欧洲委员会正在准备在2026年实施欧盟的数字增值税

欧洲委员会发布了2026年关于在数字时代实施增值税改革ViDA的工作计划。该文件确定了数字报告、电子发票、增值税统一登记册以及适用于短期租赁和公路客运平台的新规则的技术和立法步骤。改革将逐步引入，直到2035年。

欧洲委员会发布了2026年关于在数字时代实施增值税改革ViDA的工作计划，这是欧洲增值税系统数字化最广泛的过程之一。该文件确定了2026年和2027年初的计划活动，在2025年3月正式通过ViDA方案后进行。改革旨在现代化欧盟的增值税，减少欺诈，并将税收规则适应平台经济。

简而言之

欧洲委员会发布了2026年关于实施ViDA的工作计划。

改革将为基于电子发票的跨境B2B交易引入数字报告。

从2028年起，短期租赁和公路客运平台将受到新的增值税规则的约束。

从2030年起，电子发票将成为新的数字报告要求下的标准发票方法。

到2035年，拥有实时数字报告国家系统的成员国将需要将其与欧洲系统对齐。

委员会发布的工作计划更新了2025年9月提出的实施战略。它展示了如何在2026年准备实施文件、IT系统、与成员国的咨询以及与商业界的讨论。

核心组成部分之一是数字报告要求系统（Digital Reporting Requirements）。该系统将为基于电子发票的跨境贸易引入实时数字报告。

委员会计划在2026年第三季度通过一项实施条例，规定应税人将数据传送给成员国的共同电子消息。同时，在2026年，委员会还将准备首批针对VIES中央系统的实施文件，这是欧洲增值税信息交换平台。

该计划还包括在2026年第二季度发布电子发票的欧洲标准。VIES中央系统的架构及其功能和技术规范预计将在2026年第四季度获得批准。

对于成员国而言，技术和行政方面是关键。委员会的文件显示，12个成员国已通过ViDA实施技术支持工具请求技术支持。

委员会将通过未来增值税小组、行政合作常设委员会和扩展增值税专家小组等结构与成员国和商业界进行咨询。

第二个重要组成部分是增值税统一登记册（Single VAT Registration）。其目的是使企业能够更简单地管理在多个成员国的增值税义务，而无需进行多次不必要的登记。

从2027年1月1日起，一站式商店系统将扩展到包括电动充电领域的B2C交付。在同一阶段，将实施针对一站式商店和进口一站式商店用户的立法澄清。

从2028年7月1日起，将开始关于增值税统一登记册的主要改革，包括对在应征增值税的成员国未注册的供应商实施强制反向收费机制。

工作计划还规定了确保进口一站式商店系统安全的措施，以防止IOSS号码被滥用。

平台经济是改革的第三个支柱。从2028年7月1日起，短期租赁和公路客运领域的平台将必须遵守关于假定供应商的新措施。

在某些条件下，该制度可能使平台被视为增值税目的下的供应商。该措施旨在在数字中介活动的领域内更一致地收取增值税，并可能涉及小供应商或非应税人。

委员会的实施战略表明，该领域需要澄清，以便成员国以相同方式实施措施，并确保平台不承担不成比例的行政负担。

最后一个主要阶段预计在2035年之前。到2035年1月1日，已经拥有实时数字报告国家义务的成员国将需要将其系统与欧洲跨境报告模型对齐。

对于企业而言，ViDA的时间表意味着逐步改变发票的发放、交易的报告和在多个成员国管理增值税义务的方式。

对于税务管理机构而言，改革意味着开发可互操作的系统和更快速的数据交换，以减少增值税欺诈，包括旋转欺诈。

ViDA由三个主要组成部分组成：数字报告要求、平台经济规则和增值税统一登记册。根据实施战略，该方案预计将在十年内带来172亿至214亿欧元的净收益，包括为企业节省510亿欧元。

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