欧州議会、依存性を高めるデザインの制限と、オンラインプラットフォーム上でターゲティング広告を表示しない若者向けモードを要求

欧州議会はオンラインプラットフォームに対し、依存的な利用を促すデザインを制限し、未成年者向けターゲティング広告を無効にする若者向けモードを提供するよう求めている。決議は賛成395票、反対136票、棄権80票で採択され、家族、学校、当局の関与とともに、製品の安全性について企業がより大きな責任を負うよう要請した。

要点 オンラインプラットフォームは、レコメンドシステムのリスクに応じた保護策を導入し、最も依存性の高い慣行を排除すべきだ。議会は、利用者に表示するコンテンツを選別するアルゴリズムについて、さらなる透明性も求めている。欧州議会議員は、個人データを収集・保存せずに年齢を確認する仕組みと、未成年者向けターゲティング広告を表示しない若者向けモードを提案している。これらの要求は非立法決議の一部であり、本会議で新たな法律が採択されたものではない。AIを基盤とするコンパニオンは、拘束力のある倫理基準に従うべきだ。議会はまた、本人の同意なしに人物を描写する性的な内容の画像や動画をAIで生成・改変することの禁止を求めている。インフルエンサー、代理店、プラットフォームは、スポンサーシップに関する透明性を盛り込んだ欧州の行動規範に従うべきだ。議会は欧州委員会に対し、インフルエンサーやプロのコンテンツ制作者のサービスに視聴覚メディア規則を適用する方法を明確にするよう求めている。これとは別に、欧州委員会のEU KIDS Act案は、年齢に応じたソーシャルメディアアカウントへの段階的なアクセスを定めている。同案は議会の決議や、デジタルサービス法に基づく既存の義務とは別個の立法提案である。

議会の要求は、若者がさらされるコンテンツだけでなく、サービスの構築方法にも及ぶ。欧州議会議員は、有害または操作的な素材からの保護と、説得的かつ依存性のあるデザインの影響を抑える措置を求めている。利用者に表示するコンテンツを選ぶレコメンドシステムについては、その運用に伴うリスクを踏まえた保護策を講じるべきだとしている。

アルゴリズムの透明性、年齢確認、若者向けモードは、企業に求められている手段の一部だ。議会は、個人データを収集・保存せずに年齢確認を行い、解決策の中心にプライバシー保護を置くよう要請している。この採決によって、プラットフォームが直ちに適用すべき単一の技術的手続きが定められたわけではない。

報告担当者で、S&Dグループ所属のイタリア選出欧州議会議員サンドロ・ルオトロ氏は、安全に関する責任を子どもと家族だけに負わせることはできず、プラットフォームは製品を安全なものにしなければならないと主張した。同氏は欧州委員会のEU KIDS Actの取り組みを歓迎し、アルゴリズムが国境を越えて機能することを理由に、欧州共通の規則を訴えた。

この決議は、保護の要求を、利用者との会話型のやり取りを目的に設計されたサービスであるAIコンパニオンにも広げている。欧州議会議員は、これらの製品に拘束力のある倫理基準を設け、AIモデルの訓練に関する透明性を高めるよう求めている。別の要求として、本人の同意なしに人物を描写する性的な内容の画像や動画をAIで生成、操作、改変することの禁止を掲げている。

インフルエンサーについて、議会は欧州委員会と加盟国に対し、代理店やプラットフォームにも適用されるEUレベルの行動規範を求めている。欧州議会議員は、インフルエンサーマーケティングの法的定義、スポンサーシップの特定、不公正な商慣行への対策を求めている。コンテンツ制作者が若者の認識、なかでも自分の身体イメージに及ぼす影響を指摘している。

視聴覚メディアサービス指令の見直しは、動画共有プラットフォーム上のプロの制作者の責任を明確にする機会と位置づけられている。議会は欧州委員会に対し、インフルエンサーのサービスが同指令の適用対象となるかを評価し、メディアサービス提供者に適用されるものと同等の広告透明性義務が守られるよう監視することを求めている。求められている評価は、すべてのインフルエンサーが自動的に同じ法的カテゴリーに含まれることを意味しない。

提案は、文化・教育委員会が調整した独自イニシアチブ報告を通じて採択された。決議は議会の政治的立場を示し、企業と当局による行動を求めるものであり、この採決によって要求事項がプラットフォームに直接適用される新たな義務となるわけではない。

未成年者の保護はすでに、DSAとして知られるデジタルサービス法の一部であり、年齢に適さないコンテンツに関する措置や、子どもを対象とする広告への制限が含まれている。既存の枠組みには広告透明性に関する義務も含まれており、議会の要求はすでに施行されている法律に加わるものとなる。

これとは別に、欧州委員会のEU KIDS Act案は、13歳未満のソーシャルメディアアカウントを禁止し、13歳と14歳には保護者が監督するアカウントを認め、利用時間を1日最大1時間とし、15歳から自律的なアカウントを認めることを定めている。これらの年齢基準は欧州委員会の提案とルオトロ氏が示した立場に盛り込まれているが、決議に関する採決によって発効した規則ではない。