La Commission européenne a annoncé jeudi 22 octobre 2026 que l’approvisionnement en diesel et en carburéacteur restait tendu, mais qu’il n’y avait pas de pénurie physique de ces produits en Europe. Cette évaluation intervient dans un contexte de risque de nouvelles perturbations sur les marchés pétroliers et d’efforts internationaux visant à mettre plus rapidement sur le marché les quantités encore non libérées des réserves d’urgence.
En bref
La Commission européenne indique qu’il n’y avait pas de pénurie physique de diesel ou de carburéacteur en Europe lors de l’évaluation du 22 octobre, bien que l’approvisionnement reste tendu et exposé à de nouvelles perturbations.
Le contexte de septembre fait apparaître des prix élevés et des stocks commerciaux inférieurs à la moyenne sur cinq ans dans le hub d’Amsterdam–Rotterdam–Anvers, mais stables au cours des semaines précédentes. Les stocks d’urgence étaient élevés et disponibles.
Le 15 octobre, les États membres de l’AIE ont convenu d’accélérer les libérations restantes dans le cadre de l’action collective lancée en mars. Environ 330 millions de barils avaient déjà été libérés, tandis qu’environ 100 millions restaient à libérer, en fonction des circonstances nationales.
Les plans comprennent plus de 20 millions de barils de diesel à mettre sur le marché dès que possible. Ces volumes relèvent de l’intervention internationale existante et non d’une nouvelle allocation pour l’Europe ; l’engagement initial de mars portait sur 400 millions de barils.
La Commission prépare un dialogue avec les raffineries, dirigé par Dan Jørgensen et Andrius Kubilius, afin de réduire les coûts et de sécuriser l’approvisionnement, y compris pour la défense. Au 22 octobre, la date de la réunion n’avait pas été précisée.
La Commission poursuivra sa surveillance avec les États de l’UE et l’AIE. L’Agence demande d’accroître l’offre là où des capacités existent et souligne l’importance d’un commerce énergétique libre ; les dirigeants de l’UE soutiennent un cadre à court terme pour optimiser les raffineries.
La conclusion a été formulée après la réunion du 21 octobre du groupe européen de coordination pour le pétrole, Oil Coordination Group. Des experts de la Commission, des représentants des États de l’UE, de l’Agence internationale de l’énergie (AIE) et de la Communauté de l’énergie ont participé aux discussions. La Commission poursuivra sa surveillance avec les États membres et l’AIE, dans un contexte d’incertitude géopolitique affectant le marché pétrolier.
Les tensions se manifestent également par des prix élevés, même lorsque les combustibles sont disponibles. Dans son évaluation du 29 septembre, la Commission indiquait que le diesel et le carburéacteur affichaient des prix élevés et que les stocks commerciaux du hub d’Amsterdam–Rotterdam–Anvers se situaient sous la moyenne des cinq dernières années, bien qu’ils soient restés stables au cours des semaines précédentes. À cette même date, les raffineries européennes fonctionnaient presque à pleine capacité, tandis que les stocks d’urgence étaient élevés et disponibles en cas de perturbations éventuelles.
Sur le plan international, les États membres de l’AIE sont convenus le 15 octobre d’accélérer la libération des quantités restantes dans le cadre de l’action collective lancée en mars 2026, en réponse à la crise dans le détroit d’Ormuz. Selon l’Agence, environ 330 millions de barils avaient déjà été libérés, tandis que, pour les quelque 100 millions restants, les mesures nécessaires à une libération en temps utile devaient être prises, en tenant compte des circonstances nationales.
Les plans comprennent plus de 20 millions de barils de diesel à mettre sur le marché dès que possible. Ces quantités font partie de l’accélération des libérations restantes et ne représentent pas une nouvelle allocation réservée à l’Europe. L’engagement initial de mars portait sur 400 millions de barils ; le total final pourrait le dépasser, car certains États ont libéré davantage que ce qu’ils avaient promis et que d’autres envisagent de faire de même.
Le conseil de direction de l’AIE a également encouragé les États disposant de capacités de production et de raffinage à accroître l’offre de pétrole brut et de produits raffinés, en particulier de diesel. L’Agence a souligné l’importance de maintenir un commerce énergétique libre et suivra les progrès de l’action collective afin d’évaluer si des interventions supplémentaires sont nécessaires.
Parallèlement, Bruxelles prépare un dialogue stratégique avec les raffineries européennes. La Commission a informé le groupe de coordination des préparatifs et annoncé que les discussions auraient lieu prochainement, sous la coordination des commissaires Dan Jørgensen, chargé de l’énergie et du logement, et Andrius Kubilius, chargé de la défense et de l’espace. Le communiqué du 22 octobre ne précise pas de date.
L’objectif du dialogue est de réduire les coûts et d’assurer l’approvisionnement dont l’Europe a besoin, y compris pour la défense, comme l’a expliqué Ursula von der Leyen au Parlement européen le 6 octobre. L’implication des deux portefeuilles relie ainsi la discussion sur les raffineries à la fois aux coûts supportés par l’économie et à la sécurité de l’approvisionnement.
Lors du Conseil européen des 15–16 octobre, les dirigeants de l’UE ont salué l’intention de la Commission d’élaborer un cadre à court terme pour optimiser la capacité et l’efficacité des raffineries de l’Union. Ils ont également soutenu la prolongation du cadre temporaire d’aide d’État destiné aux secteurs industriels les plus exposés ainsi que les initiatives d’agrégation volontaire de la demande d’énergie.
La réponse à court terme s’accompagne de l’objectif de réduire la dépendance à l’égard des marchés volatils des combustibles fossiles. Les conclusions du sommet soutiennent l’accélération de l’électrification, le développement des sources renouvelables et à faibles émissions de carbone, des réseaux et du stockage, ainsi que l’amélioration de l’efficacité énergétique, afin de réduire la vulnérabilité de l’Europe face aux crises extérieures.
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