Le Conseil de l'Union européenne adopte de nouvelles règles pour le vote des citoyens mobiles aux élections locales

Les citoyens de l'Union européenne qui résident dans un autre État membre que celui dont ils sont citoyens devraient recevoir des informations plus claires, des procédures d'inscription simplifiées et une protection contre la radiation automatique des registres électoraux de leur pays d'origine. Les nouvelles règles adoptées par le Conseil mettent à jour la législation de 1994 et doivent être transposées par les États membres dans un délai de deux ans à compter de l'entrée en vigueur de la directive.

Le Conseil de l'Union européenne a adopté mardi une directive mise à jour visant à faciliter l'exercice du droit de vote et de candidature aux élections locales pour les citoyens de l'UE qui résident dans un autre État membre que celui dont ils sont citoyens.

La mesure vise les soi-disant "citoyens mobiles de l'UE", c'est-à-dire les personnes qui exercent leur droit à la libre circulation et s'établissent dans un autre État membre. Selon le Conseil, environ 13,5 millions de citoyens de l'Union vivent dans cette situation.

En résumé 1. Le Conseil a adopté une directive mise à jour concernant le droit des citoyens de l'UE de voter et de se porter candidats aux élections locales dans l'État membre de résidence.

2. Les nouvelles règles visent à simplifier l'inscription sur les listes électorales et à fournir des informations plus claires aux citoyens concernés.

3. Les États membres devront prévenir la radiation automatique des citoyens des registres électoraux de leur pays d'origine lorsque ceux-ci s'inscrivent dans l'État de résidence.

4. La directive entrera en vigueur 20 jours après sa publication au Journal officiel de l'Union européenne.

5. Les États membres disposeront de deux ans à compter de l'entrée en vigueur pour transposer la plupart des dispositions dans leur législation nationale.

La directive met à jour les règles européennes de 1994, adoptées pour permettre aux citoyens de l'Union de participer aux élections municipales dans l'État membre où ils résident, même s'ils n'ont pas la nationalité de cet État.

Le Conseil affirme que, dans les faits, les citoyens mobiles de l'UE continuent de rencontrer des difficultés lorsqu'ils souhaitent exercer leurs droits électoraux au niveau local. Parmi les problèmes mentionnés figurent l'accès difficile à des informations correctes, les procédures administratives lourdes d'inscription et le risque de radiation des registres électoraux de leur pays d'origine.

Les nouvelles règles exigent la fourniture proactive d'informations aux citoyens concernés, y compris sur les droits électoraux et les conditions d'inscription. Les informations devraient également être disponibles par le biais de traductions informatives dans les langues de l'Union européenne largement diffusées.

La directive introduit également des exigences simplifiées d'inscription, afin que les procédures soient plus accessibles et plus cohérentes entre les États membres. Un autre élément important concerne la protection des citoyens contre la radiation automatique des listes électorales de leur pays d'origine lorsqu'ils s'inscrivent pour voter dans l'État membre où ils résident.

Marilena Raouna, ministre adjointe aux affaires européennes de la République de Chypre, a déclaré que la liberté de circulation doit être accompagnée de la capacité pleine et égale de participer à la vie démocratique.

"En rendant le vote et la candidature aux élections locales plus faciles, nous renforçons la participation, renforçons la confiance dans nos institutions démocratiques et offrons aux 13,5 millions de citoyens de l'UE qui vivent dans un autre État membre la possibilité d'exercer pleinement leurs droits démocratiques", a déclaré Raouna.

Le droit des citoyens de l'Union de voter et de se porter candidats aux élections municipales dans l'État membre de résidence est prévu dans les traités de l'UE et dans la Charte des droits fondamentaux. L'exercice de ce droit est réglementé par des actes adoptés par le Conseil à l'unanimité, dans le cadre d'une procédure législative spéciale, après consultation du Parlement européen.

La Commission européenne a présenté la proposition de directive le 25 novembre 2021, dans le cadre du paquet sur la démocratie et l'intégrité des élections. Après son adoption par le Conseil, l'acte législatif sera publié au Journal officiel de l'Union européenne.

https://2eu.brussels/ro/stiri/consiliul-uniunii-europene-adopta-reguli-noi-pentru-votul-cetatenilor-mobili-la-alegerile-locale