EASA y EUROCONTROL preparan a las autoridades para las nuevas normas de formación de los controladores aéreos a partir de 2029

Tras el taller conjunto celebrado en Luxemburgo, ambas organizaciones piden coordinar la aprobación de los cursos y la supervisión de la formación basada en competencias. Las normas fueron adoptadas en 2025 y corregidas en 2026. Está previsto un curso introductorio en línea para inspectores, aunque no se ha anunciado su lanzamiento.

EASA y EUROCONTROL preparan a las autoridades nacionales para aplicar, a partir del 1 de enero de 2029, los principales requisitos europeos de formación y evaluación de los controladores de tránsito aéreo sobre la base de las competencias demostradas. Tras un taller celebrado en Luxemburgo los días 27 y 28 de octubre, ambas organizaciones anunciaron su apoyo a la coordinación de la aprobación de los cursos, al diálogo entre los supervisores y a la formación de los inspectores.

En resumen
El taller EASA–EUROCONTROL del 27 y 28 de octubre prepara la supervisión de la reforma, sin adoptar nuevas normas.

Los principales requisitos de formación basada en competencias se aplican a partir del 1 de enero de 2029; determinadas disposiciones son aplicables desde mayo de 2026.

Los centros de formación y las autoridades deben coordinar la aprobación de los cursos y los criterios de evaluación del rendimiento.

Algunos cursos iniciados antes de 2029 podrán reconocerse si la formación y la evaluación concluyen antes del 30 de junio de 2029.

Está previsto un curso introductorio en línea para inspectores; continuarán el diálogo técnico y el uso de los datos de formación.

La novedad del anuncio publicado por EASA el 30 de octubre se refiere al modo de aplicar la reforma. La Comisión Europea adoptó las normas en octubre de 2025, mediante la modificación del marco relativo a las licencias y los certificados de los controladores. El taller no adoptó un nuevo reglamento ni hizo obligatorios de inmediato todos los requisitos.

El enfoque basado en competencias se centra en lo que un controlador puede demostrar en condiciones relevantes para su actividad. Los conocimientos, las habilidades y las actitudes deben utilizarse conjuntamente en comportamientos observables, y la evaluación se apoya en pruebas del rendimiento. La finalización de un itinerario de formación y la demostración del nivel exigido siguen estando vinculadas a criterios explícitos.

Para los centros de formación, esto implica programas que vinculen las actividades formativas con las competencias perseguidas y con la manera en que se evalúan. Para las autoridades, el desafío consiste en examinar y aprobar estos programas, con recursos suficientes y un calendario conocido con antelación. Los participantes pidieron intercambios tempranos entre las organizaciones de formación y las autoridades competentes.

EASA subrayó que la flexibilidad de la metodología puede permitir una formación más eficaz. No obstante, los programas actualizados antes de la transición deben cumplir los requisitos aplicables hasta finales de 2028. La adopción voluntaria de algunos elementos nuevos no elimina las normas vigentes en ese momento.

La fecha general de aplicación es el 1 de enero de 2029, con excepciones. Determinadas disposiciones relativas a la formación virtual, al personal instructor y a las funciones de autorización o supervisión se aplican desde el 13 de mayo de 2026. Una corrección adoptada en septiembre de 2026 alineó el calendario de algunas tareas de las autoridades con las normas que estas deben aplicar. Por ello, el paquete completo no puede describirse como aplazado hasta 2029.

Las disposiciones transitorias permiten reconocer determinados cursos iniciados antes del 1 de enero de 2029, si la formación y la evaluación concluyen antes del 30 de junio de 2029. Se trata de una norma para los cursos comprendidos, no de un aplazamiento general de la reforma durante seis meses.

EASA y EUROCONTROL se declararon dispuestos a desarrollar un curso introductorio en línea sobre los principios de la nueva metodología para inspectores y otros participantes. Continuarán los debates técnicos durante los próximos dos años, así como la iniciativa EASA Data4Training, que busca utilizar los datos de formación para mejorar los cursos. También se está considerando desarrollar un curso específico para inspectores y otras herramientas.

Ambas organizaciones quieren integrar las conclusiones del taller en las actividades europeas relacionadas con los recursos humanos del control del tránsito aéreo. El objetivo es aplicar de manera coherente unas normas capaces de apoyar servicios seguros y resilientes en un contexto de creciente demanda de tráfico. Los efectos sobre la duración de la formación o el número de controladores disponibles dependerán de la implementación.

https://2eu.brussels/ro/news/easa-si-eurocontrol-pregatesc-autoritatile-pentru-noile-reguli-de-formare-a-controlorilor-aerieni-din-2029