UE: le elezioni in Moldova sono state competitive, ma l'ingerenza e la disinformazione russa hanno raggiunto un'ampiezza senza precedenti

Il rapporto dell'UE sui diritti umani e la democrazia mostra che le elezioni parlamentari di settembre 2025 sono state ben gestite e hanno offerto agli elettori chiare alternative. Il voto si è svolto però in un contesto di ingerenza e disinformazione russa che l'UE descrive come senza precedenti.

Le elezioni parlamentari della Repubblica di Moldova di settembre 2025 sono state ben gestite, competitive e hanno offerto agli elettori una chiara scelta tra alternative politiche, ma si sono svolte in un contesto di ingerenza e disinformazione russa di un'ampiezza senza precedenti, secondo il rapporto dell'UE sui diritti umani e la democrazia. La valutazione mostra che le pressioni sul processo elettorale sono state accompagnate da intimidazioni nei confronti dei giornalisti, campagne di disinformazione e tentativi di corruzione elettorale, mentre le istituzioni moldave hanno continuato a modificare la legislazione e la capacità di risposta.

In breve L'UE valuta le elezioni parlamentari di settembre 2025 come ben gestite e competitive, con la possibilità per gli elettori di scegliere tra chiare alternative politiche. Il rapporto afferma che il voto è stato contrassegnato da un'ampiezza senza precedenti di ingerenza e disinformazione russa. La Moldova ha rafforzato la legislazione contro la corruzione elettorale, ma l'UE afferma che questa deve continuare a essere allineata agli standard europei. L'intimidazione dei giornalisti è aumentata durante il ciclo elettorale e le campagne di disinformazione, anche se la legislazione per la protezione della stampa è stata rafforzata.

Nel 2025, la Moldova ha concluso il processo di screening della legislazione dell'UE, e la Commissione ha ritenuto che tutti i cluster fossero pronti per l'apertura, mentre il sostegno europeo per l'integrazione, la democrazia e lo stato di diritto ha continuato a crescere. Il rapporto di valutazione pubblicato dall'UE descrive il quadro legale e istituzionale per i diritti fondamentali in Moldova come in gran parte funzionale, ma identifica problemi persistenti in aree come le condizioni di detenzione, la capacità delle istituzioni per i diritti umani e la protezione delle persone vulnerabili. Allo stesso tempo, l'anno 2025 è stato politicamente dominato dalle elezioni parlamentari e dalle pressioni esterne sul processo elettorale.

L'UE apprezza che le elezioni di settembre siano state gestite in modo appropriato, siano state competitive e abbiano offerto agli elettori la possibilità di scegliere tra alternative politiche. Tuttavia, il rapporto evidenzia il carattere eccezionale dell'ambiente in cui si è svolto il voto, affermando che le elezioni sono state contrassegnate da un'ampiezza senza precedenti di ingerenza e disinformazione russa.

La Moldova ha risposto a questi rischi rafforzando la legislazione contro la corruzione elettorale. La valutazione dell'UE precisa però che queste norme devono continuare a essere allineate agli standard europei e che l'autorità elettorale ha bisogno di risorse sufficienti, anche per monitorare le campagne condotte online.

Le pressioni informative hanno influenzato anche l'ambiente dei media. La Moldova ha modificato il Codice dei servizi media audiovisivi e ha introdotto nuove disposizioni nel Codice penale per rafforzare la protezione dei giornalisti, mentre il Fondo per il finanziamento dei media è diventato operativo per sostenere il giornalismo indipendente. Tuttavia, il rapporto rileva che l'intimidazione dei giornalisti è aumentata, specialmente nel contesto delle elezioni e delle campagne di disinformazione.

L'UE ritiene che siano necessarie ulteriori misure riguardo alla trasparenza della proprietà dei media, in particolare per la stampa scritta e le pubblicazioni online. Il sostegno alla stampa indipendente e pluralista e la lotta contro la disinformazione sono rimasti nel 2025 tra i settori monitorati direttamente dall'Unione nei rapporti con la Moldova.

Il rapporto mostra che la società civile opera in un ambiente generalmente favorevole ed è coinvolta sia nel processo decisionale che nella preparazione tecnica per l'adesione all'UE. Tuttavia, persistono problemi legati alla protezione dei difensori dei diritti umani e alla sostenibilità finanziaria delle organizzazioni civiche, e la riduzione del finanziamento da parte di USAID ha evidenziato la loro dipendenza dai donatori internazionali.

La Moldova ha registrato nel contempo progressi nel campo dell'uguaglianza di genere. Il rapporto menziona il settimo posto occupato nel 2025 nel Global Gender Gap Index del World Economic Forum, il che ha collocato il paese per la prima volta tra i primi dieci a livello mondiale. In altri ranking, la Moldova si è posizionata al 35° posto nel World Press Freedom Index, al 68° posto nel World Justice Project Rule of Law Index e all'80° posto nel Corruption Perceptions Index.

Il processo di adesione all'UE è avanzato parallelamente a questi sviluppi. La Moldova ha completato a settembre 2025 l'analisi analitica della legislazione europea, e la Commissione ha valutato tutti i cluster, compreso quello riguardante le fondamenta, come pronti per l'apertura. A dicembre, gli Stati membri hanno dato una direzione per passare a negoziati tecnici sui cluster uno, due e sei, in attesa della loro apertura formale da parte del Consiglio.

Il dialogo politico tra l'UE e la Moldova si è intensificato anche attraverso il primo vertice UE-Moldova, tenutosi il 4 luglio 2025, così come attraverso il Consiglio di Associazione e le riunioni dei sottocomitati svoltesi durante l'anno. I diritti fondamentali, la libertà di espressione, le elezioni e la lotta contro le ingerenze ibride sono rimasti parte di questo dialogo.

Il sostegno finanziario europeo ha incluso il Piano di crescita per la Moldova, del valore di 1,9 miliardi di euro per il periodo 2025-2027, che sostiene la trasformazione economica e l'integrazione europea. Altri progetti hanno finanziato la riforma della giustizia, la valutazione dell'integrità dei magistrati, l'accesso alla giustizia per i gruppi vulnerabili, la società civile e la stampa indipendente.

Il rapporto segnala anche problemi che rimangono irrisolti nel campo istituzionale. Le condizioni nelle carceri continuano a essere influenzate da sovraffollamento, servizi medici insufficienti e casi di maltrattamenti, mentre le istituzioni per l'uguaglianza e la protezione dei diritti umani rimangono sottodimensionate.

La valutazione sulle elezioni del 2025 colloca però l'ingerenza esterna e la disinformazione tra le sfide democratiche più importanti dell'anno. L'UE collega questi rischi alla sicurezza del processo elettorale, al funzionamento della stampa indipendente e alla capacità delle istituzioni moldave di proteggere la competizione politica durante il processo di adesione.

La Repubblica di Moldova è uno stato candidato all'adesione all'Unione Europea, e i negoziati di adesione sono stati avviati formalmente nel 2024. La valutazione dei diritti fondamentali e del funzionamento delle istituzioni democratiche fa parte del campo delle "fondamenta", che ha un ruolo centrale nell'intero processo di adesione.

Il rapporto dell'UE per il 2025 combina quindi la valutazione della situazione interna con il monitoraggio dei progressi verso l'adesione. Nel caso delle elezioni parlamentari, la conclusione è duplice: il processo elettorale è rimasto competitivo e ben gestito, ma è stato soggetto a una pressione esterna che l'Unione descrive come senza precedenti.

https://2eu.brussels/ro/news/ue-alegerile-din-moldova-au-fost-competitive-dar-ingerinta-si-dezinformarea-rusa-au-atins-o-amploare-fara-precedent