Israel akzeptiert die Verlängerung von EUBAM Rafah und EUPOL COPPS bis Juni 2027, der Rat wird entscheiden.

Die israelischen Behörden haben die Europäische Union darüber informiert, dass sie die Verlängerung der Mandate von EUBAM Rafah und EUPOL COPPS um neun Monate bis zum 30. Juni 2027 akzeptieren, wie die Kommission bei der Pressebriefing am 11. August bekannt gab. Der Rat muss nun die Gespräche über die Erweiterung der beiden europäischen zivilen Missionen fortsetzen, deren aktuelle Mandate bis zum 30. September 2026 gültig sind.

Kurz gesagt, Israel hat die EU darüber informiert, dass es die Verlängerung der Mandate von EUBAM Rafah und EUPOL COPPS um neun Monate bis zum 30. Juni 2027 akzeptiert. Der Rat muss die Entscheidung über die Erweiterung treffen. Die Mandate der beiden Missionen wurden am 29. Juni bis zum 30. September 2026 verlängert, nach Anfragen der Palästinensischen Behörde und Israels sowie nach Gesprächen der Kommission in der Region. EUBAM Rafah unterstützt, überwacht und berät das palästinensische Personal, das den Grenzübergang Rafah betreibt. EUPOL COPPS bietet Beratung in Bezug auf die Polizei und das breitere Strafjustizsystem im Westjordanland. Laut der Kommission haben seit der Wiedereröffnung des Punktes am 2. Februar 2026 etwa 10.000 Passagiere den Rafah-Punkt passiert. Unter denjenigen, die den Punkt überqueren, befinden sich Personen, die medizinische Behandlung außerhalb des Gazastreifens benötigen. Die israelische Zustimmung stellt jedoch noch keine formelle Verlängerung der Mandate dar. Der nächste Schritt liegt beim Rat der EU.

EUBAM Rafah und EUPOL COPPS sind zwei separate zivile Missionen der Europäischen Union, die mit den palästinensischen Institutionen im Bereich der Grenzen, Polizei und Justiz arbeiten.

EUBAM Rafah ist direkt mit dem Betrieb des Grenzübergangs zwischen dem Gazastreifen und Ägypten verbunden. Die europäische Mission unterstützt, überwacht und berät das palästinensische Grenzpersonal bei der Durchführung des Rafah-Punkts in Übereinstimmung mit den geltenden Vereinbarungen.

Die europäische Präsenz bedeutet nicht, dass die EU allein kontrolliert, wer nach Gaza ein- oder ausreist. Der Betrieb des Punktes hängt von den Vereinbarungen zwischen den beteiligten Parteien und der Sicherheitslage ab.

Die Kommission stellte fest, dass seit der Wiedereröffnung des Rafah-Punkts am 2. Februar 2026 die Gesamtzahl der Passagiere, die den Punkt passiert haben, etwa 10.000 erreicht hat.

Brüssel sagt, dass die EU eine aktive Rolle bei der Erleichterung der Bewegung in und aus Gaza spielt und dass einige der Personen, die den Punkt überqueren, medizinische Versorgung benötigen.

Die Zahl von 10.000 stellt die Gesamtzahl der Passagiere dar, die seit der Wiedereröffnung den Punkt passiert haben, und zeigt nicht nur medizinisch evakuierte Personen oder nur Personen, die Gaza verlassen haben.

In der Briefing wurde die Kommission auch zu palästinensischen Studenten aus Gaza befragt, die Stipendien in europäischen Staaten erhalten haben, aber Schwierigkeiten haben, das Gebiet zu verlassen.

Die Kommission antwortete, dass Fragen zu Visa und konsularischen Dienstleistungen in den Zuständigkeitsbereich der Mitgliedstaaten fallen. Sie hat keinen separaten europäischen Mechanismus für die Evakuierung von Studenten über Rafah oder andere Grenzübergänge angekündigt.

EUPOL COPPS hat ein anderes Mandat. Die Mission arbeitet im Westjordanland und berät die palästinensischen Institutionen im Bereich Polizei und Strafjustiz.

Die Kommission beschrieb ihre Tätigkeit als Unterstützung für die palästinensische Polizei und das breitere Strafjustizsystem.

Die beiden Missionen sind Teil der gemeinsamen Sicherheits- und Verteidigungspolitik der EU und keine militärischen Operationen.

Die Verlängerung ihrer Mandate erfordert eine politische Einigung auf Unionsebene und Bedingungen, die die Durchführung der Aktivitäten vor Ort ermöglichen.

Am 29. Juni beschloss der Rat, die Mandate bis zum 30. September 2026 aufrechtzuerhalten. Die Kommission erklärte, dass diese Entscheidung auf Schreiben der Palästinensischen Behörde und der israelischen Regierung sowie auf einem Besuch in der Region folgte, bei dem die Bedeutung der Fortsetzung der Missionen diskutiert wurde.

Die Verlängerung bis Ende September gewährte kurzfristige Kontinuität, während die EU auf die notwendigen Bedingungen für eine längere Erweiterung wartete.

Die Neuigkeit, die am 11. August angekündigt wurde, ist die israelische Zustimmung zur Aufrechterhaltung der Missionen bis zum 30. Juni 2027.

Die Kommission stellte klar, dass die israelischen Behörden den Vorsitz über die Annahme der neunmonatigen Verlängerung der Mandate der beiden Missionen informiert haben.

Die israelische Zustimmung verlängert die Missionen nicht automatisch. Der Rat der EU muss das Verfahren fortsetzen und die notwendige Entscheidung zur Festlegung der neuen Dauer treffen.

Daher stellt das Datum des 30. Juni 2027 den Zeitraum dar, für den es jetzt eine israelische Zustimmung gibt und der von den Mitgliedstaaten geprüft werden muss, nicht ein bereits endgültig angenommenes europäisches Mandat.

Die Fortsetzung von EUBAM Rafah ist mit der Rolle verbunden, die die EU beim Betrieb des Grenzübergangs hat, und mit dem eingeschränkten Zugang von Personen in und aus Gaza.

Die Kommission sagt, dass die Mission zur Erleichterung einer sicheren Bewegung beiträgt und das Vertrauen zwischen den beteiligten Akteuren stärkt.

Der Betrieb von Rafah bleibt von den Sicherheitsbedingungen und der Zusammenarbeit zwischen den palästinensischen, israelischen und ägyptischen Behörden abhängig.

In der Briefing hat die Kommission keine Erweiterung der Anzahl der Personen angekündigt, die den Punkt passieren können, und auch keine neue Vereinbarung über die tägliche Kapazität.

Sie hat auch keine Details zur Möglichkeit gegeben, dass zuvor von EUPOL COPPS ausgebildete palästinensische Polizisten eine neue Rolle in Gaza übernehmen.

Auf die Frage nach möglichen Plänen in dieser Hinsicht wies die Kommission darauf hin, dass weitere Informationen überprüft werden müssen.

Das bedeutet, dass die Verlängerung von EUPOL COPPS von jeder Hypothese über die Entsendung von von der Mission ausgebildeten palästinensischen Polizisten im Gazastreifen getrennt werden muss.

Das aktuelle Mandat von EUPOL COPPS bleibt auf die Unterstützung der palästinensischen Polizei- und Justizinstitutionen, insbesondere im Westjordanland, konzentriert.

Im Fall von EUBAM Rafah ist die Tätigkeit direkt mit dem Grenzübergang verbunden und kann je nach der tatsächlichen Möglichkeit des Betriebs des Übergangs variieren.

Die Mission kann auch in Zeiten, in denen die Aktivitäten an der Grenze eingeschränkt sind, mandatiert bleiben, damit die EU ihre Operationen wieder aufnehmen oder anpassen kann, wenn die Bedingungen es erlauben.

Die Entscheidung, die der Rat zu diskutieren beabsichtigt, würde den institutionellen Rahmen beider Missionen bis zur Mitte des Jahres 2027 aufrechterhalten.

EUBAM Rafah und EUPOL COPPS sind separate zivile Missionen mit unterschiedlichen Mandaten und Tätigkeitsbereichen. Die erste konzentriert sich auf das Management des Grenzübergangs Rafah, während die zweite sich mit der Polizei und der palästinensischen Justiz befasst.

Die derzeit gültigen Mandate wurden bis zum 30. September 2026 verlängert. Die am 11. August angekündigte israelische Zustimmung ermöglicht die Fortsetzung der Gespräche über eine neue Erweiterung bis zum 30. Juni 2027.

Der Rat hatte diese Verlängerung zum Zeitpunkt des Briefings noch nicht angenommen. Das Datum des 30. Juni 2027 muss daher als vorgeschlagenes und von der israelischen Seite akzeptiertes Datum präsentiert werden, nicht als neues Mandat, das bereits in Kraft ist.

Die Wiedereröffnung von Rafah am 2. Februar ermöglichte den Transit von etwa 10.000 Passagieren bis zum 11. August, laut der von der Kommission mitgeteilten Zahl.