La Commission européenne clarifie les droits des passagers aériens affectés par la crise du carburant

Les compagnies aériennes ne peuvent pas appliquer rétroactivement des surtaxes pour le carburant, et les prix élevés du carburant ne sont pas considérés par la Commission comme des circonstances extraordinaires. Les passagers affectés par des annulations conservent le droit au remboursement, à la réacheminement, à l'assistance et, dans certains cas, à une compensation.

La Commission européenne a publié des orientations pour les transports et le tourisme, clarifiant que les passagers affectés par des annulations conservent leurs droits, et que les compagnies aériennes ne peuvent pas introduire rétroactivement des surtaxes pour le carburant.

En résumé Les orientations concernent le secteur des transports et du tourisme de l'UE, affecté par des perturbations de l'approvisionnement en carburant et par la fermeture de certaines routes liées à la crise au Moyen-Orient.

Les passagers affectés par des annulations ont toujours le droit au remboursement, à la réacheminement ou au retour, à l'assistance à l'aéroport et à une compensation pour les annulations de dernière minute.

La Commission considère que les prix élevés du carburant ne constituent pas des circonstances extraordinaires qui exonéreraient automatiquement les compagnies aériennes du paiement de compensations.

Les compagnies aériennes ne peuvent pas appliquer rétroactivement des surtaxes pour le carburant, car le prix final du billet doit être affiché dès le départ.

La Commission a également adopté un cadre temporaire d'aide d'État pour le transport routier, ferroviaire, fluvial et maritime affecté par les coûts élevés du diesel.

La Commission européenne a adopté des orientations pour le secteur des transports et du tourisme de l'UE, dans le contexte des perturbations continues de l'approvisionnement en carburant et de la fermeture de certaines routes aériennes et maritimes liées à la crise au Moyen-Orient. Le document se concentre en particulier sur l'aviation et sur les effets d'une éventuelle pénurie de carburant pour les aéronefs, dans le cas où le conflit se poursuit. L'Agence de l'Union européenne pour la sécurité aérienne, EASA, a également publié un bulletin d'information sur l'utilisation en toute sécurité du carburant Jet A en Europe.

La Commission clarifie l'application des règles existantes de l'UE concernant les obligations d'approvisionnement en carburant, les surtaxes pour le carburant, les créneaux aéroportuaires, les obligations de service public et les droits des passagers aériens.

Les passagers affectés par des annulations continuent de bénéficier des droits prévus par la législation de l'UE. Ils ont droit au remboursement, à la réacheminement ou au retour, à l'assistance à l'aéroport et à une compensation pour les annulations de dernière minute.

Les compagnies aériennes peuvent être exemptées du paiement de la compensation financière uniquement si elles peuvent prouver que l'annulation a été causée par des circonstances extraordinaires, telles qu'une pénurie locale de carburant. La Commission précise que les prix élevés du carburant ne devraient pas être considérés comme des circonstances extraordinaires.

Pour la transparence des tarifs aériens, le règlement sur les services aériens oblige les compagnies aériennes à afficher dès le départ le prix final du billet. L'objectif est que les passagers ne soient pas confrontés à des coûts inattendus. Pour cette raison, la perception rétroactive de frais supplémentaires, tels que les surtaxes pour le carburant, n'est pas autorisée.

Dans le cas des forfaits touristiques, la directive sur les forfaits de services de voyage peut permettre aux organisateurs d'augmenter rétroactivement le prix, si cette possibilité est prévue dans le contrat et seulement dans des conditions spécifiques.

Pour éviter la fermeture de certaines routes, les compagnies aériennes peuvent être exemptées de la règle d'approvisionnement de 90 % prévue par ReFuelEU Aviation. La dérogation s'applique lorsque les règles de sécurité imposent le transport d'une quantité supplémentaire de carburant depuis l'aéroport de départ, ce qui pourrait empêcher l'exécution du vol suivant si le carburant n'est pas disponible en quantité suffisante à l'aéroport de destination dans l'UE.

En ce qui concerne les créneaux aéroportuaires, les compagnies aériennes peuvent être exemptées des obligations habituelles concernant les créneaux d'atterrissage et de décollage en raison de problèmes d'approvisionnement en carburant dans les aéroports. En cas d'application de l'utilisation justifiée des créneaux, sur la base du règlement sur les créneaux, les compagnies aériennes ne sont pas pénalisées pour la non-utilisation des créneaux qui leur sont alloués.

La Commission encourage les États membres à utiliser pleinement les clauses de leurs contrats lorsque les compagnies aériennes opérant des routes avec obligation de service public sont confrontées à des pénuries de carburant ou à des prix exceptionnellement élevés qui rendent impossible l'exploitation au tarif réglementé.

Le exécutif européen a également adopté un cadre temporaire d'aide d'État pour d'autres modes de transport, routier, ferroviaire, fluvial et maritime, particulièrement affectés par les coûts élevés du diesel. Ce cadre permettra aux États membres d'apporter un soutien financier aux industries touchées par la crise.

La Commission annonce qu'elle continuera à surveiller de près les effets potentiels sur tous les modes de transport, y compris en activant les points de contact nationaux pour le transport, établis dans le cadre du Plan de contingence pour les transports.

Les orientations de la Commission interviennent dans le contexte de la crise au Moyen-Orient, qui a provoqué des perturbations de l'approvisionnement en carburant et la fermeture de certaines routes aériennes et maritimes. Le document n'introduit pas de nouvelles règles, mais clarifie la manière dont les règles existantes de l'UE s'appliquent dans des situations de pression sur le secteur des transports.

Pour l'aviation, la crise soulève des problèmes liés au carburant pour aéronefs, aux coûts d'exploitation, à la continuité des routes, aux créneaux aéroportuaires et aux droits des passagers en cas d'annulation. Pour d'autres modes de transport, la pression provient principalement des coûts élevés du diesel.

La Commission relie la surveillance actuelle au Plan de contingence pour les transports, un mécanisme créé pour coordonner la réponse de l'UE en cas de crise affectant la mobilité et les chaînes de transport.

https://2eu.brussels/ro/stiri/comisia-europeana-clarifica-drepturile-pasagerilor-aerieni-afectati-de-criza-combustibilului