Der Rat genehmigt den Fahrplan für die Interoperabilität der EU-Grenz- und Sicherheitsysteme.

Die Innenminister der EU haben die Interoperabilitäts-Roadmap 2027–2028 genehmigt, die die politischen und operationellen Schritte festlegt, damit die großen europäischen Informationssysteme für Grenzschutz, Migration und Sicherheit in den kommenden Jahren integriert funktionieren.

Der Rat für Justiz und Inneres der Europäischen Union hat die Interoperabilitäts-Roadmap 2027–2028 genehmigt, ein strategisches Dokument, das die politische Richtung und den Zeitplan für die nächste Entwicklungsphase des europäischen Informationsumfelds im Bereich der Grenzen, Migration und Sicherheit festlegt, das von eu-LISA verwaltet wird.

Kurz gesagt

Der JAI-Rat hat den Fahrplan für die Interoperabilität 2027–2028 genehmigt.

Der Schwerpunkt verlagert sich von der Konstruktion der Systeme auf deren integrierte Betrieb.

Identität und die Erkennung mehrfacher Identitäten werden zentrale Elemente.

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Die Bereitstellung des neuen Eurodac im Jahr 2026 ist entscheidend für den Migrationspakt.

Die Interoperabilität wird als mit dem Datenschutz und den Grundrechten vereinbar bekräftigt.

Mit der Genehmigung der Interoperabilitäts-Roadmap 2027–2028 bietet der Rat politische Klarheit darüber, wie die Europäische Union weiterhin ihre großen Informationssysteme im Bereich Justiz und Inneres entwickeln und betreiben wird. Das Dokument, das auf der Sitzung der Innenminister am 8. Dezember 2025 genehmigt wurde, beschreibt den Übergang von einer Phase, die von der technischen Entwicklung der Systeme dominiert wird, zu einer, die sich auf operationale Stabilität, Ausrichtung und integrierte Nutzung konzentriert.

Gemäß dem Fahrplan bleibt die Interoperabilität ein zentrales Element für das effiziente Management der externen Grenzen, der Asyl- und Migrationsverfahren und zur Stärkung der inneren Sicherheit. Ziel ist es, dass die zuständigen Behörden schnell und unter sicheren Bedingungen auf mehrere europäische Systeme zugreifen können, um Informationslücken zu reduzieren und den operationellen Entscheidungsprozess zu verbessern.

Für den Zeitraum 2027–2028 sind konkrete Meilensteine vorgesehen, darunter die Angleichung des Entry/Exit Systems (EES) und des Schengen-Informationssystems (SIS) an die Interoperabilitätsarchitektur, die Einführung des Multiple-Identity Detectors (MID), die Inbetriebnahme des Prüm II Routers und die vollständige operationale Umsetzung der Interoperabilitätsarchitektur im Jahr 2028. Diese Schritte sollen eine effiziente Korrelation der vorhandenen Daten und die Erkennung mehrfacher Identitäten ermöglichen, ohne neue Datenbanken zu schaffen.

Parallel dazu zeigen die Dokumente von eu-LISA, dass das Jahr 2026 einen kritischen Schritt für die Bereitstellung der bereits in der Umsetzung befindlichen Elemente darstellt. Die Agentur wird die Integration der Schlüsselkomponenten der Interoperabilität fortsetzen, wie das European Search Portal (ESP), das Common Identity Repository (CIR), den Shared Biometric Matching Service (sBMS) und das Central Reporting and Statistics Repository (CRRS). Ein großer Schwerpunkt liegt auf dem neuen Eurodac, dessen Inbetriebnahme für Juni 2026 vorgesehen ist und der als essentielles Instrument für das Management von Asyl und Migration sowie für die Umsetzung des europäischen Pakts in diesem Bereich präsentiert wird.

Die Dokumente betonen wiederholt, dass Interoperabilität nicht die Zentralisierung oder "Vermischung" aller Daten in einem einzigen System bedeutet und auch nicht den unkontrollierten Zugang zu Informationen erweitert. Der Zugang bleibt streng durch die rechtlichen Grundlagen jedes Systems begrenzt, wobei Mechanismen wie "Hit/No-Hit"-Abfragen und die Prinzipien des Datenschutzes "by design" und "by default" angewendet werden.

Die Umsetzung des Fahrplans ist von einer engen Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten, den EU-Institutionen und den europäischen Agenturen abhängig. Der Rat hat die Bedeutung eines klaren rechtlichen Rahmens, einer kohärenten Planung und einer operationale Koordination hervorgehoben, damit die europäischen Informationssysteme auf eine kohärente, effiziente und langfristig resiliente Weise funktionieren.

Die Interoperabilität der europäischen Informationssysteme ist ein Projekt, das vor fast einem Jahrzehnt als Reaktion auf die Fragmentierung der Datenarchitektur im Bereich der Grenzen und Sicherheit ins Leben gerufen wurde. Mit der Genehmigung der Interoperabilitäts-Roadmap 2027–2028 bestätigt der Rat den Eintritt in eine Phase operationale Reife, in der der Fokus nicht mehr auf der Einführung neuer Systeme liegt, sondern auf dem integrierten und zuverlässigen Betrieb der bestehenden Systeme, zur Unterstützung der EU-Politiken in den Bereichen Migration, Asyl und innere Sicherheit.

Erklärend: Interoperabilität bezeichnet die Fähigkeit der europäischen Informationssysteme für Grenzschutz, Migration und Sicherheit, Daten auszutauschen und gemeinsam abgerufen zu werden, unter streng regulierten Bedingungen. Sie ermöglicht es den autorisierten Behörden, eine einzige Abfrage durchzuführen und zu überprüfen, ob relevante Informationen in mehreren Systemen vorhanden sind, ohne neue Datenbanken zu schaffen oder die Zugriffsrechte zu erweitern. Interoperabilität ist darauf ausgelegt, Informationslücken zu schließen, das Identitätsmanagement zu verbessern und die Sicherheit zu stärken, während der Datenschutz und die Grundrechte vollständig gewahrt bleiben.

https://2eu.brussels/ro/stiri/consiliul-aproba-foaia-de-parcurs-pentru-interoperabilitatea-sistemelor-ue-de-frontiera-si-securitate