La Commissione Europea constata un'applicazione frammentata delle regole riguardanti il lavoro dei migranti nell'UE
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La Commissione Europea ha pubblicato rapporti sull'applicazione della Direttiva sulle sanzioni contro i datori di lavoro e della Direttiva sui lavoratori stagionali. Gli Stati membri hanno intensificato i controlli e hanno applicato sanzioni finanziarie superiori a 200 milioni di euro all'anno nel 2023 e 2024, ma l'applicazione delle regole rimane disomogenea nell'UE.
La Commissione Europea ha constatato che gli Stati membri hanno intensificato i controlli e le sanzioni contro l'assunzione illegale di migranti, ma l'applicazione delle regole UE rimane frammentata tra i paesi.
In breve
La Commissione ha adottato rapporti sull'applicazione della Direttiva sulle sanzioni contro i datori di lavoro e della Direttiva sui lavoratori stagionali.
Gli Stati membri hanno effettuato quasi 600.000 controlli mirati in settori ad alto rischio nel 2024.
La rilevazione di lavoratori migranti in situazione irregolare è aumentata di oltre 28.000 nel 2023 e 2024.
Le sanzioni finanziarie contro i datori di lavoro che assumono migranti in situazione irregolare hanno superato i 200 milioni di euro all'anno nel 2023 e 2024.
La Commissione lancerà nel 2026 una valutazione della Direttiva sulle sanzioni contro i datori di lavoro.
La Commissione Europea ha adottato rapporti sull'applicazione di due strumenti europei che stabiliscono regole comuni per i lavoratori migranti nell'Unione Europea: la Direttiva sulle sanzioni contro i datori di lavoro, adottata nel 2009, e la Direttiva sui lavoratori stagionali, adottata nel 2014.
Questi due atti legislativi fanno parte dell'approccio dell'UE sulla migrazione. La Commissione li presenta come strumenti volti a prevenire e dissuadere la migrazione illegale e l'assunzione illegale di lavoratori migranti, ma anche a facilitare vie legali per la mobilità della forza lavoro.
La Direttiva sui lavoratori stagionali stabilisce il quadro per l'ammissione ordinata dei lavoratori migranti stagionali. Dalla sua entrata in vigore, nel 2014, la direttiva ha contribuito a vie più chiare di mobilità della forza lavoro, riducendo gli incentivi per l'assunzione illegale e il lavoro non dichiarato, secondo la Commissione.
La Commissione afferma che continuerà a monitorare l'applicazione di questa direttiva nell'Unione Europea.
La Direttiva sulle sanzioni contro i datori di lavoro mira ai datori di lavoro che impiegano lavoratori migranti in situazione irregolare. Secondo il rapporto della Commissione, gli Stati membri hanno intensificato i controlli mirati nei settori ad alto rischio.
Nel 2024, questi controlli hanno raggiunto quasi 600.000. La Commissione mostra che la rilevazione di lavoratori migranti in situazione irregolare è aumentata di oltre 28.000 negli anni 2023 e 2024.
Gli Stati membri hanno applicato anche sanzioni più dissuasive contro i datori di lavoro che assumono migranti in situazione irregolare. Le sanzioni finanziarie hanno superato i 200 milioni di euro all'anno nel 2023 e 2024.
La Commissione avverte però che l'applicazione della Direttiva sulle sanzioni contro i datori di lavoro rimane frammentata tra gli Stati membri.
Il governo europeo lancerà nel 2026 una valutazione della direttiva, per stabilire se questa rimane adeguata allo scopo e come può essere migliorata la sua efficacia.
La Commissione analizzerà anche il mandato dell'Autorità Europea del Lavoro, nell'ambito della revisione prevista più tardi nel corso dell'anno. La valutazione seguirà il modo in cui l'Autorità può affrontare meglio gli abusi riguardanti le condizioni di lavoro dei migranti.
In parallelo, la Commissione annuncia un ulteriore supporto per gli Stati membri, attraverso finanziamenti, azioni mirate per la cooperazione, scambio di dati e scambio di buone pratiche.
La Commissione collega queste misure alle priorità stabilite nella Strategia europea sull'asilo e la migrazione per i prossimi cinque anni, pubblicata a gennaio 2026.
La strategia mira a tre obiettivi: prevenire la migrazione illegale e smantellare il modello economico delle reti criminali di introduzione illegale di migranti, proteggere le persone che fuggono da guerre e persecuzioni, prevenendo allo stesso tempo abusi del sistema, e attrarre talenti nell'UE per aumentare la competitività delle economie europee.
La Commissione sottolinea che il dossier ha anche una componente economica. I lavoratori stagionali sono importanti per settori come l'agricoltura e il turismo, e le regole comuni sulla mobilità legale della forza lavoro sono legate alla competitività dell'UE.
La Direttiva sulle sanzioni contro i datori di lavoro è stata adottata nel 2009 per combattere l'assunzione di cittadini di paesi terzi in situazione irregolare. Essa stabilisce obblighi e sanzioni per i datori di lavoro che impiegano tali lavoratori.
La Direttiva sui lavoratori stagionali è stata adottata nel 2014 per creare un quadro comune di ammissione e soggiorno per i lavoratori stagionali provenienti da fuori dell'UE. Essa mira a fornire vie legali di lavoro temporaneo e a ridurre il rischio di lavoro non dichiarato e sfruttamento.
La pubblicazione dei rapporti di attuazione non modifica la legislazione esistente. Essa fornisce alla Commissione una base per monitorare l'applicazione delle regole e per la valutazione annunciata nel 2026 della Direttiva sulle sanzioni contro i datori di lavoro.
La questione pratica è se l'UE può combinare la necessità di forza lavoro nei settori stagionali con un controllo più efficace dell'assunzione illegale e con una migliore protezione dei lavoratori migranti contro lo sfruttamento.
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