La Commission européenne constate des progrès dans l’inclusion des Roms dans l’Union européenne, mais avertit que l’égalité réelle est encore loin d’être atteinte. Le troisième rapport sur la mise en œuvre du Cadre stratégique de l’UE en faveur des Roms analyse la période de juin 2023 à mars 2025 et montre que les évolutions sont inégales selon les domaines et les États membres.
La privation matérielle sévère au sein de la population rom a diminué, passant de 62 % en 2016 à 37 % en 2024, tandis que la proportion de personnes ayant un emploi rémunéré est passée de 43 % à 54 %. La participation des jeunes à l’emploi, à l’éducation ou à la formation professionnelle est passée de 38 % à 53 %. L’accès des enfants roms à l’éducation et à l’accueil de la petite enfance s’est également amélioré, passant de 42 % à 53 %.
Des problèmes majeurs persistent toutefois. Près de la moitié des enfants roms fréquentent des écoles ségréguées, seulement environ un tiers des jeunes achèvent l’enseignement secondaire supérieur, et 31 % des Roms déclarent avoir été victimes de discrimination fondée sur l’origine ethnique. En outre, 77 % des enfants roms sont exposés au risque de pauvreté, tandis que 40 % des ménages sont confrontés à une privation matérielle sévère.
La commissaire européenne Hadjha Lahbib (photo) demande aux États membres de renforcer leurs stratégies nationales, le suivi et la coordination des politiques. Pour la période 2021–2027, environ 1,8 milliard d’euros du FSE+ sont destinés aux interventions en faveur des communautés marginalisées, y compris les Roms.
En Roumanie, plus de 72 000 élèves roms ont reçu des bourses sociales, tandis que les autorités bénéficient d’un soutien européen pour des interventions intégrées dans les établissements informels. Le prochain rapport de la Commission est prévu pour 2028.
Contexte : les conditions de l’UE concernant les fonds sociaux, liées à l’inclusion des Roms, sont restées en vigueur dans certains cas
Parallèlement aux évaluations des politiques publiques au niveau européen, la Commission européenne a confirmé qu’environ 800 millions d’euros destinés à la Hongrie restent bloqués en raison de conditions non remplies concernant l’inclusion sociale, la réduction de la pauvreté et l’intégration des Roms. Le commissaire Michael McGrath a expliqué que les décisions de déblocage approuvées séparément (pour d’autres mesures budgétaires) n’éliminent pas automatiquement les conditions thématiques qui conditionnent le remboursement de certaines dépenses.
Selon la Commission, ces conditions exigent l’existence de cadres stratégiques ou législatifs fondés sur le diagnostic de l’exclusion, de mesures contre la ségrégation, des objectifs mesurables, le suivi des progrès et des mécanismes de participation des autorités locales et des organisations concernées ; dans le cas de l’inclusion des Roms, un système de suivi et de coopération avec les organisations roms est également requis.