Les eurodéputés demandent des partenariats de sécurité de l'UE plus forts pour contrer la Russie et les menaces émergentes.
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La Commission de la sécurité et de la défense identifie la coopération avec l'OTAN et une alliance formelle avec l'Ukraine comme essentielles pour l'autonomie stratégique du bloc.
Bruxelles, 15 janvier 2026 – Dans un nouveau rapport adopté aujourd'hui, la Commission de la sécurité et de la défense (SEDE) du Parlement européen a affirmé que l'Union européenne doit renforcer considérablement ses partenariats en matière de sécurité et de défense (PSD) pour répondre efficacement à un environnement mondial de plus en plus volatile. Bien que le rapport soit salué comme un signe de réalisme politique, les membres de la commission ont également souligné des lacunes critiques concernant le financement et la mise en œuvre industrielle.
En bref
Le rapport de la commission identifie la Russie comme la principale menace pour la sécurité européenne et appelle à une réévaluation des relations avec la Chine.
Les eurodéputés soulignent que, bien que l'OTAN reste la pierre angulaire de la défense collective, l'UE doit construire un pilier de défense capable, avec des capacités militaires interopérables.
Le texte propose de formaliser un partenariat stratégique avec l'Ukraine, la considérant comme un fournisseur d'expertise militaire, et non seulement comme un bénéficiaire d'aide.
Le rapport, approuvé par 25 voix pour, 6 contre et une abstention, souligne que l'UE fait face actuellement à la situation de sécurité la plus grave depuis la Seconde Guerre mondiale. Cette instabilité est principalement déterminée par la guerre d'agression de la Russie contre l'Ukraine, mais elle est aggravée par des menaces hybrides, des cyberattaques et des risques associés aux infrastructures critiques. Le texte identifie explicitement la Russie – soutenue par des alliés tels que l'Iran, la Corée du Nord et la Biélorussie – comme la principale menace pour la sécurité européenne. De plus, il décrit la Chine comme un "concurrent stratégique", incitant l'UE à réévaluer ses relations économiques et à renforcer sa résilience face à Pékin.
"Maturité politique" et lacunes opérationnelles
L'eurodéputé Vasile Dîncu, qui a contribué avec des amendements au texte, a caractérisé le rapport comme un moment de "maturité politique" pour l'UE. Il a loué le document pour affirmer clairement ce que de nombreux documents européens évitent : le fait que "l'Europe est en crise de sécurité structurelle". Dîncu a souligné l'identification correcte de la Russie comme principale menace et la réaffirmation saine du rôle de l'OTAN, en mentionnant qu'"un pilier européen plus capable renforce l'OTAN, sans la saper". Il a également souligné le changement de perspective sur Kiev : "L'Ukraine n'est plus seulement un État assisté. Elle devient un fournisseur d'expérience militaire réelle. La guerre de haute intensité offre des leçons que aucune simulation ne peut égaler".
Cependant, Dîncu a attiré l'attention sur certaines limites claires du texte adopté. Il a averti que le rapport "manque de dimension opérationnelle", citant l'absence de calendriers précis et d'étapes intermédiaires. "Les budgets sont traités de manière vague", a noté Dîncu, ajoutant que, sans aborder la fragmentation des plus de 200 milliards d'euros dépensés chaque année par l'UE pour la défense, ces sommes restent inefficaces. Il a également critiqué "l'excès de prudence" en ce qui concerne l'industrie de la défense, arguant que, sans commandes communes à long terme, les capacités ne vont pas croître. "Si ce rapport produit des politiques concrètes, l'UE renforce sa crédibilité stratégique. Sinon, la différence entre le discours et la réalité deviendra encore plus visible", a-t-il conclu.
Une part significative du rapport se concentre sur l'élargissement des partenariats avec des nations partageant les mêmes valeurs, y compris des alliés de l'OTAN tels que la Norvège, le Royaume-Uni et le Canada. Le rapporteur Michal Szczerba (PPE, Pologne) a mentionné que "la sécurité de l'Europe ne peut plus être considérée comme acquise" et que les États membres doivent investir davantage pour combler les lacunes critiques de capacité.
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