La Moldova e gli altri Paesi candidati, destinati ad associarsi alla cooperazione europea contro le ingerenze
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Michael McGrath annuncia l’associazione dei paesi del processo di allargamento al Centro europeo per la resilienza democratica, mentre la presidenza irlandese prepara discussioni in autunno. Separatamente, Nathalie Loiseau propone un accesso anticipato alla protezione delle norme digitali, senza che questa iniziativa estenda automaticamente il DSA alla Moldova.
La Commissione europea prepara l’associazione dei paesi candidati e potenzialmente candidati al Centro europeo per la resilienza democratica, un quadro di cooperazione contro la manipolazione delle informazioni e le ingerenze esterne. L’annuncio del commissario Michael McGrath riguarda anche la Repubblica di Moldova, mentre la presidenza irlandese del Consiglio organizzerà in autunno discussioni sulla partecipazione di questi paesi.
In breve
1.La Commissione prepara l’associazione dei paesi candidati e potenzialmente candidati al centro europeo. McGrath ha annunciato questa fase senza precisare una data di partecipazione effettiva per la Moldova.
2.La presidenza irlandese organizzerà discussioni in autunno. La cooperazione mira a favorire lo scambio di esperienze, la formazione dei funzionari e metodi comuni per identificare le minacce informative.
3.Metsola sostiene il sostegno alla Moldova nella protezione delle elezioni, mentre Loiseau chiede che i paesi candidati beneficino prima delle norme digitali europee. La proposta relativa al DSA resta distinta dall’associazione al centro.
4.La partecipazione alla cooperazione non determina l’applicazione automatica del DSA in Moldova. L’allineamento legislativo e il rapporto tra le autorità di vigilanza richiedono passaggi propri.
Nella seduta plenaria del Parlamento europeo a Strasburgo, McGrath ha dichiarato che tutti gli Stati membri hanno aderito al centro e che i paesi del processo di allargamento saranno associati a breve. Il rappresentante della presidenza irlandese, Thomas Byrne, ha annunciato dibattiti in seno al Consiglio in autunno. Nessuno degli interventi ha indicato una data in cui l’associazione della Moldova diventerebbe effettiva.
La Moldova ha già partecipato alla riunione tecnica del 9 luglio, a Bruxelles. Secondo il verbale, i paesi candidati e potenzialmente candidati hanno espresso interesse a diventare partner associati attivi. Il documento registra il sostegno a un approccio flessibile, basato su progetti, e al rispetto dei valori democratici comuni, senza attribuire alla Moldova una dichiarazione individuale. Il segretariato avrebbe dovuto raccogliere proposte di progetto in preparazione della discussione ministeriale.
La cooperazione mira a consentire alle autorità di identificare più rapidamente le minacce e di preparare risposte comuni. McGrath ha elencato progetti riguardanti la formazione dei funzionari, l’elaborazione di concetti e metodi comuni di rilevamento e la preparazione di un quadro di risposta alla manipolazione delle informazioni e alla disinformazione. L’associazione offrirebbe ai paesi candidati un quadro nel quale contribuire con la propria esperienza e lavorare con le amministrazioni dell’UE.
Il centro non sostituisce le autorità nazionali. La sua dichiarazione di missione prevede scambi di informazioni, formazione e coordinamento nel rispetto delle competenze esistenti, comprese quelle degli organismi indipendenti. Lo stesso documento richiede che la difesa della democrazia protegga i diritti fondamentali, tra cui la libertà di espressione.
Alla conferenza stampa successiva al voto sulla relazione relativa allo Scudo europeo per la democrazia, Roberta Metsola ha sostenuto l’inclusione della Moldova negli sforzi europei per la protezione delle elezioni. La presidente del Parlamento ha richiamato l’avvicinamento legislativo, la sicurezza informatica, il monitoraggio delle consultazioni elettorali e la cooperazione tra i parlamenti, nonché la necessità di risorse per elezioni indipendenti.
Nathalie Loiseau, presidente della commissione speciale per lo Scudo europeo per la democrazia, ha proposto che i paesi candidati possano beneficiare prima della protezione offerta da norme come il regolamento sui servizi digitali, noto come DSA. Ha sostenuto che per uno Stato delle dimensioni della Moldova è difficile negoziare da solo con le grandi aziende tecnologiche.
Questa proposta non fa sì che il DSA si applichi automaticamente in Moldova. Il regolamento stabilisce obblighi per i servizi online che operano nell’UE, mentre l’associazione a un centro di cooperazione non modifica, di per sé, il suo ambito di applicazione. L’avvicinamento della legislazione moldava e la cooperazione tra le autorità di vigilanza presuppongono iniziative distinte.
Nella dichiarazione comune del vertice UE–Moldova del 22 giugno, le due parti hanno convenuto di continuare l’avvicinamento alla legislazione europea in materia di servizi e mercati digitali e il sostegno attraverso le iniziative dello Scudo europeo per la democrazia. Si tratta di un impegno bilaterale di cooperazione e allineamento legislativo; il documento non stabilisce le condizioni concrete dell’associazione della Moldova al centro.
Il Centro europeo per la resilienza democratica ha iniziato la propria attività nel febbraio 2026, come parte dello Scudo europeo per la democrazia. L’associazione dei paesi candidati estenderebbe la cooperazione oltre gli Stati membri, tuttavia gli interventi in Parlamento lasciano alle fasi successive i dettagli della partecipazione e il calendario applicabile a ciascun paese.
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