确表示，“不承认，也永远不会承认”在乌克兰被占领土上组织这些选举及其结果。这一不承认明确针对在乌克兰领土上的投票。对于俄罗斯境内的选举，欧盟谴责民主条件恶化，并宣布制裁那些应对破坏自由、公正选举负责的人。

这项声明本身并不构成新的制裁名单。实施限制性措施需要理事会通过相应法律文件。决定须经成员国一致同意，并刊登在《欧盟官方公报》上；冻结资产还需要一项法规。根据理事会所说明的程序，被列入名单的人员可以向欧盟普通法院提出申诉。

一般而言，欧盟的个人制裁可以包括冻结资产和旅行禁令。有关选举的声明没有说明将采取其中哪些措施，也没有说明将有多少人受到制裁。

欧盟对俄罗斯选举的批评，依据是投票前政治竞争受到限制。欧盟提到，亚博卢党候选人被排除在联邦名单之外，并称该党是仅存的最后几个反对力量之一，也是唯一拥有反战纲领的政党。欧盟评估认为，这一排除进一步减少了俄罗斯选民的选择。

欧盟指责俄罗斯当局加剧镇压，以阻止民主反对派挑战现有权力。声明援引分析人士和独立观察员的报道称，行政和司法工具被滥用于打击反战人士，并限制人们获取独立信息的渠道。欧盟认为，这些做法剥夺了选民就国家未来作出真正选择的机会。

另一项批评涉及俄罗斯决定不邀请欧洲安全与合作组织（欧安组织）观察员。1990年《哥本哈根文件》规定了观察选举的承诺。该文件规定，在法律允许的范围内，应邀请其他参与国和相关组织的观察员参加全国性选举，同时要求观察员不得干预选举进程。欧盟评估认为，未发出邀请阻碍了在这一框架下对选举进行公正、独立的审查。

欧盟及其成员国表示，将继续支持俄罗斯公民社会组织、人权捍卫者和独立媒体。对于宣布的制裁，声明没有规定通过期限，也没有确定将被列入名单的人员。

https://2eu.brussels/ro/news/ue-anunta-sanctiuni-pentru-organizatorii-si-candidatii-alegerilor-ruse-din-teritoriile-ocupate-ale-ucrainei