Andrius Kubilius bringt die Sicherheit der militärischen Versorgung mit der Kapazität der Raffinerien und dem Transport von Kraftstoffen in Krisenzeiten in Verbindung. Er fordert die Prüfung einer Osterweiterung des CEPS-Pipelinesystems, eines NATO-Netzes, das in fünf westeuropäischen Ländern betrieben wird. Die Erklärung kündigt kein genehmigtes Bauprojekt an.
Der EU-Kommissar für Verteidigung und Raumfahrt, Andrius Kubilius, forderte am Mittwoch, dem 28. Oktober, die Prüfung einer Erweiterung des mitteleuropäischen Kraftstoffpipelinesystems in Richtung Ostflanke, um die militärische Versorgung zu verbessern. Er äußerte sich nach dem ersten hochrangigen Dialog der Europäischen Kommission mit der Raffinerieindustrie. Das erwähnte Netz gehört zu den logistischen NATO-Systemen, und die Erklärung enthielt weder ein Budget noch eine genehmigte Trasse oder einen genehmigten Bauzeitplan.
Kurz gesagt
Andrius Kubilius fordert die Prüfung einer Erweiterung des mitteleuropäischen Pipelinenetzes in Richtung Ostflanke, um die militärische Versorgung zu verbessern. Er legte keine Trasse, kein Budget und keinen genehmigten Bauzeitplan vor.
CEPS ist ein NATO-Netz mit Infrastruktur in Belgien, Frankreich, Deutschland, Luxemburg und den Niederlanden. Es bedient auch zivile Kunden, doch die militärische Versorgung hat Vorrang.
Der Kommissar nannte vier Prioritäten: ausreichende Produktion, wettbewerbsfähige Raffinerien, der Transport von Kraftstoffen in Krisenzeiten und der Schutz kritischer Infrastruktur.
Kubilius verwies auf die Notwendigkeit, in den ersten zehn Tagen einer Krise 100.000 Soldaten zu verlegen und zu unterstützen, gemäß dem NATO-Kräfteansatz, um den Druck auf die Logistik zu verdeutlichen.
Die Äußerung erfolgte im Anschluss an den Dialog der Kommission mit den Raffinerien am 28. Oktober. Auf die Frage nach der Reichweite der militärischen Vorräte nannte Kubilius keine Schätzung und erklärte, dass die Höhe der Reserven nicht öffentlich sei.
Kubilius stellte vier Prioritäten vor: ausreichende Produktionskapazitäten für Kraftstoffe, die Aufrechterhaltung eines wettbewerbsfähigen Raffineriesektors, der Transport von Kraftstoffen in Krisensituationen und der Schutz kritischer Infrastruktur. Seine Botschaft lautet, dass die Verfügbarkeit von Produkten beim Verlassen der Raffinerien nicht ausreicht, wenn diese nicht an die Streitkräfte geliefert werden können, sobald die Nachfrage steigt oder Störungen auftreten.
Das Central Europe Pipeline System (CEPS), das während des Kalten Krieges entwickelt wurde, ist ein NATO-Netz, das Raffinerien, Lager, Flughäfen und andere logistische Knotenpunkte verbindet. Laut der offiziellen NATO-Darstellung befindet sich die Infrastruktur in Belgien, Frankreich, Deutschland, Luxemburg und den Niederlanden. An seiner Verwaltung sind die teilnehmenden Staaten und die NATO-Agentur für Unterstützung und Beschaffung (NSPA) beteiligt. Die Aufforderung des Kommissars, eine Erweiterung nach Osten zu prüfen, entspricht nicht der Entscheidung dieser Institutionen, neue Pipelines zu bauen.
CEPS bedient auch zivile Flughäfen und andere gewerbliche Kunden. Die NATO weist jedoch darauf hin, dass die militärische Versorgung Vorrang hat, auch in den Verträgen über die zivile Nutzung des Systems. Die Pipelines werden durch Lager sowie den Schienen- und Straßenverkehr ergänzt, der auch für Anlagen erforderlich ist, die nicht direkt an das Netz angeschlossen sind.
Um das Ausmaß der Nachfrage in einer Krise zu veranschaulichen, verwies Kubilius auf den NATO-Kräfteansatz und die Notwendigkeit, in den ersten zehn Tagen 100.000 Soldaten zu verlegen und zu unterstützen. Die Zahl wurde als Argument für die Planung der Produktion und des Transports von Kraftstoffen verwendet, nicht als Ankündigung einer laufenden Mobilisierung oder einer bestellten konkreten Kraftstoffmenge.
Der Kommissar erklärte, dass die Streitkräfte in den kommenden Jahren weiterhin traditionelle fossile Kraftstoffe benötigen würden. Zugleich nahm er in seine Darstellung der Prioritäten nachhaltige Flugkraftstoffe mit Blick auf die langfristige Perspektive auf und forderte, dass der Wandel der Raffinerieindustrie mit der Aufrechterhaltung der Produktionskapazitäten und der Wettbewerbsfähigkeit vereinbar sein müsse.
Auf der Pressekonferenz gefragt, wie lange die europäischen Militärvorräte reichen würden, antwortete Kubilius, dass die Höhe der Reserven nicht öffentlich sei. Er erklärte, dass die Versorgung derzeit gewährleistet sei, eine Krise jedoch die militärische Nachfrage stark erhöhen könnte, wodurch die Möglichkeit einer raschen Produktionssteigerung und das Vorhandensein von Reserven erforderlich würden. Er nannte keine Zahl von Tagen oder Wochen militärischer Autonomie.
Der Dialog vom 28. Oktober wurde von Kubilius und dem Kommissar für Energie und Wohnungswesen, Dan Jørgensen, gemeinsam geleitet, unter Beteiligung der Industrie und der NATO. Die Kommission kündigte an, die Arbeit an Produktion, Versorgungssicherheit und der Umgestaltung des Sektors fortzusetzen, unter anderem durch eine gemeinsame Roadmap mit der Industrie. Diese Tätigkeit und die Gespräche über die militärische Logistik stellen politische Vorbereitungsschritte dar; Kubilius’ Äußerung legte weder den Standort noch die Finanzierung oder den Zeitrahmen einer CEPS-Erweiterung fest.
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