欧洲议会对旨在减少延误并改善欧盟铁路网络使用的规则进行了最终投票，具体措施包括更协调的基础设施能力规划、更强的欧洲监督以及对不遵守分配路线承诺的基础设施管理者或运营商的处罚。
欧洲议会最终批准了新的欧盟规则，以协调跨境铁路基础设施的能力，旨在提高列车的可靠性，减少内部边界的延误，并对不遵守分配铁路路线承诺的行为实施处罚。
简而言之 1. 欧洲议会于周二对欧盟铁路基础设施能力协调规则进行了最终投票。
2. 新规则旨在优化欧洲铁路网络的使用，改善跨境协调，并提高准时性和可靠性。
3. 铁路能力规划将分为三个阶段：每五年的战略规划、年度编程和调整。
4. 欧洲基础设施管理者网络（ENIM）将获得更强的能力和跨境交通协调职责。
5. 不遵守分配路线承诺的基础设施管理者或铁路运营商可能会面临每公里1至8欧元的处罚，具体取决于影响的程度。
欧洲议会于周二对新的欧盟规则进行了最终投票，旨在加强跨境铁路基础设施的能力协调。目标是避免延误，更有效地使用欧洲铁路网络，并促进向铁路运输的模式转移。
新规则已于四月获得成员国政府的确认。它们定义了欧盟铁路基础设施能力的规划和分配条件，旨在优化铁路网络的使用，改善跨境协调，并提高服务的准时性和可靠性。
规则规定，铁路基础设施的能力规划将分为三个阶段：战略规划（每五年）、年度编程和调整。该结构旨在实现更可预测的能力管理，并更好地应对网络使用中出现的变化。
每个成员国的基础设施管理者将继续是铁路基础设施和交通规划及管理的主要责任机构，以及铁路路线的分配。新规则并未将这一基本责任转移到欧洲层面，但增强了国家管理者之间的协调。
议会指出，缺乏协调的维护工作和不同基础设施管理者之间的合作不足，导致目前在欧盟内部边界出现拥堵和延误。为了解决这些问题，欧洲基础设施管理者网络（ENIM）将在一个欧洲框架内获得更强的能力和跨境交通协调职责。
ENIM将监测和比较铁路基础设施管理者的表现，以确保他们的绩效目标与欧盟的目标相一致，包括向铁路运输的模式转移的目标。
欧洲议员还加强了铁路企业在与能力相关的决策过程中的作用。铁路运营商和与铁路运输相关的服务所有者将能够更直接地参与能力规划和分配的决策。
他们将能够建立一个欧洲铁路平台，作为ENIM的咨询机构。该措施旨在更好地将运营商和基础设施用户的观点纳入网络能力决策中。
新规则对不遵守分配铁路路线承诺的基础设施管理者或铁路运营商引入了处罚，当此行为对网络产生重大影响时。目标是尽可能充分地使用铁路网络，并阻止可避免的干扰。
处罚的水平应有效、成比例、具威慑性且不歧视。文本规定了1至8欧元/公里的范围，处罚可能根据对网络的影响而加倍。
欧洲议员成功减少了允许避免处罚的例外情况。这些例外将限于不可避免和紧急情况引发的情况，或成员国因危机情况或对公共秩序或安全的严重风险而决定修改铁路能力权利的情况。
欧洲议会报告人Tilly Metz（绿党，卢森堡）表示，新规则将确保欧盟铁路基础设施的更好规划、使用和协调。她表示，这将促进跨境铁路交通，并允许网络上有更多列车运行，而无需进行重大投资。
“新规则将确保更好地规划、使用和协调欧盟的铁路基础设施。它将促进跨境列车交通，并允许网络上有更多列车，而无需进行重大投资。我们为当前面临巨大挑战的货运部门带来了好消息，”Tilly Metz说。
新规则将在欧盟官方公报发布的次日生效。它们将从生效的次日开始适用，而某些条款将在2028年至2031年之间生效。
新规则是欧盟努力改善铁路基础设施能力使用的一部分，旨在应对主要出现在跨境交通中的问题，在这些问题中，缺乏协调的规划、维护工作和管理者之间的合作可能影响服务的准时性和可靠性。
铁路运输对欧盟可持续流动性目标和从公路运输向铁路运输的模式转移至关重要。更有效地使用现有基础设施可以在不进行重大即时投资的情况下提高运输能力。
这些规则对客运和货运都很重要。议会特别强调了对货运部门可能产生的影响，该部门面临重大挑战，而更好的能力协调可以减少跨境路线的拥堵和延误。
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