欧州議会議員、ソーシャルメディアへのアクセス年齢制限とともにプラットフォームの変革を要求

Kim van Sparrentakは、ソーシャルメディアから子どもを締め出しても、強迫的な利用を促す仕組みは未解決のままになると警告し、Alex Agius Salibaは最低年齢の設定と操作的な慣行の排除の両方を支持している。EU Kids Actに関する欧州委員会の発表への反応は、すべての利用者の保護と、すでに存在する義務の履行をめぐる議論を呼んでいる。

ソーシャルメディア上の子どもの保護には、プラットフォームの機能の仕組みを変えることも含めなければならないと、欧州議会議員のKim van SparrentakとAlex Agius Salibaはストラスブールでの欧州連合の現状に関する討論で訴えた。両氏の発言は、Ursula von der Leyenによる年齢に応じたアクセス制限の発表に続くもので、強迫的な利用を促す機能について企業が負う責任を強調した。

要点

1. Kim van Sparrentakは、依存を生み出すデザインの禁止を求め、子どもへの制限だけでは、他の利用者にとってプラットフォームが安全になるわけではないと警告している。

2. Alex Agius Salibaは、操作的なインターフェースの排除と併せて、アクセスの最低年齢を支持している。両者の発言は異なる点を重視しているが、年齢による保護とプラットフォームの変更を相互に両立しない選択肢として提示しているわけではない。

3. 欧州委員会はEU Kids Actと、より広い保護範囲を持つ別個のDigital Fairness Actを発表している。これらの発表は、すでに適用されている新たな規則を意味するものではない。

4. デジタルサービス規則は、すでに未成年者を保護する義務を課している。欧州委員会のガイドラインは、自動再生のデフォルト無効化やコンテンツ推薦の変更など、具体的な措置を説明している。

欧州委員会委員長は演説で、3段階のモデルを発表した。13歳未満の子どもはソーシャルメディアにアクセスできず、13歳から15歳になるまでの間は、親または後見人が作成し監督する制限付きアカウントのみを、1日最大1時間利用できるようにする。15歳から18歳までについては、プラットフォームに安全な設計上の義務を課す。EU Kids Actの提案は9月17日に発表される予定である。

緑の党・欧州自由同盟グループ所属のオランダ出身の欧州議会議員Kim van Sparrentakは、プラットフォームの機能を根本的に変更せずに子どもをプラットフォームから遠ざけても、健康、安全、民主主義へのリスクは未解決のままになると警告した。彼女は、将来のDigital Fairness Actで依存を生み出すデザインを禁止し、すべての利用者を保護するよう求めた。彼女の発言は、アクセスに焦点を当てた政策の限界を指摘するものであり、最低年齢そのものを明確に拒否したものではなかった。

社会民主進歩同盟グループの副議長であるマルタ出身の欧州議会議員Alex Agius Salibaは、年齢の基準を明確に支持するとともに、デジタル製品への介入も支持した。彼は否定的なコンテンツを繰り返し消費することに言及し、利用者の選択を操作するインターフェースの排除と、規則の厳格な適用を求めた。彼の立場は、子どもが画面の前で過ごす時間を減らすことと、今後もプラットフォームを利用し続ける消費者を保護することの両方を目指している。

欧州委員会もまた、この秋にDigital Fairness Actを提案すると発表し、依存を生み出すデザインが成人にも影響を及ぼしていることを認めた。Von der Leyenは、プラットフォームは安全であることを証明しなければならなくなると述べた。演説はこの政治的意図を示すものだが、企業が安全性を証明する手続きや、新たな要件をどのように監督するかについては詳しく説明していない。

プラットフォームの変更には、非常に具体的な機能への介入が含まれ得る。2025年7月に公表された未成年者保護のガイドラインで、欧州委員会は、自動再生、プッシュ通知、日々の交流の連続記録を維持することに報酬を与える仕組みをデフォルトで無効にするよう勧告している。コンテンツ推薦については、子どもが明示的に選択した内容に、その行動から推測されたシグナルよりも大きな比重を与えることを提案している。これらは、サービスにアクセスした後の利用体験を変更する措置である。

法的義務もすでに存在する。デジタルサービス規則（DSA）第28条は、これらの規定の対象となるプラットフォームに対し、未成年者の安全とプライバシーのために適切かつ比例的な措置を講じるよう求めている。別途、非常に大規模なプラットフォームおよび検索エンジンは、利用する各推薦システムについて、少なくとも1つ、プロファイリングに基づかない選択肢を提供しなければならない。これは、すべてのアルゴリズムを排除することを意味しない。

欧州委員会のガイドラインは拘束力のない勧告であり、DSAの遵守状況を評価する際の指針として用いられる。規則上の義務は引き続き適用される。さらに、年齢確認は収集されるデータの問題を提起する。Agius Salibaは7月に公表した立場で、プライバシーを保護する仕組みを求め、年齢評価とすべての利用者の監視をプラットフォームだけに委ねることに警告を発していた。

発表された提案では、年齢をどのように確認するのか、時間制限がどのように機能するのか、監督下のアカウントでどの機能が許可されるのかを明確にする必要がある。デザインの変更を求める欧州議会議員にとって、これらはプラットフォームが製品のリスクを低減する義務とは別の問題である。アクセス制限は誰が入れるかを定め、設計規則は入った人にどのような体験を提供するかを定める。