Как избавиться от «ад-хок тирании»?

Мы проходим через идеальный шторм. Румыния сегодня находится в момент максимальной уязвимости, пойманная в «экономическую ловушку»: с одной стороны, мы страдаем от внутреннего кризиса масштабов – хронического фискально-бюджетного отклонения и стоимости финансирования, которая превращает нас в чемпионов риска в регионе. С другой стороны, если мы все еще ищем какую-то страховку во внешней среде, становится все более очевидным, что мы не найдем ее там. Мир, который нас окружает, является источником нестабильности, с европейскими экономиками, которые задыхаются, и фрагментированным геополитическим контекстом, который переписывает правила глобальной торговли.

А главная проблема Румынии не в нехватке денег, а в плохом качестве управления государственными финансами и национальной экономикой. Румынское государство захвачено стерильным противостоянием между партиями коалиции «сегодня-завтра-не-может». Энергия, которая должна быть посвящена управлению кризисом, расходуется на переговоры о политическом выживании. Вместо последовательной государственной политики у нас есть череда «пожарных» мер, предназначенных для тушения временных пожаров, но которые в долгосрочной перспективе подогревают инфляцию и недоверие. Я твердо верю, что в этот момент перелома Румыния не нуждается в зрелищных решениях или месссианских обещаниях, брошенных с экранов телевизоров. Решение, парадоксально, гораздо проще, но гораздо труднее принять для политического класса, привыкшего к импровизации: нам нужна терапия нормальности.

Мы должны освободиться от тирании ad-hoc. Государственная политика больше не может быть результатом мгновенных интуиций или групповых интересов. В любом уважающем себя государстве экономическое решение основывается на реальных, прозрачных и, прежде всего, надежных оценках воздействия. Без этой солидной аналитической базы любая попытка реформы остается простой уязвимостью перед лицом рынков и инвесторов. Отсутствие обоснования является, на самом деле, самой дорогой формой некомпетентности.

Затем мы должны фундаментально переопределить отношения между государством и бизнес-средой. Время «формальных консультаций», когда предприниматели приглашаются только для того, чтобы подтвердить уже принятые решения, должно уйти в прошлое. Диалог должен перейти на этап совместного создания. Частный сектор – это тот, кто несет тяжесть кризиса, и именно он обладает практическими решениями. Если встречи между принимающими решениями и инвесторами не приводят к конкретным изменениям в нормативных актах, то они являются лишь имиджевыми упражнениями, которые разрушают оставшуюся крошечную значимость социального диалога.

Наконец, глядя на будущую архитектуру правительства, крайне необходимо ввести настоящую конкуренцию между министрами. Министерства больше не могут быть политическими феодами, они должны стать единицами производительности. Пора говорить о четких и измеримых показателях производительности (KPI): сокращение бюрократии с помощью точных цифр, привлечение иностранных инвестиций в высокие технологии и реальная административная эффективность.

А кто не достигает целей, пусть уходит, независимо от того, насколько «трудно» его политическое наследие. Если мы не перейдем от политического шума к административной строгости, внешняя кризис найдет нас без защиты, а внутренний кризис поглотит наши резервы будущего.