先週は、統一給与スケールの再評価のエピソードによって支配されていたようです。他のすべては予測可能な進展を見せ、首相なし、インフレあり、イランでの戦争もあり、私たちはすでにそれに慣れています。まあ、統一給与スケールも新しい話ではありませんが、そう見えます。この種の最初の法律は2009年に制定され、2010年に再構築されたようです(正確な問題を文書化するつもりはありません、ただ反論するだけです、カラジアレの言葉を借りて)。その時、予算システム内の給与を12段階のスケールで整理しようとしました。最初からの問題は、高い給与の一部をそのまま維持しなければならなかったことです。法律の基準を下回る給与が差を埋めるまで。もちろん、これはお金を意味し、生産性の向上をもたらし、再び経済にもっと多くのお金をもたらすことになります。このようなスケールを2009-2010年に作成する努力の一部は、実際には当時の経済危機の管理の要素でもあったことを理解する必要があります(その危機を覚えていますか?)、単にシステムを整理し、公平にするという考えだけではありませんでした。その時、完全なスケールの運用開始のために2015年という期限が提案されましたが、例外が発生し、手当が現れたり消えたりしました。私たちは皆、どのように終わったかを知っています。つまり、終わることはなく、スケールの改革の必要性が生じました。
今、次のことを理解する必要があります - 給与に関するEUモデルの圧力が存在します(他のより発展した国々の給与との比較の意味で)、特に、実際に国家だけが提供する絶対に必要なサービス(教育、健康、公共の秩序など)の分野においてです。民間の代替案は、国の大部分の人口やより複雑なケースについて話すときには、すべて禁止的です。民間と公的部門の給与のギャップについての議論には今は入らないでおきます。私たちの民間部門の大部分の低い給与の問題は、経済の構造と、30年間、安価な労働力が国の真のブランドであったことに関連しています。これが、多くのルーマニア人が国のコストをカバーするために西洋の国々で働くという戦略の理由です。生活費がルーマニアで徐々にビジネスではなくなり、西側のものとより早く整合するようになったのは、収入がその間に増加したからです。
全体として、公共サービスは今日、30年前や20年前よりもはるかに責任があり、要求が厳しいです。これを認めない人は少なくとも不正確です。私たちには不満を持つ権利があり、さまざまな状況が現れ、公共システムのリソースがこれまでの歴史の中で最も良いレベルにある条件下で多くの問題が現れるのは驚くべきことです...これらはすべて議論の有効なテーマです。
2017年には、統一給与法の別の法律が登場しました。前の試みが例外や奇妙な解釈の悲劇になったためです。もちろん、その時もスケールの運用に必要な資金はありませんでした。以降の年には、特定のカテゴリー(例えば、医師、パンデミック後)の給与がスケールのレベルに引き上げられ、他のカテゴリーは、過去15年間で3度目のことになります(例えば、教育)。繰り返しますが、私たちは教師、医師、警察官、公務員に不満を持つことができますが、それが問題ではありません。そして、過去との比較は、特に国家と市民の関係の観点からは、現在にとってはポジティブであり、過去に対してはそうではありません。ノスタルジーにもかかわらず、ここでいくつかの行で話したことです。
今、私たちは別の法律について議論しています。お願いです、他の法律です。現在の形は、年初に最初の形を与えた人々によって合意されていないようです。その時、連立政権はまだ存在していました。
もちろん、不満は給与レベルと職業家族間の比較に関連しています。正直なところ、ある職業が他の職業よりも重要であるという説明に基づいて給与政策を基礎づけるのは難しいです。私たちは、仕事の複雑さ、責任、身体的および健康リスク、法的リスク、キャリアの長さ、管理職と実行職の違い、創造的/思考的な仕事と実行職の違い、自由時間、予測不可能性、必要な可用性、通常の労働時間の規範を超える義務、公共の露出、さまざまな制約などに関連する指標を想像できます。そして、確かに、これらの比較においてそのような基準が使用されています。しかし、これらのスキームは、一般に受け入れられるためには、透明で、利害関係者と交渉され、制度化されるのに十分な古さが必要です。もし各大臣が自分のビジョンを持ってくるなら、メッセージは不平等の調整や安定性ではなく、永続的な変化と挑戦の刺激です。要するに、そのようなことは一晩でできるものではなく、15年間で3-4回もできません。なぜなら、私たちは後ろを振り返り、長い間改革が行われてきたのに、何の知恵も蓄積されていないことを見ているからです。
要するに、新しいスケールの周りには、今のところ不満の累積しかありません。みんなが約束された給与の引き上げを期待しているときに、秩序と公平を生み出すと言う法律を持ってくるのは、まったく滑稽です。なぜなら、秩序と公平は公共の受け入れを前提とし、今私たちが持っているものは、この議論を許す社会的平和と秩序も、これを強制できる権威もないからです。なぜなら、私たちの国では、統一給与法の第n回目(用語の不条理に気づいてください!)は危機の中で作成され、危機への対応として行われ、時間通りに行われるべきではなく、機能し、危機の時に私たちがそれを享受できるようにするべきだからです。
私たちが過去35年間の調査を見てみると、私はこのことを書いたことがありますが、支配的なのは不信です。実際、ほとんどすべてにおいて信頼がありません。したがって、統一給与法の主な問題は、係数、給与の引き上げや削減、手当、各職業家族に適切な場所を見つけることの間を航行することではなくなりました。問題は信頼です:みんなが知っているのは、今日受け取らなければ、2年後には別の危機が来て、別の政府、別の法律が来て、何も約束通りにはならないということです。今までそうでなかったように。