ヨルク・フェーゲルト氏は、未成年者が利用できるようになる前に、デジタルサービス提供者がサービスの安全性を証明すべきだと求めている。

欧州議会で提示された勧告は、安全で子どもに適した機能が導入されるまで、年齢制限を維持するものです。保護機能はデフォルト設定で有効にし、成人向け機能は効果的な年齢確認の後にのみ解除すべきです。

ソーシャルネットワークの提供者やその他のデジタルサービス提供者は、未成年者にアクセスを認める前に、安全で年齢に適した機能を提供していることを証明すべきです。これは、ストラスブールの欧州議会でJörg Fegertが支持した勧告によるものです。域内市場・消費者保護委員会で提示された提案は、サービスに導入された保護機能を条件として、子どもや青少年へのアクセスを認めるものであり、その条件が満たされるまで年齢制限を維持します。

要点

1.提供者は、未成年者にアクセスを認められる前に、自らのサービスが安全で年齢に適していることを証明すべきです。この勧告はJörg FegertとMaria Melchiorによるものであり、議会が採択した新たな義務ではありません。

2.保護機能は、過度な利用を促す機能への制限を含め、サービスのデフォルト設定に組み込むべきです。成人向け機能は、効果的な年齢確認の後にのみ有効化できるようにすべきです。

3.対象には、ソーシャルネットワーク、動画サービス、ゲーム、ならびにその機能やコンテンツが未成年者にリスクをもたらす場合のバーチャルコンパニオンが含まれます。主な責任は提供者が負い、保護者は監督と指導の役割を担います。

4.共同議長は、監督当局間の協力と、研究者によるプラットフォームデータへの実効的なアクセスを求めています。規則の適用とリスク評価は、当局の資源および提供される情報の質に左右されます。

オンライン上の子どもの安全に関する特別グループの共同議長であるFegertとMaria Melchiorは、製品やサービスの安全性を証明する責任を提供者が負うべきだと求めています。「提供者が機能の安全性と年齢適合性を証明し、欧州および各国の措置を遵守するまでは、未成年者にアクセスを認めるべきではありません」と、両氏は勧告の中で記しています。

この条件は、未成年ユーザーに対するサービスの機能の仕方に関わります。デフォルト設定で安全なバージョンでは、年齢に不適切な成人向け機能は、効果的な年齢確認の後にのみ有効化できるようにすべきです。したがって、子どもに提供される設定には、最初から保護機能が備わっていなければなりません。

提案された変更には、無限スクロール、自動再生、通知、問題のある個人向け推薦システムへの制限が含まれます。著者らは、依存を助長する設計、欺瞞的なインターフェース、望まない接触、特定の種類のコンテンツへの反復的な露出に対処するため、保護設定をサービスの一部にするよう求めています。新たな有害機能が登場した場合には、規則を適応できるようにすべきです。

この勧告は、ソーシャルネットワークよりも広い範囲を対象としています。未成年者が年齢に不適切なコンテンツにアクセスできる動画プラットフォーム、有害な商慣行や危険な接触にさらすゲーム、安全や発達にリスクをもたらす人工知能システム（バーチャルコンパニオンを含む）も対象となります。共同議長が用いる基準は、機能とコンテンツが生み出すリスクです。

このアプローチでは、サービスの安全性に対する主な責任は引き続き提供者にあります。保護者や子どもの養育者は並行して、オンラインで過ごす時間を監督し、リスクへの対処について子どもを指導する役割を担います。13歳を超える青少年については、段階的な自律性が、安全で年齢に適したサービスの中で行使されるべきです。

欧州委員会はすでに、デジタルサービス法に基づく未成年者保護に関する2025年の指針を通じて、デフォルトでの非公開アカウントや、自動再生・通知など過度な利用を促す一部機能のデフォルトでの無効化を推奨しています。指針は任意であり、遵守を自動的に保証するものではありません。欧州委員会は、第28条第1項の遵守状況を評価する際の基準として指針を用いています。

共同議長によれば、保護機能を一貫して適用するには、監督当局間のより緊密な協力も必要です。両氏は、デジタルサービス、データ保護、人工知能に関する規則を適用する当局間での情報交換と、各当局が利用できる資源の評価を求めています。この勧告は、矛盾する介入を避け、既存の監督体制を活用することを目指しています。

結果の検証は、研究者がプラットフォームデータにアクセスできるかどうかにも左右されます。FegertとMelchiorは、提供者が研究やリスク評価のためのデータ要請に実効的に応じ、当局がこれらの要件の遵守を監視するよう求めています。両氏は、アクセスの有用性は提供されるデータの質と継続性に依存すると指摘し、サービスが未成年者に及ぼす影響をよりよく理解するため、長期的な研究を支持しています。

この勧告は、FegertとMelchiorが7月に公表し、9月14日にIMCOで提示した提案の一部です。これらは両共同議長が責任をもって示したものであり、欧州委員会の公式見解を示すものではありません。議会での提示によって、提供者に新たな法的義務が生じるわけではありません。

https://2eu.brussels/ro/news/jorg-fegert-cere-ca-furnizorii-sa-demonstreze-siguranta-serviciilor-digitale-inainte-de-a-avea-acces-la-minori