La gobernadora del Banco Nacional de la República de Moldavia, Anca Dragu, nos habló sobre su carrera en instituciones nacionales y europeas, sobre el impacto concreto de la adhesión de la República de Moldavia a SEPA, sobre el papel de las mujeres en posiciones de liderazgo y sobre la apuesta europea de Moldavia.
La gobernadora del Banco Nacional de Moldavia, Anca Dragu, participó en una discusión en línea con jóvenes interesados en la Unión Europea, políticas públicas e instituciones. El diálogo fue organizado en el marco del proyecto EYOUROPE, realizado por Law&Lead y publicado por 2EU.brussels.
En la conversación con los estudiantes, Anca Dragu habló sobre la responsabilidad de las decisiones económicas, sobre su experiencia en el Banco Nacional de Rumanía, el Ministerio de Finanzas, la Comisión Europea y el Banco Nacional de Moldavia, pero también sobre la forma en que la República de Moldavia está construyendo su camino europeo.
Ha trabajado en la Comisión Europea, en el FMI, ha presidido el Consejo Fiscal, ha sido la primera mujer presidenta del Senado de Rumanía, y ahora dirige el Banco Nacional de Moldavia. ¿Cuál ha sido el momento en su carrera en el que realmente sintió que había hecho una diferencia?
Creo que cada momento de mi carrera ha sido importante de alguna manera.
Mi primer trabajo fue en el Banco Nacional de Rumanía. Era una joven graduada y me sentía muy importante, porque cada mañana, cada día, a las 11:00, tenía que finalizar y enviar a la alta dirección un documento, un análisis sobre la base del cual el Consejo de Administración tomaba decisiones sobre ciertas operaciones en el mercado, ya sea de inyección o de retirada de liquidez.
Para mí, como joven profesional, era una responsabilidad enorme. Debo reconocer que hubo muchas noches en las que no podía dormir fácilmente debido a esta responsabilidad.
La idea es que construyes tu carrera paso a paso. Cada tarea que tuve la consideré la cosa más importante que podía hacer en ese momento.
Por supuesto, diferentes posiciones y diferentes responsabilidades tienen un impacto diferente. Si pensamos, por ejemplo, en el impacto de una decisión tomada por un ministro de finanzas, el aumento o la disminución de un impuesto tiene un impacto directo e inmediato sobre miles o millones de personas. Tiene un impacto significativo.
Pero no puedes llegar a tomar tales decisiones si no construyes tu carrera paso a paso. Desde el punto de vista del impacto, probablemente la posición más importante fue la de ministro de finanzas, porque tienes el poder de influir directa e indirectamente, rápidamente, en muchas empresas, muchos ciudadanos y en la economía en general.
Pero otros momentos también han sido igualmente importantes. Ahora, como gobernadora de un banco central, las decisiones se toman en conjunto, a nivel del Comité Ejecutivo, pero tenemos una gran responsabilidad. Nuestro principal objetivo es mantener la estabilidad de los precios tanto como sea posible.
Por ejemplo, recientemente, en un jueves, tuvimos una decisión de política monetaria. Aumentamos la tasa de política monetaria de manera bastante significativa, en 1,5 puntos porcentuales, del 5% al 6,5%.
Fue una decisión que analizamos durante más de dos semanas. Me acostaba y me despertaba cada día con esta decisión en mente, tratando de encontrar todos los argumentos para la mejor decisión que podía proponer y tomar. Es una decisión con un impacto significativo e inmediato en la economía, en las empresas y en las personas.
Pero esto fue posible, repito, gracias a la carrera y la experiencia que tengo, que me han dado confianza para asumir responsabilidades cada vez más importantes.
La respuesta más simple es esta: me aseguré de crecer paso a paso en mi carrera y en la complejidad de las decisiones. Pero, en cada etapa, las decisiones que tomaba me parecían extremadamente complejas. Era mucho más joven, tenía menos experiencia, pero incluso entonces, a los 24 años, esas decisiones me parecían extremadamente importantes.
La República de Moldavia se ha unido recientemente a SEPA, el sistema europeo de pagos. ¿Qué significa concretamente esto para un ciudadano común de la República de Moldavia?
Les agradezco por la pregunta. Es una pregunta que significa mucho.
Probablemente son muy jóvenes y no recuerdan cómo era antes de que Rumanía se uniera a SEPA, en 2014. Quizás sus padres lo recuerden. En 2012 o 2013, trabajaba en la Comisión Europea y tenía que transferir dinero de Bucarest a Bruselas. Quería transferir, por ejemplo, 5.000 euros, para alquiler, garantía y otros pagos, y la comisión era de 50 euros. Es mucho.
Para los moldavos, hasta el 5 de octubre del año pasado, la situación era similar. Cada transferencia costaba desde al menos 20 euros hasta 200 euros, dependiendo de la suma. Para transferencias de 50 o 100 euros, la comisión podía ser de 20 o 30 euros. ¿Y por qué transferir una suma así desde Moldavia hacia la Unión Europea o hacia el espacio SEPA? Quizás compras un libro, pagas una suscripción, compras boletos. Son pagos muy simples.
Desde el 5 de octubre de 2025, si alguien en Moldavia compra un libro y paga en línea, por ejemplo desde Francia o Alemania, ya no pagará 20, 30, 40 o 50 euros de comisión, sino 0, 1 o 2 euros. Eso significa mucho dinero que se queda en los bolsillos de los ciudadanos y de las empresas.
SEPA significa transferencias más baratas y más rápidas. Antes, un pago así podía tardar tres, cuatro o incluso cinco días. Hoy se puede hacer el mismo día o al día siguiente, prácticamente en 24 horas. En promedio, la comisión ha disminuido en un 94%.
Antes, la comisión promedio era de hasta aproximadamente 30 euros. Ahora es de 1,26 euros por transacción. Es una reducción extraordinaria de los costos.
En total, las empresas y los ciudadanos han ahorrado casi 7 millones de euros en seis meses de aplicación de SEPA. Cada mes se añade aproximadamente un millón de euros ahorrados. Las transferencias costaron en total aproximadamente medio millón de euros, y los ahorros alcanzaron casi 7 millones de euros.
Estas cifras son muy importantes. La República de Moldavia es un país con una diáspora numerosa. Hay muchos estudiantes que reciben quizás 200 o 300 euros al mes de sus padres. Antes, los padres pagaban 20, 30 o 40 euros por cada una de estas transferencias. Ahora pagan 1 o 2 euros, dependiendo del banco.
Pero también hay otra dimensión. El hecho de que la República de Moldavia esté en SEPA envía un mensaje importante a la comunidad económica y a los socios extranjeros. Significa que la Comisión Europea ha realizado una verificación muy rigurosa de la legislación de la República de Moldavia en el ámbito de los pagos.
Las directivas europeas sobre pagos se implementan en la República de Moldavia, pero también las reglas sobre supervisión bancaria y, muy importante, las que se refieren a la lucha contra el lavado de dinero y la financiación del terrorismo.
Esto significa que la Unión Europea ha analizado las instituciones, la legislación y las reglas en Moldavia y ha dicho: sí, Moldavia está lista. Desde estos puntos de vista, la legislación, las instituciones y las reglas están alineadas con las de la Unión Europea. Por eso, la República de Moldavia puede formar parte del espacio único de pagos en euros. Es un mensaje muy importante para las empresas, para los socios económicos y para el país en general.
Usted ha sido la primera mujer en presidir el Senado de Rumanía, y ahora dirige un banco central. ¿Cómo es ser mujer en un campo así?
Es una pregunta muy delicada, porque no sé cómo es para los hombres estar en tales posiciones. Pero, al ver que hay tantos hombres y tan pocas mujeres en tales funciones, diría que probablemente es más fácil para los hombres.
Existen desafíos. Vemos muy pocas mujeres en posiciones muy visibles. En general, las mujeres en altos cargos son evaluadas de manera diferente. No se trata solo de sustancia, de lo que dicen y hacen. También se trata de cómo están vestidas, cómo lucen, cómo les queda el cabello.
Son cosas que simplemente no importan cuando hablamos de hombres. Nadie analiza el peinado del gobernador de un banco o el peinado del presidente de un Senado, a menos que lleve zapatos rosas que se vean desde la Luna.
La sociedad, en general, es más exigente con las mujeres. Pero para nosotras, como mujeres, esto también debe ser un desafío. Si nuestros esposos, nuestros padres o nuestros hermanos pueden, ¿por qué no podríamos nosotras?
Creo que la mentalidad cuenta mucho. Si desde pequeña te dicen que puedes hacer cualquier cosa, entonces sabes que puedes hacer cualquier cosa y no ves la diferencia. Pero si te dicen "eres niña, debes ser así, debes comportarte así, no hables demasiado", entonces se crea un patrón.
Cuando era niña, tenía muchas compañeras muy buenas en la escuela, inteligentes y muy capaces. Pero, con el tiempo, me encontré bastante sola. Estaba cada vez más rodeada de hombres, y mis amigas inteligentes y talentosas de alguna manera desaparecieron de carreras de tal complejidad.
Creo que, en general, es más fácil para los hombres. Pero no creo que debamos quejarnos. Apoyo mucho la presencia de mujeres en la vida política. Esa es la clave. Si estás allí, en la política, puedes tomar decisiones para asignar más dinero a jardines de infancia, instituciones de cuidado o servicios para personas mayores.
La sociedad ha construido esta idea de que las mujeres deben cuidar de todos. Por eso es importante que existan instituciones que cuiden de las personas a nuestro alrededor, para que las mujeres puedan dedicar tiempo también a la vida cívica, política y profesional.
Ser CEO también es una función muy difícil. Requiere mucho tiempo. Por eso insisto en que las mujeres lleguen a la cima de sus instituciones y, sobre todo, en la política. En la política puedes decidir políticas públicas que ayuden a otras mujeres.
¿Qué le diría a una chica que quiere entrar en política o en economía, pero teme que el mundo sea demasiado grande para ella?
Ninguna chica debería tener miedo. El miedo no es el sentimiento correcto.
Si otras mujeres y otras chicas pueden hacerlo, ¿por qué no podría cada chica? Si los chicos y los hombres pueden, ¿por qué no podrían las chicas y las mujeres?
No hay lugar para el miedo al fracaso o para el miedo a hacer el ridículo. Cuanto más visible seas, más puedes ser atacada, tú y tu familia, pero eso es parte del juego.
La pregunta es si eres lo suficientemente segura de ti misma y lo suficientemente decidida para cambiar las cosas. La parte incómoda, la presión y las situaciones incómodas que surgen cuando eres una persona pública, pueden ser compensadas por el hecho de que tienes la oportunidad de hacer una diferencia.
Estas dificultades deberían aumentar tu deseo de ser más persuasiva y de obtener más. Hay un precio que pagar, pero debes hacer que este juego tenga sentido para ti y para los demás.
Si tienes un cargo a través del cual puedes cambiar la vida de muchas personas, hazlo de una manera buena. Hazlo por el bien. Animo a las chicas a que asuman estos desafíos.
Trabaja en el Banco Nacional de Moldavia en un momento en que la República de Moldavia está construyendo su camino hacia la Unión Europea. ¿Cómo es ser parte de la historia europea de un país?
No es el primer país en cuya historia europea estoy involucrada. También formé parte de la historia europea de Rumanía. Luego, cuando Croacia se unió a la Unión Europea, trabajaba en la Comisión Europea y seguí con mucho interés a este país. Ya era 2013, trabajaba con estados miembros de la Unión Europea, en DG ECFIN, y vi a Croacia a través de los ojos de la Comisión Europea, como un nuevo estado miembro.
Ahora me encuentro nuevamente en una posición similar, como persona que trabaja cerca de un país en proceso de adhesión, como lo era Rumanía en los años 2000.
Después de regresar de una beca en Estados Unidos, en 2001 o 2002, comencé un máster en Bucarest sobre políticas e instituciones de la Unión Europea. Sentía la necesidad de entender mejor qué es la Unión Europea, qué quiere de nosotros, cuál es la historia. Esta necesidad de aprender me ayuda también hoy.
Las experiencias son bastante similares. Un país candidato debe implementar el acervo comunitario, alinearse técnicamente a las reglas de la Unión Europea y funcionar sobre la base de un proceso basado en méritos. Pero un país también necesita apoyo político. Estas son dos condiciones importantes para que un estado se convierta en miembro de la Unión Europea.
Para mí, la Unión Europea es un proyecto fascinante. Si pensamos en el período posterior a la Segunda Guerra Mundial, vemos cuán destruidas estaban las economías y cuán profunda era el sufrimiento. Pero algunas personas muy inteligentes dijeron: hagamos algo diferente. Hubo la Primera Guerra Mundial, luego la Segunda Guerra Mundial. Intentemos algo diferente. Unamos los recursos en un proyecto de paz, de desarrollo pacífico, de construcción conjunta.
Fue extremadamente difícil. Existen muchas historias sobre cómo países que habían sido enemigos durante la guerra tuvieron que sentarse a la misma mesa. Colegas mayores de DG ECFIN nos contaban sobre las tensiones que existían, por ejemplo, entre franceses y alemanes en los años 70, tensiones basadas en la historia.
Por eso, para mí, la Unión Europea es un proyecto fascinante. Es un proyecto de paz. Es un proyecto que promueve valores y democracia. Yo viví también en la época comunista, aunque era muy joven, y me gusta vivir en democracia y beneficiarme de estos principios.
Es un gran honor poder contribuir ahora al proyecto europeo de un país candidato, la República de Moldavia. Moldavia se ha convertido en un país candidato, y las cosas se han movido muy rápido. Esperamos finalizar las negociaciones en un año o dos, en un tiempo récord.
Es un honor, porque conozco el proyecto europeo y creo que es uno de los mejores proyectos que han existido. Me gusta la democracia, me gustan los valores de la Unión Europea y me gustaría ver a la República de Moldavia allí. Moldavia pertenece a la Unión Europea y debe convertirse en parte formal de la Unión Europea.
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