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哥本哈根,2025年12月1日 - 欧洲委员会经济和安全事务专员马罗斯·谢夫乔维奇在哥本哈根举行的欧洲事务委员会会议(COSAC)上表示,欧盟正处于提出“经济安全理论”的边缘,该理论旨在指导欧盟在全球贸易关系中的立场,管理经济风险并增强战略韧性。谢夫乔维奇强调,欧洲不能再将贸易视为一个孤立的领域,而应将其视为一个交叉于国内政策、地缘政治和经济安全之间的工具。
简而言之 欧盟正在准备一项新的经济安全理论,以应对全球贸易中的紧张局势和变化。
与美国的贸易关系已恢复稳定,而欧盟希望与中国合作,同时减少依赖。
欧洲正在多样化与亚洲、非洲和拉丁美洲的贸易协议,并利用贸易保护工具来保护欧洲工业。
在他的讲话中,专员强调了国际环境的快速变化,特别是在与美国和中国的关系方面。关于美国,他提到,在7月达成协议和随后的联合声明后,跨大西洋贸易关系已恢复稳定和可预测性。谢夫乔维奇指出,与美国官员的近期讨论,包括与霍华德·卢特尼克秘书的会谈,现已集中在实施和加强一个强有力的贸易框架上,以支持欧洲的就业和投资。
在与中国的关系中,专员承认了重大的经济相互依赖,2024年的贸易额为7310亿欧元,但他坚持继续多样化和降低风险的政策。根据他的说法,北京在稀土出口控制方面的措施显示了欧洲供应链的脆弱性,以及建立基于互惠和公平市场规则的平衡贸易关系的重要性。
谢夫乔维奇还传达了一个明确的信息,强调欧盟贸易议程的多样化,指出只有三分之一的欧洲贸易发生在与美国和中国的关系中,而三分之二依赖于不太明显但对欧盟竞争力至关重要的全球市场。在过去一年中,欧盟与印度尼西亚、墨西哥和南方共同市场(Mercosur)达成了重大贸易协议,并正在与印度、菲律宾、泰国、马来西亚、东非和南部非洲国家以及阿联酋进行协议谈判。同时,欧盟还在探索替代合作形式,例如与新加坡和韩国的数字贸易协议、与安哥拉的可持续投资便利化协议,以及与南非最近达成的清洁贸易和投资伙伴关系。
专员强调,贸易开放必须伴随保护欧洲工业的措施,指出目前有230项贸易保护措施在实施,保护着欧盟超过60万个就业岗位。这些工具旨在抵消补贴进口或不正当贸易行为,特别是在如油和金属合金等敏感行业。
另一个主要信息是关于欧洲在世界贸易组织改革中的角色。谢夫乔维奇表示,欧盟在全球贸易体系现代化中处于“驾驶座”,提出了在治理、公平竞争条件和争端解决机制方面的具体建议。他强调,多边规则不能再停留在过时的现实中,欧盟必须积极塑造全球贸易秩序的未来。
最后,专员呼吁国家议会在定义和评估欧洲贸易政策方面发挥更积极的作用,特别是通过对委员会年度工作计划的贡献。他表示,欧盟贸易政策的合法性和有效性依赖于机构之间更紧密的合作,在一个“再也无法回到过去”的全球背景下。