欧洲委员会提出了一种新的可选企业框架,完全数字化并适用于整个欧盟,这将使企业家能够在48小时内成立公司,成本低廉,规则统一,旨在阻止法律碎片化,阻碍欧洲企业的扩展。
欧洲委员会提出了EU Inc.的提案,这是一个新的可选企业法律框架,旨在允许公司在单一市场上根据一套统一的规则成立、运营和扩展,而不是在27个国家法律体系和60多种公司形式之间进行导航。
简而言之
欧洲委员会将EU Inc.提议作为欧盟第28个制度的核心,一个可选的、数字化的和统一的企业框架。
公司可以在48小时内成立,费用低于100欧元,无需最低注册资本,并通过完全数字化的程序进行。
单一市场的法律碎片化被视为增长、投资和公司在欧盟扩展的主要障碍。
EU Inc.引入了简化的股份转让、便捷的投资渠道、员工股票期权和简化的破产程序。
该制度仍然是可选的,不会影响国家劳动法或工人权利。
欧洲委员会将EU Inc.视为对欧盟内公司适用法律框架碎片化的直接回应。根据欧洲执行机构的说法,对于太多的企业家和创新公司来说,跨越欧盟边界的扩展意味着在一个碎片化的法律环境中航行,这可能会使公司成立的时间延长数周或数月,增加成本并阻碍发展。
该提案以法规的形式出现,提供了一套独特的公司规则,企业可以选择而不是国家制度。这并不取代现有的立法,而是为希望在欧洲范围内运营的公司创造一个平行的欧洲选项,在所有成员国中都是相同的。
欧洲委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩直接描述了这个问题。她表示:“今天,只需轻触屏幕,资本就会瞬间减少。数据在全球范围内几秒钟内流动。然而,在欧洲,成立一家公司或在单一市场的另一个国家开始做生意可能仍需数周或数月。欧洲内部的障碍对我们造成的影响超过了外部关税。”她补充说,试图扩展的企业家是“法规碎片化的首批受害者”。
委员会表示,EU Inc.旨在消除这些障碍。乌尔苏拉·冯·德莱恩表示:“任何企业家都可以在48小时内在欧盟的任何地方以完全数字化的方式成立公司,费用低于100欧元,无需最低注册资本。”
欧洲执行机构支持新制度在公司生命周期的各个阶段都是完全数字化的。公司将一次性提交信息,通过一个连接国家注册的欧盟级接口,这些数据将被管理机构重复使用,无需重新提交文件。
该提案还包括促进融资获取的措施。委员会指出,EU Inc.将消除需要亲自出席的手续,简化股份转让,并允许金融交易的数字化程序。成员国可以为EU Inc.公司提供进入证券市场的机会。
与此同时,该倡议旨在吸引和留住人才。EU Inc.将允许在欧盟范围内为员工提供股票期权计划,且只有在实现收入时才会征税。乌尔苏拉·冯·德莱恩表示,这一框架“使公司更容易吸引人才”。
委员会还提议降低企业家的失败成本。破产程序将为创新型初创企业简化,流程将完全数字化。乌尔苏拉·冯·德莱恩表示:“在商业中,失败不应是终点,而应是旅程的一部分。”
欧洲执行机构强调,该提案不影响工人权利。国家劳动法仍然适用,关于员工保护的规则,包括他们在董事会中的参与,完全保留。委员会明确表示,“没有任何削弱保护工人的规则”。
提案的另一个要素是股权结构的灵活性。EU Inc.公司将能够创建不同类别的股份,具有不同的经济或投票权,以使创始人能够保持对公司的控制,并保护自己免受不必要的收购。
该倡议是更广泛框架的一部分,称为“第28个制度”,其中包括数字化、融资获取、劳动力流动性和企业法律框架简化的措施。委员会表示,超过80%的公共咨询参与者将国家规则之间的差异视为在欧盟内企业活动的主要障碍。
该提案扎根于欧盟的竞争力议程,并与使欧洲公司更容易扩展和留在欧洲的努力相关。委员会传达的目标是将单一市场转变为一个企业不仅可以自由流动,而且可以在共同的法律框架下有效运营的空间。
最后,乌尔苏拉·冯·德莱恩用非常简单的术语总结了政治目标。她表示,目标是“一个欧洲。一个市场。”这也是提案更深层次的背景。欧盟试图将单一市场从一个理论上企业可以自由流动的空间转变为一个企业可以在一个快速、数字化的统一法律框架下有效运营的空间。因此,EU Inc.不仅被视为一种行政简化,而是作为未来欧盟竞争力的经济架构要素。