Le Comité UE-Moldavie demande l'ouverture formelle des négociations d'adhésion sur tous les clusters d'ici la fin de 2026.

Le comité parlementaire d'association UE-Moldavie a demandé au Conseil de l'Union européenne d'ouvrir formellement les négociations d'adhésion avec la République de Moldavie sur tous les six clusters, sans autres retards, en commençant par le cluster "Fondamentaux" pendant la présidence chypriote du Conseil et avec les cinq autres clusters avant la fin de 2026. La déclaration finale adoptée à Bruxelles met une pression politique sur les États membres, après que la Commission européenne a indiqué que le travail technique est terminé et que tous les clusters sont prêts à être ouverts.

En bref Le comité UE-Moldavie demande l'ouverture formelle des négociations sur tous les six clusters d'ici la fin de 2026.

Le premier cluster visé est "Fondamentaux", qui devrait être ouvert pendant la présidence chypriote du Conseil.

Gert Jan Koopman a déclaré que le travail technique sur tous les clusters est terminé et que tous sont prêts à être ouverts.

La République de Moldavie soutient qu'elle veut être prête pour l'adhésion à l'UE d'ici 2030.

La déclaration finale lie le processus d'adhésion aux réformes, au Plan de Croissance, à la justice, à la sécurité, à l'énergie et à la résilience de la Moldavie face aux pressions extérieures.

Le comité parlementaire d'association UE-Moldavie a demandé au Conseil de l'Union européenne d'ouvrir formellement les négociations d'adhésion avec la République de Moldavie sur tous les six clusters, sans autres retards, en commençant par le cluster "Fondamentaux" pendant la présidence chypriote du Conseil et avec les cinq autres clusters avant la fin de 2026. La demande apparaît dans la déclaration finale et les recommandations adoptées lors de la 17e réunion du comité parlementaire d'association UE-Moldavie, qui s'est tenue à Bruxelles le 5 mai 2026. Le document salue le lancement des négociations techniques sur les clusters 1, 2 et 6, "Fondamentaux", "Marché Intérieur" et "Relations Extérieures", en décembre 2025, ainsi que le lancement des négociations techniques sur les trois autres clusters en mars 2026.

La déclaration demande cependant le passage de l'étape technique à l'ouverture formelle des négociations. Le comité affirme que cette étape montrerait que l'UE reconnaît et récompense les progrès de la Moldavie et renforcerait la crédibilité du processus d'élargissement.

Gert Jan Koopman, directeur général des négociations de voisinage et d'élargissement à la Commission européenne, a déclaré que le travail technique sur tous les clusters a été terminé et que tous sont prêts à être ouverts. "Tous les clusters sont prêts à être ouverts et devraient l'être sans autres retards", a déclaré l'officiel de la Commission européenne. Koopman a expliqué que les 27 États membres ont finalisé les critères pour tous les clusters dans des documents informels très proches des documents formels qui devront être adoptés. Il a déclaré que le travail de la République de Moldavie "n'a pas été en vain" et qu'il a jeté les bases d'un processus rapide à l'étape suivante.

Le message de la Commission déplace l'accent de la préparation technique de la République de Moldavie vers la décision politique des États membres. Selon Koopman, les réformes réalisées par la Moldavie dans un temps record restent compatibles avec l'objectif de clôturer les négociations en 2028, si le rythme des réformes et leur mise en œuvre sur le terrain sont maintenus.

Marcel Spatari, co-président de la réunion au nom du Parlement de la République de Moldavie, a déclaré que la Moldavie a besoin de signaux politiques clairs de la part de l'UE, afin que les institutions de Chișinău puissent maintenir le rythme des réformes.

Cristina Gherasimov, vice-première ministre chargée de l'intégration européenne, a déclaré que l'adhésion à l'UE reste une priorité nationale et que l'objectif de la République de Moldavie est de préparer le pays à l'adhésion à l'Union d'ici 2030. Elle a déclaré que la Moldavie est passée de la phase de préparation à celle de livraison et de résultats mesurables, après l'achèvement du screening bilatéral sur tous les six clusters et le lancement des négociations techniques sur tous les chapitres de l'acquis.

La réforme de la justice a été l'un des thèmes principaux de la réunion, étant directement liée au cluster "Fondamentaux". Koopman a salué les progrès dans le vetting des juges et dans la lutte contre la corruption, mais a souligné que l'efficacité du système judiciaire doit être maintenue. Stela Braniște, secrétaire générale adjointe du ministère de la Justice, a présenté l'état de l'évaluation des juges et des procureurs et les mesures visant à renforcer les mécanismes anticorruption.

Sur la dimension économique, la réunion a porté sur la mise en œuvre du Plan de Croissance, le paquet européen de 1,9 milliard d'euros pour la République de Moldavie. La Commission européenne a salué le taux de mise en œuvre de 93 % des étapes du Plan de Croissance. Alexei Buzu, secrétaire général du gouvernement et coordinateur national pour le Plan de Croissance, a présenté le plan comme un instrument de convergence économique, de réformes et d'investissements.

Cristian Pîrvulescu, co-président de la plateforme de la société civile UE-Moldavie, a souligné que la société civile et les partenaires sociaux doivent être impliqués dans le développement, le suivi et la mise en œuvre des réformes du Plan de Croissance. Il a déclaré que la durabilité des réformes ne doit pas être mesurée uniquement par des indicateurs techniques, mais aussi par la confiance des citoyens et le soutien de la société civile.

Sur la dimension de sécurité, la déclaration finale condamne les incursions répétées des drones et des missiles russes dans l'espace aérien de la République de Moldavie et appelle à une coopération plus forte entre l'UE et la Moldavie dans le domaine de la sécurité de l'espace aérien, de la surveillance, des capacités de défense et de la résilience face aux menaces hybrides.

Sur la dimension énergétique, le document salue le renforcement des interconnexions, le dépassement du seuil de 1 GW de capacité renouvelable installée et les efforts de la Moldavie pour s'intégrer sur le marché énergétique européen. Deren Derya, responsable de la division EEAS pour la région, a déclaré que la Moldavie a éliminé sa dépendance au gaz et à l'électricité russes, et Dorin Junghietu, ministre de l'énergie, a présenté les priorités de Chișinău concernant les interconnexions, les stocks d'urgence et la libéralisation du marché.

La déclaration finale inclut également des thèmes ayant un impact direct pour les citoyens et les entreprises, tels que l'intégration de la Moldavie dans la zone "Roam Like at Home", la participation opérationnelle au SEPA, la participation à Creative Europe et EaSI et l'alignement de la législation nationale sur le Digital Services Act, avec l'objectif de transposition d'ici octobre 2026.

Le comité a également abordé la situation en Transnistrie et en Găgăuzia. Concernant la Transnistrie, la déclaration rappelle l'offre de l'UE de 60 millions d'euros en assistance conditionnelle et regrette le refus des autorités non reconnues de Tiraspol d'utiliser ce soutien. Concernant la Găgăuzie, le document exprime des inquiétudes concernant les difficultés d'organisation des élections pour l'Assemblée populaire et les risques d'ingérence extérieure.

La déclaration finale a été adoptée à l'unanimité. Le texte inclut également un appel à ce que la réforme de l'administration publique locale soit réalisée de manière inclusive, avec des consultations réelles, transparentes et substantielles avec les administrations locales et la société civile, dans le respect du principe de fusion volontaire des unités administratives.

Le comité parlementaire d'association UE-Moldavie est la structure interparlementaire créée sur la base de l'Accord d'Association pour le dialogue politique entre le Parlement européen et le Parlement de la République de Moldavie. La 17e réunion a eu lieu à Bruxelles le 5 mai 2026 et a adopté une déclaration finale et des recommandations concernant l'adhésion de la Moldavie à l'UE, le soutien européen, les réformes, la sécurité et l'énergie.

La République de Moldavie a le statut de pays candidat à l'UE, et les négociations techniques sont lancées sur tous les six clusters. La prochaine étape politique est l'ouverture formelle des négociations sur les clusters par le Conseil.

Pour Chișinău, l'enjeu est de transformer le progrès technique et les réformes internes en étapes formelles dans le processus d'adhésion. Pour l'UE, le dossier de la Moldavie est lié à la crédibilité de l'élargissement, à la sécurité régionale et à la stabilité du voisinage oriental.

https://2eu.brussels/ro/stiri/comitetul-ue-moldova-cere-deschiderea-formala-a-negocierilor-de-aderare-pe-toate-clusterele-pana-la-finalul-lui-2026